Решение № 2-600/2020 2-600/2020~М-585/2020 М-585/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 2-600/2020




Дело № 2-600/2020 УИД:№
Решение
в окончательной форме принято «16» ноября 2020 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 ноября 2020 года г. Гаврилов-Ям

Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Чельцовой Е.В.,

при секретаре Гавриловой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Гаврилов-Ямского района Ярославской области к акционерному обществу «Ресурс» о возложении обязанности,

у с т а н о в и л:


Прокурор Гаврилов-Ямского района Ярославской области, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к акционерному обществу «Ресурс» с требованиями обязать акционерное общество «Ресурс» в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить 8 слесарей АВР средствами индивидуальной защиты в соответствии с п. 103 Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам жилищно-коммунального хозяйства, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденными Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н; обеспечить 4 операторов первичных отстойников, хлораторной и УФО средствами индивидуальной защиты в соответствии с п. 85 и 94 Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам жилищно-коммунального хозяйства, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденными Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н.; обеспечить 4 операторов вторичных отстойников и КНС средствами индивидуальной защиты в соответствии с п. 94 Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам жилищно-коммунального хозяйства, занятым в работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденными Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н.; обеспечить 2 лаборантов химического анализа средствами индивидуальной защиты в соответствии с п. 87 Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам жилищно-коммунального хозяйства, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденными Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н.; обеспечить 4 машинистов газодувных машин и насосных установок средствами индивидуальной защиты в соответствии с п. 88 Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам жилищно-коммунального хозяйства, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, атакже на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанныхс загрязнением, утвержденными Приказом Минздравсоцразвития России отДД.ММ.ГГГГ №н.; обеспечить 9 машинистов насосных установок КНС средствами индивидуальной защиты в соответствии с п. 88 Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам жилищно-коммунального хозяйства, занятымна работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах,выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением,утвержденными Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н.; обеспечить 2 операторов на аэротенках средствами индивидуальнойзашиты в соответствии с п. 94 Типовых норм бесплатной выдачисертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средствиндивидуальной защиты работникам жилищно-коммунального хозяйства, занятымна работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах,выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением,утвержденными Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н.

В обоснование требований указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об охране труда акционерным обществом «Ресурс», по результатам которой в деятельности организации выявлен ряд нарушений. Установлено, что у АО «Ресурс» в штате работников подразделения Водоотведения и очистки сточных вод числится 8 слесарей АВР, 4 оператора первичных отстойников, хлораторной и УФО, 4 оператора вторичных отстойников и КНС, 2 лаборанта химического анализа, 4 машиниста газодувных машин и насосных установок, 9 машинистов насосных установок КНС, 2 оператора на аэротенках. Указанные лица при выполнении своей работы не обеспечены специальной одеждой в соответствии с указаниями, содержащимися в Типовых нормах.

В судебном заседании помощник прокурора Гаврилов-Ямского района Ярославской области Ивонтьева Е.С. заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что до настоящего времени выявленные нарушения акционерным обществом «Ресурс» не устранены.

Представитель ответчика АО «Ресурс» в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в материалы дела отзыв на иск, согласно которого исковые требования признает, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Прокуратурой района в октябре 2020 года проведена проверка исполнения законодательства об охране труда акционерным обществом «Ресурс», по результатам которой в деятельности организации выявлен ряд нарушений.

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Согласно абз. 4 ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) работник помимо других прав имеет право на рабочее место. соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда к условиям, предусмотренным коллективным договором.

В соответствии с абзацем 2 ч. 2 ст. 22 ТКРФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержании нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективное договора, соглашений и трудовых договоров.

Под охраной труда согласно ст. 209 ТК РФ понимается система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Согласно абз. 3, 6 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной зашиты работников; приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, з соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых з особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

В соответствии с ч.1 ст.221 ТК РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.221 ТК РФ работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.

В соответствии с п. 5 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н, предоставление работникам средств индивидуальной защиты, в том числе приобретенных работодателем во временное пользование по договору аренды, осуществляется в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, и на основании результатов проведения специальной оценки условий труда.

Согласно п. 85 Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам жилищно-коммунального хозяйства, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н, оператор хлораторной установки должен быть обеспечен следующей специальной одеждой: халат хлопчатобумажный, или халат из смешанных тканей, или костюм хлопчатобумажный для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий, или костюм из смешанных тканей для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий, костюм суконный, белье нательное, фартук прорезиненный с нагрудником кислотощелочестойкий, ботинки кожаные на полиуретановой подошве или сапоги резиновые, рукавицы суконные, перчатки резиновые, очки защитные, противогаз.

В соответствии с п. 87 Типовых норм, лаборант химического анализадолжен быть обеспечен следующей специальной одеждой: халатхлопчатобумажный, головной убор, фартук прорезиненный

кислотощелочестойкий с нагрудником, перчатки резиновые, очки защитные, распиратор, при выполнении работ в стерильных боксах дополнительно тапочки кожаные.

Исходя из положений п. 88 Типовых норм, машинист насосных установок должен быть обеспечен следующей специальной одеждой: полукомбинезон хлопчатобумажный с водоотталкивающей пропиткой с рубашкой i блузой), или костюм хлопчатобумажный с водоотталкивающей пропиткой, или костюм для защиты от воды из синтетической ткани с пленочным покрытием, жилет сигнальный 2-го класса защиты, ботинки кожаные, сапоги резиновые, рукавицы комбинированные или перчатки с полимерным покрытием, перчатки резиновые, галоши диэлектрические, перчатки диэлектрические, наушники противошумные, при работах зимой в неотапливаемых помещениях и на наружных работах дополнительно костюм на утепляющей прокладке, жилет сигнальный 2-го класса защиты, валенки с резиновым низом или сапоги кожаные утепленные.

Согласно п. 94 Типовых норм, оператор на аэротенках и оператор на отстойниках должны быть обеспечены следующей специальной одеждой: костюм хлопчатобумажный для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или костюм из смешанных тканей для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий, рукавицы комбинированные или перчатки с полимерным покрытием, ботинки кожаные, сапоги резиновые, оператору на аэротенках дополнительно плащ непромокаемый, зимой дополнительно костюм на утепляющей прокладке валенки с резиновым низом или сапоги кожаные утепленные.

Согласно п. 103 Типовых норм, слесарь аварийно-восстановительных работ должен быть обеспечен следующей специальной одеждой: комбинезон сигнальный с водоотталкивающей пропиткой 3-го класса защиты или костюм сигнальный с водоотталкивающей пропиткой 3-го класса защиты, плащ непромокаемый с капюшоном сигнальный 3-го класса защиты, ботинки кожаные или сапоги кирзовые, сапоги резиновые, рукавицы комбинированные или перчатки с полимерным покрытием, каска защитная, подшлемник под каску, пояс предохранительный со страховочной веревкой, очки защитные, противогаз, при работе в коллекторах и колодцах дополнительно гидрокостюм, при выполнении работ в ливневый период на магистралях, прудах и открытых руслах рек костюм рыбацкий, при работе с каналоочистительной машиной и при ремонте колодцев дополнительно гидрокостюм, каска защитная с защитным щитком, при работе на снегоплавильном пункте и при ремонте колодцев дополнительно рукавицы виброзащитные, при использовании гидрохлорита натрия при обработке вновь установленных деталей и фасонной арматуры на водопроводных сетях дополнительно респиратор, на наружных работах зимой дополнительно костюм сигнальный с водоотталкивающей пропиткой на утепляющей прокладке 3-го класса защиты, валенки с резиновым низом или сапоги кожаные утепленные, рукавицы утепленные, при выполнении работ в коллекторах канализационной сети костюм защитный Л-1 с сигнальными элементами 3-го класса защиты, белье нательное, противогаз, зимой дополнительно костюм сигнальный с водоотталкивающей пропиткой на утепляющей прокладке 3-го класса защиты, при выполнении работ по ремонту и обслуживанию водопроводных и канализационных магистральных сетей костюм сигнальный с водоотталкивающей пропиткой 3-го класса защиты, костюм рыбацкий, плащ непромокаемый сигнальный с капюшоном 3-го класса защиты, сапоги кирзовые, сапоги рыбацкие, рукавицы резиновые, На наружных работах зимой дополнительно костюм сигнальный с водоотталкивающей пропиткой на утепляющей прокладке 3-го класса защиты, валенки с резиновым низом или сапоги кожаные утепленные.

Установлено, что у АО «Ресурс» в штате работников подразделения Водоотведения и очистки сточных вод числится 8 слесарей АВР, 4 оператора первичных отстойников, хлораторной и УФО, 4 оператора вторичных отстойников и КНС, 2 лаборанта химического анализа, 4 машиниста газодувных машин и насосных установок, 9 машинистов насосных установок КНС, 2 оператора на аэротенках. Указанные лица при выполнении своей работы не обеспечены специальной одеждой в соответствии с указаниями, содержащимися в Типовых нормах. Профессиональная деятельность сотрудников АО «Ресурс» сопряжена с выполнением работы с вредными и (или) опасными условиями труда, а также в особых температурных условиях или связанной с загрязнением. Исходя из чего нормы, устанавливающие обязанность работодателя обеспечить работников средствами индивидуальной защиты, подлежат применению в рассматриваемой ситуации.

Таким образом, указанные сотрудники АО «Ресурс» не обеспечены средствами индивидуальной защиты, что является нарушением абз. 3 и 6 ч. 2 ст. 212 ТК РФ и подлежит устранению.

С учетом изложенного, акционерное общество «Ресурс» при выявлении фактов нарушения требований законодательства об охране труда акционерным обществом «Ресурс» обязано выполнять мероприятия по устранению выявленных дефектов.

Суд соглашается с доводами истца и приходит к выводу, что нарушение обязательных требований охраны труда создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Данные нарушения в деятельности АО «Ресурс» обуславливают необходимость своевременного принятия мер по их устранению, поскольку дальнейшая деятельность без указанных средств индивидуальной защиты может привести к появлению профессиональных заболеваний, а также к увеличению риска получения травм.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л :


Обязать акционерное общество «Ресурс» в срок до ДД.ММ.ГГГГ:

- обеспечить восемь слесарей АВР средствами индивидуальной защиты в соответствии с п. 103 Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам жилищно-коммунального хозяйства, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденными Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н;

- обеспечить четырех операторов первичных отстойников, хлораторной и УФО средствами индивидуальной защиты в соответствии с п. 85 и 94 Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам жилищно-коммунального хозяйства, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденными Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н.;

- обеспечить четырех операторов вторичных отстойников и КНС средствами индивидуальной защиты в соответствии с п. 94 Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам жилищно-коммунального хозяйства, занятым в работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденными Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н.;

- обеспечить двух лаборантов химического анализа средствами индивидуальной защиты в соответствии с п. 87 Типовых норм бесплатной выдачисертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средствиндивидуальной защиты работникам жилищно-коммунального хозяйства, занятымна работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах,выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением,утвержденными Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н.;

- обеспечить четырех машинистов газодувных машин и насосных установоксредствами индивидуальной защиты в соответствии с п. 88 Типовых нормбесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви2 других средств индивидуальной защиты работникам жилищно-коммунальногохозяйства, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, атакже на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанныхс загрязнением, утвержденными Приказом Минздравсоцразвития России отДД.ММ.ГГГГ №н.;

- обеспечить девятерых машинистов насосных установок КНС средствамииндивидуальной защиты в соответствии с п. 88 Типовых норм бесплатной выдачисертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средствиндивидуальной защиты работникам жилищно-коммунального хозяйства, занятымна работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах,выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением,утвержденными Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н.;

- обеспечить двух операторов на аэротенках средствами индивидуальнойзашиты в соответствии с п. 94 Типовых норм бесплатной выдачисертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средствиндивидуальной защиты работникам жилищно-коммунального хозяйства, занятымна работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах,выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением,утвержденными Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.В. Чельцова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>



Суд:

Гаврилов-Ямский районный суд (Ярославская область) (подробнее)

Судьи дела:

Чельцова Е.В. (судья) (подробнее)