Решение № 2-1150/2017 2-1150/2017~М-1228/2017 М-1228/2017 от 10 октября 2017 г. по делу № 2-1150/2017

Дело <Номер обезличен>


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2017 года гор. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Ивановой Н.Е.

при секретаре Ильиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Н.Е.А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сортавала Республики Карелия (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Иск предъявлен по тем основаниям, что решением ГУ - УПФ России в г.Олонец от <Дата обезличена> истице отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности по причине недостаточности льготного стажа (педагогической деятельности) для ее назначения. Органом пенсионного фонда не засчитаны в стаж педагогической деятельности истицы, дающий право на получение досрочной пенсии, в том числе, периоды нахождения на курсах (с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>., <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>); отпусков без содержания (с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, <Дата обезличена>); участия в методических объединениях (<Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>); санитарные дни (<Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>); периоды выплаты 2/3 от заработной платы (с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>., с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>), периоды, отраженные работодателем в индивидуальных сведениях без льготного кода педагогической деятельности (<Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>); периоды, в которых не выполнялась норма часов педагогической нагрузки 36 часов в связи с постановлением мэрии Олонецкого района от <Дата обезличена>, согласно которому недельная норма часов была снижена для воспитателей до 30 часов (с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>); периоды, в которых также не выполнялась норма часов педагогической нагрузки 36 часов (с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по<Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по<Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>). Истица с указанным не согласна. Ссылается на положения ст.ст.19, 39 Конституции РФ, пп.19 части 1 статьи 30 Федерального закона от <Дата обезличена> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Постановление Правительства РФ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, «Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей….»,утв.Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен> ст.187 Трудового Кодекса РФ, ст.ст.31, 48 ФЗ «Об образовании в РФ», п.5.1. и 5.2. Приказа Министерства образования и науки РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен> и просит обязать ответчика включить указанные периоды в стаж педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и обязать ответчика назначить ей с <Дата обезличена> досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, а также взыскать расходы по уплаченной государственной пошлине в сумме 300 руб. и по оплате юридических услуг по составлению иска в суд в размере 1500руб.

В судебных заседаниях истица исковые требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что нахождение на курсах повышения квалификации, участие в методических объединениях является обязательным с целью повышения квалификации, профессионального уровня. В указанные ею санитарные дни в детском саду не было воды или электричества, поэтому дети в детский сад не ходили. Также есть периоды, когда выплачивалось 2/3 от заработной платы, она точно не помнит, что это за дни, может, в период между праздниками в новогодние дни. Был период, когда все воспитатели в районе имели педагогическую нагрузку 30 час в неделю, от нее это не зависело, она ее вырабатывала. Когда она работала на логопедических группах, ей была установлена педагогическая нагрузка в 25 часов в неделю, ее она выполняла, это была работа с детьми с особенностями развития, в Олонецком районе один такой детский сад. Просит вынести решение, соответствующее закону, включить в педагогический стаж все не включённые ответчиком периоды ее участия в курсах, в методических объединениях, работу на ставку 30 часов и 25 часов, иные периоды-на усмотрение суда, указывая, что по ее расчетам, на <Дата обезличена> стаж ее педагогической деятельности превышает 25 лет. Также просила взыскать судебные расходы, в обоснование расходов за составление иска пояснила, что сама юридическими познания не обладает, правильно подготовить исковое заявление не смогла, обратилась с документами к юристу.

Представитель ответчика Х.О.А., действующая на основании доверенности, по иску возражала, указав, что поддерживает основания отказа в назначении досрочной страховой пенсии истице, изложенные в отказном решении от <Дата обезличена>. Отсутствуют нормы, позволяющие включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации, участия в МО, санитарные дни в льготный педагогический стаж согласно Правил исчисления периодов работы, дающими право на досрочное назначении пенсии, периоды работы истицы как до <Дата обезличена>, так и после, в которые не выполнялась норма часов педагогической нагрузки в неделю не подлежат зачету в педагогический стаж, как и периоды простоя. С учетом заявленных истицей в иске спорный периодов, ее педагогический стаж на <Дата обезличена> менее 25 лет. Расходы по составлению иска в сумме 1500 руб. полагала завышенными.

В судебном заседании <Дата обезличена> допрошены свидетели.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, материалы отказного пенсионного дела истицы, суд приходит к следующему выводу.

Согласно трудовой книжки Н.Е.А. с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> работала воспитателем детских яслей <Номер обезличен> г. Олонца. На основании решения исполкома Олонецкого районного Совета народных депутатов от <Дата обезличена><Номер обезличен> детские ясли <Номер обезличен> г. Олонца переданы в систему районного отдела народного образования. С <Дата обезличена> истица принята по переводу воспитателем в ясли-сад <Номер обезличен>, <Дата обезличена> ясли-сад <Номер обезличен> «Росинка» переименован в МДОУ детский сад <Номер обезличен> «Росинка» комбинированного вида г. Олонца, <Дата обезличена> принята постоянно на должность воспитателя МДОУ детский сад <Номер обезличен> «Росинка» комбинированного вида г. Олонца, <Дата обезличена> МДОУ детский сад <Номер обезличен> «Росинка» комбинированного вида г. Олонца переименован в МКДОУ детский сад <Номер обезличен> «Росинка» комбинированного вида г. Олонца, с <Дата обезличена> постоянно принята на должность воспитателя МКДОУ детский сад <Номер обезличен> «Росинка» комбинированного вида г. Олонца.

<Дата обезличена> Н.Е.А. обратилась в ГУ УПФ РФ в г.Олонец РК с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.19.ч.1 ст.30 ФЗ от <Дата обезличена> №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон). Решением территориального органа пенсионного фонда от <Дата обезличена> в удовлетворении данного заявления отказано в связи с недостаточностью льготного стажа педагогической деятельности.

В стаж педагогической деятельности территориальным органом пенсионного фонда не учтены следующие периоды: периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>., <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; периоды отпусков без содержания с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; участия в методических объединениях <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>; санитарные дни <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>; 2/3 от заработной платы (простой) с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>., с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; период ухода за ребенком с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; периоды, отраженные работодателем в индивидуальных сведениях без льготного кода педагогической деятельности <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>; периоды, в которых не выполнялась норма часов педагогической нагрузки (36 часов для воспитателей Постановлением Мэрии Олонецкого района от <Дата обезличена> недельная норма часов для воспитателей снижена до 30 часов) с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, поскольку в указанные периоды в индивидуальных сведениях, представленных работодателем отражена неполная ставка 0,87-0,97; периоды, в которых также не выполнялась норма часов педагогической нагрузки (36 часов) с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по<Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по<Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, т.к. в соответствии п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначении пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, периоды работы в должностях и учреждениях, начиная с <Дата обезличена> засчитываются при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). Согласно решения ГУ УПФ РФ в г.Олонец РК от <Дата обезличена> педагогический стаж Н.Е.А. составляет 18 лет 08 мес. 02 дня при требуемом 25 лет.

Статьей 39 Конституции РФ предусмотрено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Реализация прав граждан на трудовые пенсии с <Дата обезличена> осуществляется в соответствии с Федеральным законом от <Дата обезличена> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон).

В силу пп. 19 ч. 1 ст. 30 Закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Аналогичные положения содержались в пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Для возникновения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности решающим является характер данной деятельности (связана с воспитанием детей).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.3). Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от <Дата обезличена> N 2-П изложил правовую позицию, согласно которой часть вторая статьи 6, часть четвертая статьи 15, часть первая статьи 17, статьи 18, 19 и часть первая статьи 55 Конституции Российской Федерации, по своему смыслу, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В пп. "м" п. 1 постановления Правительства РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен> "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена><Номер обезличен> "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена><Номер обезличен> "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от <Дата обезличена><Номер обезличен> "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от <Дата обезличена><Номер обезличен> "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до <Дата обезличена>.

Наименование учреждений и должности в них, которые истица в спорные периоды замещала не оспариваются ответчиком в качестве дающих право на назначение досрочной пенсии в связи осуществлением педагогической деятельности.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ истец как сторона по делу вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие положениям главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утв. Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен>, периоды выполнявшейся до <Дата обезличена> работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), с <Дата обезличена> - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Согласно Решения Олонецкого районного Совета от <Дата обезличена> воспитателям дошкольных образовательных учреждений <Адрес обезличен> установлена сокращенная рабочая неделя продолжительностью 30 часов с <Дата обезличена> Указанные действия представительного органа осуществлены в пределах полномочий, предоставленных ст. 31 ч. 2 п. 2 Закона РФ «Об образовании». Вынесение данного решения от волеизъявления истицы не зависело. Данное решение впоследствии Решением от <Дата обезличена><Номер обезличен> было отменено, и с <Дата обезличена> установлена норма учебной (педагогической) нагрузки на ставку заработной платы продолжительностью 36 часов в неделю. Из материалов дела следует, что с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> истица работала воспитателем на полную ставку, норма рабочего времени ею вырабатывалась полностью, все удержания из заработка истицы, в том числе и отчисления в Пенсионный фонд должны были производиться в соответствующем полном размере и от полной ставки заработной платы без какого-либо ограничения от нормы фактически отработанных часов. С учетом изложенного, подлежат включению в стаж педагогической деятельности истицы периоды с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, итого 01 год 09 мес. 21 день.

Из представленных материалов следует, что в периоды <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по<Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> истице была установлена норма педагогической нагрузки 25 часов в неделю, она ее выполняла в полном объеме, в указанные периоды истица, согласно материалов дела, работала в логопедической группе, ей производилась доплата за работу с детьми в таких группах, что подтверждается соответствующими приказами, табелями учёта рабочего времени, ведомостями (лицевыми счетами, расчетными листами) по заработной плате.

На основании Постановления Совета Министров СССР от <Дата обезличена> N 1238 "О мерах по улучшению работы специальных учебно - воспитательных учреждений для детей и подростков, имеющих недостатки в физическом или умственном развитии", а также письма Минобразования России от <Дата обезличена><Номер обезличен>-шт, ставка заработной платы в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях (классах, группах) для детей с дефектами умственного или физического развития выплачивается воспитателям за 25 часов педагогической работы в неделю, а учителям - логопедам и учителям - дефектологам - за 20 часов педагогической работы в неделю.

Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен> установлена норма часов педагогической работы за ставку заработной платы 25 часов в неделю - воспитателям образовательных учреждений, работающим непосредственно в группах с обучающимися (воспитанниками), имеющими отклонения в развитии.

Тем самым, установленная истице в периоды с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по<Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> норма часов педагогической нагрузки соответствовала действующему законодательству, как указано выше, указанная норма часов ею выполнялась, в связи с чем данные периоды суммарной продолжительностью 04 года 07 мес. 00 дней также подлежат включению в стаж педагогической деятельности истицы.

Из материалов дела следует, что <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>., <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> истица направлялась работодателем для участия в методических объединениях, курсах повышения квалификации, что подтверждается соответствующими приказами, при этом за истицей сохранялась заработная плата. В соответствии со ст. 196 ТК РФ, необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Формы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников, перечень необходимых профессий и специальностей определяются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов. На основании статьи 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата. Аналогичная норма содержалась в ст. 112 КЗоТ РФ.

Тем самым, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, участие в методических объединениях являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем подлежат включению в педагогический стаж, при этом отсутствие кода льготности в данных персонифицированного учета не может служить основанием для отказа истице во включении спорных периодов в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии. Продолжительность нахождения истицы на курсах повышения квалификации и участия в методических объединениях составляет 01 мес. 24 дня.

Приказом Минобрнауки России от <Дата обезличена><Номер обезличен> "Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений" утверждено Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений. Пунктами 5.1, 5.2 названного Положения установлено, что периоды отмены учебных занятий (образовательного процесса) для обучающихся, воспитанников по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям являются рабочим временем педагогических и других работников образовательного учреждения; в периоды отмены учебных занятий (образовательного процесса) в отдельных классах (группах) либо в целом по образовательному учреждению по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям учителя и другие педагогические работники привлекаются к учебно-воспитательной, методической, организационной работе в порядке и на условиях, предусмотренных в разделе IV настоящего Положения, то есть педагогические работники осуществляют работу в пределах нормируемой части их рабочего времени (установленного объема учебной нагрузки (педагогической работы), определенной им, и времени, необходимого для выполнения работ, предусмотренных п. 2.3 указанного Положения, с сохранением заработной платы в установленном порядке.

Как следует из материалов дела, <Дата обезличена> приказом <Номер обезличен> от <Дата обезличена> был объявлен санитарным днем, <Дата обезличена> – санитарным днем согласно приказа <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, <Дата обезличена> – санитарным днем согласно приказа <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, <Дата обезличена> –санитарным днем согласно приказа <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, <Дата обезличена> – санитарным днем согласно приказа <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. В указанные дни оплата труда производилась исходя из месячной нормы. Исходя из приведенных норм, указанные периоды (5 дней) также подлежат включению в педагогический стаж.

Оснований для удовлетворения требований истицы о включении в специальный стаж периодов приостановления работы (2/3 заработной платы выплачивалось согласно ст.94 КЗоТ РСФСР, ст.157 ТК РФ) не имеется, т.к. согласно п.9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> N 516, не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

Итого, суммарный педагогический стаж истицы на момент ее обращения в орган пенсионного фонда (<Дата обезличена>) с учетом включенных ответчиком и судом в стаж истицы периодов составлял более 25 лет, что являлось достаточным для назначения истице досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 части 1 ст.30 Закона, в связи с чем в соответствии ч.1 и ч.2 ст.22 Закона требуемая истцом страховая пенсия должна быть назначена с <Дата обезличена>.

В соответствии со ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, отнесены признанные судом необходимые расходы. В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Как следует из представленных материалов <Дата обезличена> истицей по квитанции <Номер обезличен> внесено <Номер обезличен>. ИП З.Д.Н. за составление искового заявления для подачи в суд. Указанные расходы понесены истицей именно в связи с указанным ее обращением в суд. Право на получение квалифицированной юридической помощи гарантировано ст. 48 Конституции РФ. С учетом требований ч.3 ст.17 Конституции РФ, ст.10 ГК РФ, ст.35 ГПК РФ, положений ст.98 ГПК РФ, сущности исковых требований, ценности защищаемого права, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истицы о возмещении судебных расходов в сумме <Номер обезличен>

Согласно ст.98 ГПК РФ, исходя из неимущественного характера заявленных требований, с учетом удовлетворения иска о нарушении пенсионных прав, с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию расходы по уплаченной государственной пошлине в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Н.Е.А. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сортавала Республики Карелия (межрайонное) включить Н.Е.А. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды:

- <Дата обезличена>, <Дата обезличена>,<Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>., <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>

- <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>

- с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>

- с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по<Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сортавала Республики Карелия (межрайонное) с <Дата обезличена> назначить Н.Е.А. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп.19 части 1 статьи 30 Федерального закона от <Дата обезличена> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в остальной части в иске отказать.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сортавала Республики Карелия (межрайонное) в пользу Н.Е.А. расходы по уплаченной государственной пошлине в размере <Номер обезличен> руб. и на получение юридической помощи в размере <Номер обезличен> руб., в остальной части требования о возмещении судебных расходов оставить без удовлетворения

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.Е. Иванова

Мотивированное решение изготовлено <Дата обезличена>