Решение № 2-2908/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2-2908/2019

КОПИЯ:

Дело № 2-2908/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Челябинск 21 мая 2019 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Лисицына Д.А.,

при секретаре Протосевич Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Челябинска, Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска о признании вселения в жилое помещение правомерным, признании приобретшей право пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просила установить факт ее вселения на основании ордера в квартиру по адресу: <адрес>, признать ее приобретшей право пользования жилым помещением по указанному адресу, обязать администрацию г. Челябинска заключить с ней договор социального найма названного жилого помещения.

Требования по иску мотивированы тем, что истец вместе с ее сыном ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ занимают указанное жилое помещение с ДД.ММ.ГГГГ, были вселены в жилое помещение на основании ордера, который был утрачен. Истец постоянно проживает в квартире, оплачивает коммунальные услуги, зарегистрирована по указанному адресу. За период проживания истца в квартире, кто-либо требований о ее выселении не заявлял, правомерность проживания истца в квартире не оспаривал.

Истец в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала.

Представители ответчиков администрации г. Челябинска, КУИЗО г. Челябинска не явились, извещены, о причинах неявки суду не сообщили.

Третьи лица ФИО2, представитель ООО «Завод КПД и СК» при надлежащем извещении в судебном заседании участия не принимали.

Заслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства и фактически проживает в квартире по указанному адресу совместно с сыном ФИО2, что подтверждается справкой ООО УО «Ремжилзаказчик», а также показаниями допрошенного судом в качестве свидетеля ФИО3, который показал, что является соседом истца, к моменту его вселения в квартиру по соседству в 1992 году, истец с сыном уже проживали в спорном жилом помещении.

Установлено, что первоначально, многоквартирный дом <адрес> имел статус общежития, на основании постановления главы города Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ №, дом (общежитие), включая расположенная в нем квартира № 86, были включены в реестр муниципального имущества г. Челябинска с ДД.ММ.ГГГГ.

Также установлено, что на основании постановления главы города Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ статус жилого многоквартирного дома, в котором расположена квартира истца, изменен с «общежития» на «многоквартирный жилой дом муниципального жилищного фонда социального назначения».

В настоящий момент управление общем имуществом, входящим в состав многоквартирного жило дома осуществляет ООО УО «Ремжилзаказчик». Согласно предоставленных управляющей организацией сведений, на имя истца открыт лицевой счет для начисления коммунальных платежей по спорной квартире. Также установлено, что истец производи оплату за предоставленные по квартире № 86 коммунальные услуги как управляющей организации, так и ресурсоснабжающим организациям, за услуги по отоплению, ГВС, ХВС и водоотведению.

Из материалов дела следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ истец была трудоустроена в Челябинском государственном кооперативе – предприятие КПД на должность машиниста крана, ДД.ММ.ГГГГ переведена в кооператив «Монолит», ДД.ММ.ГГГГ уволена по соглашению сторон.

Как утверждала истец, ордер на квартиру был предоставлен ей в период работы на предприятии, на основании выданного ордера она вселилась в квартиру, однако, в последствие был ею утерян. Свидетель ФИО3 также показал, что работал вместе с истцом на предприятии КПД, сотрудникам которого, в том числе и самому свидетелю, выдавали ордера на вселение в квартиры в доме № 28 по ул. Труда, по словам свидетеля, квартиры в доме заселяли преимущественно сотрудниками предприятия.

По сведениям полученным из Управления Росреестра по Челябинской области, чьих либо прав на спорную квартиру не зарегистрировано, также отсутствуют сведения об обременении квартиры правами третьих лиц.

Согласно положений ст. 10 ЖК РСФСР граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР.

Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

Жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения (ст. 43 ЖК РСФСР).

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями (ст. 50 ЖК РСФСР).

В соответствии со ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ (в дальнейшем ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно правил ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

В соответствии со ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Решением Челябинской городской Думы от 22.11.2005г. (в ред. Решения Челябинской городской Думы от 24.03.2015 № 7/22) «О договоре социального найма жилого помещения в муниципальном жилищном фонде г.Челябинска» полномочия наймодателя в части заключения договоров социального найма жилого помещения в муниципальном жилищном фонде города Челябинска возложены на председателя Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска.

Как утверждает истец, она была вселена в спорное жилое помещение на основании ордера, который в последствии был утрачен. У суда нет оснований не доверять указанным утверждениям истца. Доказательств того, что истец вселилась в спорное жилое помещение незаконно, вопреки ст. 56 ГПК РФ суду не представлено. Сведений о том, что кто-либо оспаривал или оспаривает в настоящий момент правомерность вселения истца в квартиру и законность проживания истца в квартире у суда отсутствуют.

При таких обстоятельствах, учитывая установленные по делу обстоятельства, принимая во внимание содержания указанных выше норм закона, суд приходит к выводу о том, что истец вместе с ее сыном ФИО2 правомерно вселились в спорную квартиру.

Также судом установлено, что истец с 1991 года постоянно проживает в квартире, зарегистрирована в квартире по месту жительства, владеет и пользуется квартирой открыто и добросовестно, надлежащим образом исполняет обязанности по оплате коммунальных платежей, учитывая, что судом установлена правомерность вселения истца в квартиру, суд приходит к выводу о том, что истец фактически проживает в квартире на условиях договора социального найма с момента вселения в квартиру.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что КУИЗО г. Челябинска следует обязать заключить с истцом договор социального найма в отношении спорной квартиры.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 196- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать вселение ФИО1 в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> правомерным.

Признать за ФИО1 право пользование жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Обязать Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части иска ФИО1 отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Челябинский областной суд через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: п/п Д.А. Лисицын

Копия верна. Решение не вступило в законную силу.

Судья Центрального районного

суда г. Челябинска: Д.А. Лисицын

Секретарь: Т.Ю. Протосевич

Решение вступило в законную силу

Судья Центрального районного

суда г. Челябинска: Д.А. Лисицын

Секретарь: