Решение № 12-279/2017 от 31 августа 2017 г. по делу № 12-279/2017

Дело №12-279/2017


РЕШЕНИЕ

01 сентября 2017 года город Саратов

Судья Ленинского районного суда г. Саратова Кожахин А.Н., при секретаре Арутюняне И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Саратовгофротара» по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поступившее с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное должностным лицом Государственной инспекцией труда в Саратовской,

установил:

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Саратовской области (далее – ГИТ в Саратовской области) (по правовым вопросам) ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо общества с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Саратовгофротара» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 31000 руб.

ООО «Саратовгофротара» не согласившись с принятым постановлением, обратилось в суд с жалобой на указанное постановление от ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании поданной жалобы указано, что в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административное правонарушение. При этом, датой совершения административного правонарушения является ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель юридического лица ООО «Саратовгофротара» не явился, извещался надлежащим образом, заявлений об отложении дня и времени судебного заседания в суд не представил.

Заслушав должностное лицо вынесшее постановление, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами (ст. 3.1 КоАП РФ).

Частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ административным правонарушением признается невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно представленным материалам следует, что ООО «Саратовгофротара» является юридическим лицом.

В ходе рассмотрения дела должностным лицом Государственным инспектором труда ФИО1 даны пояснения, что постановление вынесено в установленные законом сроки, определенные ст. 4.5 КоАП РФ и согласно которым срок привлечения к административной ответственности за нарушение трудового законодательства составляет один год со дня совершения административного правонарушения.

Кроме того, в доводах жалобы искажена дата совершения административного правонарушения, которая исходя из материалов дела, протокола, постановления и иных документов является ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 353 Трудового кодекса Российской Федерации федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется федеральной инспекцией труда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Как следует из представленных материалов дела ООО «Саратовгофротара» в силу ст. 20 ТК РФ не обеспечил надлежащего исполнения возложенных на нее ст. 22 ТК РФ обязанностей по соблюдению трудового законодательства, в результате чего были допущены следующие нарушения.

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном объеме причитающуюся работникам заработную плату, в сроки установленные в соответствии с Трудовым кодексом, а именно соблюдая требования ч. б ст. 136 ТК РФ.

В соответствии со ст.4 ТК РФ задержка выплаты заработной платы, либо выплата ее не в полном размере, является принудительным трудом. Принудительный труд запрещен.

Согласно ст. 37 Конституции РФ, трудового законодательства РФ и принципов правового регулирования трудовых отношений, которые устанавливают обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном объеме размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное существование человека и его семьи.

В соответствии со ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.

В силу ч.б ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Норма ст. 136, 140 ТК РФ имеют императивный характер, являются установленным законодательством положением и не подлежат изменению ни по инициативе работодателя, ни по соглашению работодателя с работником.

Согласно разделу 6 правил внутреннего трудового распорядка ООО «Саратовгофротара» заработная плата выплачивается два раза в месяц 25 и 10 числа каждого месяца.

В соответствии с представленными платежными ведомостями за декабрь 2016г., январь 2017г., февраль 2017г., и первую половину марта 2017г. ФИО2 заработную плату получала своевременно в соответствии с ч. 6 ст. 136 ТК РФ.

В нарушение ст. 140 ТК РФ и ст. 127 ТК РФ суммы причитающиеся при увольнении были выплачены ФИО2 несвоевременно, а именно - ДД.ММ.ГГГГ. что подтверждается платежной ведомостью № от ДД.ММ.ГГГГ. (2115 руб.) и ДД.ММ.ГГГГ. и платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ (5 ООО руб.) и № от ДД.ММ.ГГГГ. (5 ООО руб.)

В нарушение ст. 236 ТК РФ компенсация за несвоевременную выплату сумм причитающиеся при увольнении ФИО2 не начислялась и не выплачивалась, что подтверждается расчетным листком за апрель 2017г.

Место совершения административного правонарушения - 410086, <...>.

Время совершения административного правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы жалобы представителя юридического лица о том, что со стороны ГИТ в Саратовской области были нарушены сроки рассмотрения дела об административном правонарушении, судья находит не состоятельными по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства Российской, в том же время за нарушение трудового законодательства по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

При рассмотрении дела установлено, что датой совершения административного правонарушения является ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, должностное лицо верно пришло к выводу о наличии в действиях юридического лица ООО «Саратовгофротара» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Постановление вынесенное должностным лицом в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной КоАП РФ, надлежащим образом мотивировано, отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ и вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу постановления, при рассмотрении настоящего дела допущено не было.

На основании изложенного, судья приходит к выводу, что постановление инспектора труда Государственной инспекции труда в Саратовской области (по правовым вопросам) ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении юридического лица ООО «Саратовгофротара» к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ необходимо оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

Постановление инспектора труда Государственной инспекции труда в Саратовской области (по правовым вопросам) ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Саратовгофротара» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного штрафа в размере 31000 руб. – оставить без изменения, а жалобу юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Саратовгофротара» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Саратовский областной суд со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Н. Кожахин