Определение № 5-159/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 5-159/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Санкт-Петербург 23 мая 2017 года

Дело № 5-159/2017

Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Ковалева Марина Геннадьевна, рассмотрев при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, 00.00.0000 года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, женатого, несовершеннолетних детей не имеющего, не работающего, регистрации на территории РФ не имеющего, фактически проживающего по адресу: Санкт-Петербург, ..., в течение года за совершение аналогичного правонарушения привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

23.05.2017 в Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга поступили материалы административного дела в отношении ФИО1 по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно п.п. 3, 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Ознакомившись в порядке ст. 29.1 КоАП РФ с поступившими в суд материалами административного дела и протоколом об административном правонарушении АП № 423 от 23.05.2017 по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, суд считает необходимым возвратить их в орган, возбудивший дело об административном правонарушении вследствие неправильного оформления материалов административного дела, а также ввиду неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела судом.

Доставление либо явка лица, в отношении которого ведется производство по делу должностными лицами ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области не обеспечены. В судебное заседание ФИО1 не явился.

Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению.

Часть 3 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного выдворения за пределы РФ. КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного выдворения. В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Вместе с тем, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным. Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

При изложенных обстоятельствах рассмотрение дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административное выдворение, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, что не представляется возможным в данном случае.

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде выдворения, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.12 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить протокол об административном правонарушении АП № 423 от 23.05.2017, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, и другие материалы административного дела в отношении ФИО1, 00.00.0000 года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, в ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, вследствие недостатков представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела в суде и влекут невозможность его рассмотрения в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Судья: