Приговор № 1-241/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 1-241/2021




Дело №1-241/2021

УИД 33RS0005-01-2021-001679-66 .


П Р И Г О В О Р


Именем Российской Федерации

16 июня 2021 г. г. Александров

Александровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего Шаймердянова А.К.,

при секретаре Логиновой О.С.,

с участием

государственного обвинителя Тихоновой О.А.,

подсудимого ФИО1,

защитника-адвоката Сигутина Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

ФИО1, *** не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ,

установил:


ФИО1, являясь должностным лицом, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий и повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов организаций при следующих обстоятельствах.

Федеральное государственное унитарное предприятие экспериментальный завод «Александровский» (далее - Предприятие) является правопреемником Александровского механического завода Владимирской области, созданного в соответствии с распоряжением Совета Министров РСФСР от 30.08.1978 № 1437-р и приказом Министерства мясной и молочной промышленности РСФСР от 06.09.1978 № 316.

Указом Президента Российской Федерации от 30.01.1992 № 84 «О Российской академии сельскохозяйственных наук» на базе Российской академии сельскохозяйственных наук и Всесоюзной академии сельскохозяйственных наук создана единая Российская академия сельскохозяйственных наук.

Согласно приказу Минсельхозпрода России и Россельхозакадемии от 06.01.1995 № 4/2 Предприятие передано Россельхозакадемии.

В соответствии с Федеральным законом от 27.09.2013 № 253-ФЗ «О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 № 2591-р Предприятие передано в ведение Федерального агентства научных организаций.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15.05.2018 № 215 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» и распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.06.2018 № 1293-р Предприятие передано в ведение Министерства науки и высшего образования Российской Федерации (далее - Министерство).

На основании п.п. 3, 5 Устава ФГУП ЭЗ «Александровский», утвержденного приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 01.08.2018 № 517, Предприятие является коммерческой организацией. Предприятие является организацией, подведомственной Министерству. Учредителем и собственником имущества Предприятия является Российская Федерация.

Согласно п. 6 Устава Предприятие является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках и других кредитных

организациях, круглую печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, содержащую его полное фирменное наименование и указание на место нахождения унитарного предприятия.

В соответствии с п. 9 Устава местом нахождения Предприятия является: <...>.

Согласно п. 14 Устава целями деятельности Предприятия являются: обеспечение необходимых условий для проведения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ; осуществление первичной проверки результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ и другой научно-технической продукции на стадиях экспериментального промышленного производства, внедрение достижений

науки и передового опыта, направленных на применение новых знаний в сфере

агропромышленного комплекса, способствующих его технологическому, экономическому и социальному развитию; увеличение производства продукции, повышение рентабельности и прибыльности производства; рост социальной защищенности работников Предприятия; получение прибыли.

На основании пп. «е» п. 15 Устава для достижения уставных целей Предприятие осуществляет производство технологического оборудования для пищевых перерабатывающих отраслей агропромышленного комплекса и иных отраслей промышленности.

В соответствии с пп. «в», «ж», «и» п. 28 Устава для выполнения уставных целей Предприятие имеет право в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, заключать все виды договоров с юридическими и физическими лицами, не противоречащие законодательству Российской Федерации, настоящему Уставу, а также целям и предмету деятельности Предприятия; устанавливать цены и тарифы на все виды производимых работ, услуг, выпускаемую и реализуемую продукцию, товары, продукты переработки, отходы производства в соответствии с законодательством Российской Федерации; планировать свою деятельность и определять перспективы развития исходя из программы деятельности Предприятия, утверждаемой в установленном порядке, а также наличия спроса на выполняемые работы, оказываемые услуги, производимую продукцию.

Согласно пп. «а», «о», «п» п. 29 Устава Предприятие обязано выполнять утвержденную в установленном порядке программу деятельности Предприятия, а также показатели экономической эффективности деятельности Предприятия; использовать по целевому назначению имущество, закрепленное за Предприятием; повышать показатели экономической эффективности деятельности Предприятия.

В соответствии с приказом № 03 от 31.08.2015 ФИО1 назначен на должность старшего мастера основного производства ФГУП ЭЗ «Александровский».

На основании п.п. 1.1, 1.2 Должностной инструкции старшего мастера ФГУП ЭЗ «Александровский», утвержденной директором ФГУП ЭЗ «Александровский» 11.01.2018, с которой ФИО1 ознакомлен в установленном порядке, старший мастер относится к категории руководителей, назначение на должность старшего мастера и освобождение от нее производится приказом руководителя предприятия.

Согласно п.п. 2.1, 2.2 вышеуказанной Должностной инструкции старший мастер ФГУП ЭЗ «Александровский» обеспечивает выполнение участком плановых заданий по объему производства, номенклатуре и ассортименту изделий; обеспечивает максимальное использование производственных мощностей, полной загрузки и правильной эксплуатации оборудования, производственной работы всех рабочих участка.

Таким образом, в период с 31.08.2015 по 22.07.2020 ФИО1,занимая должность старшего мастера ФГУП ЭЗ «Александровский», постоянновыполнял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном учреждении, то есть являлся должностным лицом.

В соответствии с договором подряда № П-01/2019 от 02.12.2019, заключенным между ООО «Владапищемаш» в лице генерального директора ФИО6 (далее - Заказчик) и ФИО2 и ФИО7 (далее -Подрядчики), Подрядчики обязуются выполнить по заданию Заказчика работу по изготовлению следующих изделий (по чертежам): лоток канализационный L=l,5 м Р.6968.100 в количестве 1 штуки, лоток канализационный L=3 м Р.6968.200 в количестве 2 штук, лоток канализационный L=4,6 м Р.6968.300 в количестве 4 штук, трап сливной в составе лотка ТСЛВ-90.000 в количестве 6 штук, трап сливной в составе лотка ТСЛВ-90.000-05 в количестве 1 штуки, трап (с вертикальным выпуском) ТСО-04.000-04 в количестве 13 штук, трап (с вертикальным выпуском) ТСО-04.000-05 в количестве 2 штук.

В декабре 2019 года, более точные дата и время не установлены, но не позднее 02.12.2019, у старшего мастера ФГУП ЭЗ «Александровский» ФИО1, являющегося должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном учреждении, осведомленного о том, что прибыль в 2019 году на предприятии отсутствовала ввиду тяжелого финансово-экономического положения, с корыстной целью, возник преступный умысел на превышение своих должностных полномочий путем дачи указаний работникам ФГУП ЭЗ «Александровский» ФИО11M. и ФИО7 на изготовление на производственном оборудовании предприятия в рабочее время изделий (канализационных лотков и трапов) по договору подряда № П-01/2019 от 02.12.2019.

Реализуя преступный умысел, направленный на превышение должностных полномочий, в период времени с 02.12.2019 по 13.12.2019 старший мастер ФГУП ЭЗ «Александровский» ФИО1, не имея правовых оснований, совершил действия, явно выходящие за пределы его должностных полномочий, которые никто из должностных лиц и ни при каких

обстоятельствах не вправе совершать, действуя. умышленно, из корыстной заинтересованности, выраженной в получении другими лицами -ФИО11M. и ФИО7 выгоды имущественного характера в виде денежных средств в сумме 36 757 рублей каждым, вопреки интересам службы, находясь на своем рабочем месте в ФГУП ЭЗ «Александровский» по адресу: <...>, в нарушение установленного порядка изготовления изделий только на основании договора, заключенного с ФГУП ЭЗ «Александровский», дал незаконное указание работникам ФГУП ЭЗ «Александровский» ФИО11. и ФИО7 изготовить по договору подряда № П-01/2019 от 02.12.2019 следующие изделия: лоток канализационный L=l,5 м Р.6968.100 в количестве 1 штуки, лоток канализационный L=3 м Р.6968.200 в количестве 2 штук, лоток канализационный L=4,6 м Р.6968.300 в количестве 4 штук, трап сливной в составе лотка ТСЛВ-90.000 в количестве 6 штук, трап сливной в составе лотка ТСЛВ-90.000-05 в количестве 1 штуки, трап (с вертикальным выпуском) ТСО-04.000-04 в количестве 13 штук, трап (с вертикальным выпуском) ТСО-04.000-05 в количестве 2 штук.

В период с 02.12.2019 по 13.12.2019 ФИО11. и ФИО7 в соответствии с указанием ФИО1 на основании договора подряда № П-01/2019 от 02.12.2019 на производственном оборудовании ФГУП ЭЗ «Александровский» и в рабочее время изготовили лоток канализационный L=l,5 м Р.6968.100 в количестве 1 штуки, лоток канализационный L=3 м Р.6968.200 в количестве 2 штук, лоток канализационный L=4,6 м Р.6968.300 в количестве 4 штук, трап сливной в составе лотка ТСЛВ-90.000 в количестве 6 штук, трап сливной в составе лотка ТСЛВ-90.000-05 в количестве 1 штуки, трап (с вертикальным выпуском) ТСО-04.000-04 в количестве 13 штук, трап (с вертикальным выпуском) ТСО-04.000-05 в количестве 2 штук, которые впоследствии согласно акту приема-сдачи выполненных работ от 13.12.2019 передали в ООО «Владапищемаш».

Своими действиями ФИО1 причинил ФГУП ЭЗ «Александровский» существенный имущественный ущерб в размере 149 509 рублей (в том числе, основная заработная плата производственных рабочих в размере 24 920 рублей, общепроизводственные расходы в размере 34 888 рублей 24 копейки, общехозяйственные расходы в размере 47 324 рубля 28 копеек, накопления (прибыль) в размере 42 376 рублей 48 копеек), а также существенно нарушил права и законные интересы ФГУП ЭЗ «Александровский» на увеличение производства продукции, повышение рентабельности и прибыльности производства.

В судебном заседании подсудимый ФИО1 полностью согласился с предъявленным обвинением, а также со всеми доказательствами, собранными по уголовному делу, указал, что понимает существо предъявленного обвинения, поддержал ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, заявленное на досудебной стадии производства при ознакомлении с обвинительным заключением и материалами дела в присутствии защитника.

Суд считает возможным удовлетворить ходатайство подсудимого о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, поскольку ФИО1 осознает характер и последствия заявленного ходатайства, данное ходатайство заявлено подсудимым своевременно, добровольно, в присутствии защитника и после проведения консультации с защитником, государственный обвинитель, потерпевшие и защитник не возражали против постановления приговора без проведения судебного разбирательства, преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 286 УК РФ, относится к категории преступлений средней тяжести.

Суд приходит к выводу, что обвинение, с которым согласился подсудимый ФИО1 обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными по делу.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 286 УК РФ, как совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организации.

Назначая наказание, суд в соответствии со ст. ст. 6, 60 УК РФ учитывает характер и степень общественной опасности преступления, личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

ФИО1 совершил преступление средней тяжести, ранее не судим, на учете у врачей нарколога и психиатра не состоит, к административной ответственности не привлекался, по месту жительства и работы характеризуется положительно.

К смягчающим наказание обстоятельствам суд относит признание вины, раскаяние в содеянном, явку с повинной и добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного преступлением, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, поскольку на этапе предварительного следствия виновный давал изобличающие себя показания, подробно изложил мотивы своих действий, принимал активное участие в следственных действиях, направленных на установление конкретных обстоятельств по делу, наличие малолетнего ребенка, и имеющееся у него заболевание (***).

Учитывая характер совершенного ФИО1 преступления, его степени общественной опасности, данных о личности подсудимого, исходя из трудоспособного возраста подсудимого, критериев назначения наказания, установленных ст. ст. 6, 60 УК РФ, суд полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 286 УК РФ, которое будет способствовать исправлению подсудимого, предупреждению совершения им новых преступлений, отвечать целям уголовного наказания.

При определении размера штрафа в соответствии с ч. 3 ст. 46 УК РФ, судом учитывается, что ФИО1 совершил преступление средней тяжести, общий доход его семьи составляет 45 000 рублей в месяц, наличие на иждивении малолетнего ребенка и наличие инвалидности 3 группы.

При назначении ФИО1 наказания судом не учитываются положения ч.ч. 1, 5 ст. 62, ст. 53.1 УК РФ, поскольку ему не назначается наиболее строгий вид наказания, предусмотренный санкцией ч. 1 ст. 286 УК РФ.

В соответствии с п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2015 N 58 (ред. от 18.12.2018) "О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания", если соответствующая статья Особенной части УК РФ предусматривает лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в качестве одного из основных видов наказаний, то в случае назначения другого вида основного наказания суд вправе применить положения части 3 статьи 47 УК РФ

В соответствии с ч. 3. ст. 47 УК РФ, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может назначаться в качестве дополнительного вида наказания и в случаях, когда оно не предусмотрено соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса в качестве наказания за соответствующее преступление, если с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности виновного суд признает невозможным сохранение за ним права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Учитывая характер и повышенную степень общественной опасности совершенного преступления, в соответствии с ч. 3. ст. 47 УК РФ, суд находит необходимым, в целях исправления осужденного и предупреждения совершения им новых преступлений, назначить ФИО1 дополнительное наказание в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с осуществлением организационно – распорядительных и административно – хозяйственных функций в государственных учреждениях и коммерческих организациях.

С учетом фактических обстоятельств преступления, и степени его общественной опасности, суд не находит оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ.

С учетом фактических обстоятельств совершенного ФИО1 преступления, степени общественной опасности содеянного, суд не находит оснований для применения положений ст. 76.2 УК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 97 УПК РФ в целях обеспечения исполнения приговора меру пресечения ФИО1 до вступления приговора в законную силу, суд считает необходимым оставить прежней – подписку о невыезде и надлежащем поведении.

Решая вопрос о вещественных доказательствах в соответствии со ст. 81 УПК РФ, суд считает необходимым по вступлении приговора в законную силу: договор подряда № П-01/2019 от ДД.ММ.ГГГГ, акт приема-сдачи выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, папку-скоросшиватель «Договоры с покупателями» ООО «Владапищемаш» с договором поставки № от ДД.ММ.ГГГГ и спецификацией № от ДД.ММ.ГГГГ, папку-скоросшиватель «Договоры с поставщиками» ООО «Владапищемаш» с контрактом поставки № от ДД.ММ.ГГГГ, папку-скоросшиватель «Счета-фактуры выданные и накладные» ООО «Владапищемаш» со счетом-фактурой № от ДД.ММ.ГГГГ, папку-скоросшиватель «Банк» ООО «Владапищемаш» с платежными поручениями № и № от ДД.ММ.ГГГГ, папку-скоросшиватель «Товар и продукция» ООО «Владапищемаш», тетрадь за 2018-2019 годы ООО «Владапищемаш», ноутбук марки Lenovo с сетевым адаптером и манипулятором - возвратить по принадлежности в ФГУП ЭЗ «Александровский».

Процессуальные издержки в сумме 1500 рублей, выплаченные адвокату Сигутину Д.В. за оказание юридической помощи подсудимому в суде, в соответствии с ч. 10 ст. 316 УПК РФ, взысканию с ФИО1 не подлежат и возмещаются за счет средств федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 307, 308, 309, 316 УПК РФ, суд

п р и г о в о р и л:

ФИО1, признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.

Штраф необходимо внести по следующим реквизитам: ИНН <***>, КПП 332801001; ОГРН <***> УФК по Владимирской области (следственное управление Следственного комитета РФ по Владимирской области л/с <***>), р/с <***> отделения Владимир, БИК 041708001, КБК 417 116 03130 01 0000 140, ОКТМО 17701000 Наименование платежа: Штраф по уголовному делу №1-241/2021 (12102140008000038) ФИО1.

В соответствии с ч. 3 ст. 47 УК РФ назначить ФИО1 дополнительное наказание виде лишение права заниматься деятельностью, связанной с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в государственных учреждениях и коммерческих организациях сроком на 1 (один) год.

Меру пресечения ФИО1 до вступления приговора в законную силу оставить прежней – в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

По вступлении приговора в законную силу вещественные доказательства: договор подряда № П-01/2019 от ДД.ММ.ГГГГ, акт приема-сдачи выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, папку-скоросшиватель «Договоры с покупателями» ООО «Владапищемаш» с договором поставки № от ДД.ММ.ГГГГ и спецификацией № от ДД.ММ.ГГГГ, папку-скоросшиватель «Договоры с поставщиками» ООО «Владапищемаш» с контрактом поставки № от ДД.ММ.ГГГГ, папку-скоросшиватель «Счета-фактуры выданные и накладные» ООО «Владапищемаш» со счетом-фактурой № от ДД.ММ.ГГГГ, папку-скоросшиватель «Банк» ООО «Владапищемаш» с платежнымие поручениями № и № от ДД.ММ.ГГГГ, папку-скоросшиватель «Товар и продукция» ООО «Владапищемаш», тетрадь за 2018-2019 годы ООО «Владапищемаш», ноутбук марки Lenovo с сетевым адаптером и манипулятором - возвратить по принадлежности в ФГУП ЭЗ «Александровский».

Процессуальные издержки возместить за счет средств федерального бюджета.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение десяти суток со дня провозглашения, с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ.

Председательствующий . А.К. Шаймердянов

.
.



Суд:

Александровский городской суд (Владимирская область) (подробнее)

Судьи дела:

Шаймердянов Алимжан Каюмович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Превышение должностных полномочий
Судебная практика по применению нормы ст. 286 УК РФ