Решение № 2-427/2026 2-427/2026~М-104/2026 М-104/2026 от 19 марта 2026 г. по делу № 2-427/2026

Дело № 2-427/2026

УИД 50RS0017-01-2026-000224-55


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 13 марта 2026 года.

Мотивированное решение составлено 20 марта 2026 года.

г. Кашира Московской области 13 марта 2026 года

Каширский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Курохтиной Н.А., при секретаре судебного заседания Мишиной О.О., с участием представителя истца ФИО1 – по доверенности ФИО2, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области – по доверенности ФИО3 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о назначении досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Каширский городской суд Московской области с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области (далее ОСФР по г. Москве и Московской области) и просит суд признать Решение об отказе в установлении пенсии № от 17.02.2020 года и Решение об отказе в установлении пенсии № от 16.01.2026 незаконными, возложить обязанность на ОСФР по г. Москве и Московской области включить в её специальный страховой стаж в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев, периоды работы: с 13.09.1997 по 07.12.1999 - в должности <данные изъяты>); с 01.05.2001 по 30.06.2001 - в должности <данные изъяты>; обязать ОСФР по г. Москве и Московской области назначить досрочную страховую пенсию с 03.12.2021.

Свои требования истец обосновывает тем, что 15.10.2019 г. обратилась в ГУ ПФР №35 по г. Москве и МО с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пп.20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400–ФЗ, как лицо, осуществляющее лечебную и иную деятельность в течение 30 лет. Решением комиссия по назначению пенсий ОСФР по г. Москве и Московской области № № от 17.02.2020 года, ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, поскольку по представленным документам стаж на соответствующих видах работ составил 25 лет 02 месяца 21 день, т.е. менее 30 лет деятельности по охране здоровья населения. 22.12.2025 ФИО1 повторно обратилась в ОСФР по г. Москве и МО с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, как лицо, осуществляющее лечебную и иную деятельность в течение 30 лет. Решением комиссия по назначению пенсий ОСФР по г. Москве и Московской области № от 16.01.2026, ФИО1 вновь было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, поскольку по представленным документам стаж на соответствующих видах работ составил 26 лет 05 месяца 17 дней, т.е. менее 30 лет деятельности по охране здоровья населения. Пенсионный фонд исключил из специального стажа периоды работы в <данные изъяты> с 13.09.1997 по 07.12.1999, поскольку льготный стаж не подтвержден, код льготы в выписке из ИЛС застрахованного лица отсутствует, наименование учреждения не предусмотрено Списками, а также период работы с 01.05.2001 по 30.06.2001 в <данные изъяты> по причине отсутствия подтверждения кода льготы. Итого не принято в специальный стаж в льготном исчислении - 03 года 07 мес. 07 дней. С принятым решением Пенсионного фонда в указанной части не согласна, указанные периоды неправомерно исключены из специального стажа, изменение наименования медицинского учреждения не влияет на характер и условия выполнения трудовых обязанностей по охране здоровья населения, а отсутствие кода льготы в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, а также отсутствие кода льготной работы и сведений о нагрузке на ставку в выписке из ИЛС застрахованного лица не могут лишить работника права на пенсионное обеспечение. Указанные периоды подлежат включению в специальный стаж, в связи с чем, 30 лет стажа истец выработала ещё по состоянию на 03.06.2020 года, а с учетом Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» право на назначение досрочной пенсии у неё возникло 03.12.2021 года. Учитывая, что истец ранее, 15.10.2019 года обращалась за назначением пенсии, то в настоящее время она имеет право на назначение досрочной пенсии именно с 03.12.2021 года. В связи с несогласием с принятыми решениями пенсионного органа, была вынуждена обратиться в суд с требованием, в том числе о назначении досрочной страховой пенсии с 03.12.2021 и признании незаконными вышеуказанных решений.

Истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещённой о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась. Каких-либо заявлений не представила и не просила суд об отложении рассмотрения дела.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2, представитель ответчика ОСФР по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО3 не возражали относительно рассмотрения дела в отсутствие неявившегося истца.

Учитывая, вышеизложенные обстоятельства суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в порядке ст. 167 ГПК РФ при данной явке.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании подтвердил обстоятельства и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал исковые требования к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области и просил их удовлетворить, указав, что в материалы дела представлены доказательства, подтверждающие специальный стаж истца, и условия выполнение трудовых обязанностей, связанных с осуществлением лечебной и иной деятельности. Кроме того, пояснил, что в спорные периоды работы истец не меняла место работы и вид деятельности, однако ответчик в безусловном порядке включил стаж только часть периода работы.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области – по доверенности ФИО3, в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном возражении, которое было приобщено к материалам дела (л.д. 41-43). Кроме того пояснила, что согласно представленным документам в специальный стаж истца подлежит включению 25 лет 02 месяца 21 день, что является недостаточным на дату обращения истца с заявлением в пенсионный фонд, поскольку необходимый стаж деятельности по охране здоровья населения составляет 30 лет. Ответчиком правомерно исключены спорные периоды работы истца в Каширском Муниципальном Медицинском Объединении с 13.09.1997 по 07.12.1999, поскольку льготный стаж не подтвержден, код льготы в выписке из ИЛС застрахованного лица отсутствует, а указанное медицинское объединение не предусмотрено как учреждение в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464, Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066, Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781; период работы с 01.05.2001 по 30.06.2001 в <данные изъяты> по причине отсутствия подтверждения кода льготы. В связи с чем, просила суд в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Суд, выслушав объяснения и доводы представителя истца и ответчика, изучив письменные возражения по заявленным требованиям представителя ответчика, проверив и исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантировано социальное обеспечение по возрасту на условиях, установленных государством.

В соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 указанной статьи установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 дважды обращалась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии 15.10.2019 и 22.12.2025.

Решениями от 17.02.2020 № 1900806/19 и от 16.01.2025 № ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого льготного стажа - 30 лет. В льготный стаж не включены следующие периоды работы: с 13.09.1997 по 07.12.1999 - в должности <данные изъяты>, так как наименование учреждения Каширское муниципальное медицинское объединение (КММО) не предусмотрено Списками должностей и учреждений, в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464, Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066, Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, льготный стаж не подтвержден, кода льготы в выписке ИЛС застрахованного лица отсутствует; период с 01.05.2001 по 30.06.2001 - в должности <данные изъяты>, поскольку в указанный период истец работала по совместительству, льготный стаж не подтвержден, кода льготы в выписке ИЛС застрахованного лица отсутствует (л.д.15, 28-29).

В силу п. 16 Пленума Верховного Суда РФ в Постановлении от 11 декабря 2012 года N 30 В случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. N 2-П определено, что переход к новому правовому регулированию в области пенсионных правоотношений не должен приводить к снижению уровня пенсионного обеспечения граждан и не должен препятствовать осуществлению оценки приобретенных до 01.01.2002 г. пенсионных прав по нормам ранее действующего законодательства.

Правовая позиция, изложенная Конституционным Судом РФ в Постановлении от 24.05.2001 года, конкретизирована в Определении от 05.11.2002 года по жалобе гражданина С.Ю. на нарушение его конституционных прав положениями статей 12 и 133.1 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, у таких граждан сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после на основании сведений персонифицированного учета.

На день вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» действовал Список должностей и учреждений, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №1066.

Пунктом 3 указанного Постановления установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01.11.1999г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №464, периоды работы после 01.11.1999 - в соответствии со Списком и правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 №1066.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464 было установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Этим же постановлением так же установлено: «В стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций)». Данное постановление не ограничивает включение в стаж по выслуге лет периоды работы в должностях медицинского персонала в территориально-медицинских объединениях.

В соответствии с Положением о территориальном медицинском объединении, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения от 23.11.1993 г. № 273 раздел 1 п.п. 1.1. Территориальное медицинское объединение (далее - ТМО) - комплекс лечебно-профилактических и других учреждений и подразделений, функционально и организационно между собой связанных, объединившихся на добровольных началах по территориально - отраслевому принципу в целях координации деятельности, обеспечения защиты их прав, представления общих интересов в соответствующих государственных и иных органах.

В соответствии с письмом Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ от 29.09.2000 N 3948/1-17, 06-25/8625 при исчислении стажа на соответствующих видах работ, имевшего место до 01.11.1999, применяются номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава России от 15.10.1999 N 377, и номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава России от 03.11.1999 N 395, которые в свою очередь применялись к Постановлению Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464

Данные нормативные акты применяются при обращении за назначением пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения с учетом периодов работы до 01.11.1999.

В соответствии с Приказом Минздрава РФ №377 от 15.10.1999 года к среднему медицинскому персоналу отнесена должность «медицинская сестра - анестезист», а Перечнем хирургических отделений(палат) для взрослых и детей в стационарах указаны отделения анестезиологии - реанимации».

Согласно номенклатуре учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Министерства Здравоохранения № 395 от 03.11.1999 г. в разделе 1 «Лечебно-профилактические учреждения» п.п.1.2.3. указано -территориальное медицинское объединение.

В приложении к Номенклатуре в п. 8 указано, что Территориальным медицинским объединением (ТМО) является комплекс лечебно-профилактических и других учреждений и подразделений, функционально и организационно между собой связанных, объединившихся на добровольных началах по территориально - отраслевому принципу. Головной организацией ТМО является поликлиника или больница.

Вышеуказанный п.п.1.2.3. был исключен только Приказом Минздрава РФ от 28.02.2000 № 73 «О внесении изменений и дополнений в номенклатуру учреждений здравоохранения». Однако в этом приказе указано, что лечебно-профилактические учреждения, предусмотренные настоящей Номенклатурой, могут добровольно объединяться на функциональной основе по территориальному признаку в Территориальные медицинские организации (ТМО) (п.8). Данная Номенклатура действовала до издания Приказа Минздрава РФ от 03.06.2003 г. № 229 «О единой номенклатуре государственных и муниципальных учреждений здравоохранения».

Постановлением администрации Каширского района N 546-п от 06.08.1993 года, в связи с реорганизацией, Каширская городская больница была переименована в Каширское муниципальное медицинское объединение в соответствии с нормами ГК РФ, ФЗ "О некоммерческих организациях" и Приказом Министерства Здравоохранения РФ N 110 от 09.04.1998 г. "Об утверждении номенклатуры учреждений здравоохранения". Устав КММО включило в состав "Объединения" все учреждения Каширского района, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения муниципального образования Каширский район, то есть являлось территориальным медицинским объединением, которое осуществляло лечебную деятельностью. На основании Приказа №167 от 10.12.1999 года <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты> с 08.12.1999 года.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом, подтверждающим стаж работника, в том числе и специальный стаж.

Согласно копии трудовой книжки, справки <данные изъяты> от 07.10.2019 № 212, истец с 12.09.1997 принята на должность <данные изъяты>, продолжала работать в указанной должности до 01.05.2006 года. На основании Приказа №167 от 10.12.1999 года Каширское ММО переименовано в муниципальное учреждение «Каширская ЦРБ» с 08.12.1999 года (л.д.16-19, 57-58).

Работа в должности <данные изъяты>, дает право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии п. 20 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поскольку изменение правовой формы учреждения, в связи с изменением законодательства не может служить основанием для исключения спорных периодов работы истицы в должности <данные изъяты> с 13.09.1997 года по 07.12.1999 года. Кроме того, суд так же учитывает, что истец работала в указанной должности <данные изъяты> и после спорного периода до 01.05.2006 года в <данные изъяты> и указанный период (исключая отпуска по уходу за ребенком) включен ответчиком в её специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 6 месяцев в бесспорном порядке, хотя ее должностные обязанности и место работы в вышеназванные периоды не изменялись (л.д. 16-18, 28-29).

В связи с чем, возражения ответчика о невключении указанных периодов работы в специальный стаж истца по причине отсутствия в списках учреждений Каширского Муниципального медицинского объединения суд находит не состоятельными.

Кроме того, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении исковых требований истца о включении в специальный стаж в льготном исчислении периода трудовой деятельности ФИО1 в должности <данные изъяты> с 01.05.2001 года по 30.06.2001 год по причине выполнения работы по совместительству.

Так, согласно приказу главного врача <данные изъяты> от 03.01.2000 года №1, ФИО1 в том числе, разрешено совместительство за фактически отработанное время и доплату за расширенную зону обслуживания сотрудникам больницы (л.д. 54-56).

При этом, в медицинском учреждении дополнительные соглашения к трудовому договору ФИО1 о совмещении и личное заявление ФИО1 на совмещение профессии отсутствуют, что подтверждается представленным в материалы дела сообщением начальника отдела кадров <данные изъяты> от 19.12.2025 года (л.д. 53).

Согласно, карточке–справке за 2001 год оклад ФИО1 за ставку заработной платы по основной должности <данные изъяты> до 01.01.2001 года составлял <данные изъяты> руб., с 01.01.2001 года – <данные изъяты> рублей, с 01.07.2001 года - <данные изъяты> рублей. Каких-либо выплат за совместительство не производилось. В контрольной карточке за май-июнь 2001 года указана ставка по основной должности <данные изъяты> рублей, а так же доплаты 50% за расширенную зону обслуживания (л.д. 59-63).

За период времени с 01.05.2001года по 30.06.2001 год внутреннее совмещение и совместительство у ФИО1 отсутствовали.

В силу ч.1 ст. 60.2 ТК РФ выполнение дополнительной работы может быть поручено работнику с его письменного согласия.

В материалах настоящего дела дополнительные соглашения к трудовому договору ФИО1 о совмещении и личное заявление ФИО1 на совмещение профессии отсутствуют, доказательств, опровергающих установленное судом обстоятельство в нарушение ст. 56 ГПК РФ стороной ответчика не представлено, материалы дела не содержат.

Из содержания п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 следует, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно уточняющей справке от 07.10.2019 года № 212, выданной работодателем <данные изъяты>, период трудовой деятельности ФИО1 в должности <данные изъяты> с 12.09.1997 по 30.04.2006 включительно, дает право на досрочную страховую пенсию в соответствии со пп. 20 ч. 1 ст.30 Федерального Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в льготном исчислении.

В соответствии со ст.28 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, организация несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых для установления и выплаты пенсии.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из доказательств, имеющихся в материалах дела, суд приходит к выводу, что ФИО1 в период с 12.09.1997 по 30.04.2006 включительно осуществляла деятельность по охране здоровья населения, являлась лицом, осуществляющим лечебную и иную деятельность на должностях и в учреждениях, включенных в соответствующий список, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии.

Проверяя доводы ответчика в части невключения в специальный стаж вышеперечисленных периодов работы истца по причине отсутствия кода льготы в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, суд учитывает нормы права, закрепленные федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", и согласно которым, с 01 января 1997 года, у работодателя, как страхователя, возникла обязанность представлять в Пенсионный фонд все сведения, необходимые для назначения пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П, отсутствие сведений персонифицированного учета о льготных периодах работы гражданина не влечет правовых последствий для работника при определении его стажа работы, поскольку представлять достоверные сведения на каждое застрахованное лицо и справки с кодом льготы, а также сведения о характере трудовой деятельности работника обязан работодатель.

Согласно, Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 г. N 9-П следует, что невыполнение страхователями требований ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и ФЗ от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Следовательно, вины истца, в том, что в спорный период работы не подавались работодателем соответствующие сведения в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, не имеется.

Отсутствие каких-либо сведений на индивидуальном лицевом счете свидетельствует лишь о неисполнении работодателем установленной законом обязанности, и не может служить подтверждением отсутствия у истца страхового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Отсутствие кода льготы в индивидуальном лицевом счета не может являться основанием для отказа в зачете трудовой деятельности ФИО1 в спорные периоды после 1997 года в специальный стаж.

Возможность включения периодов работы в специальный стаж зависит лишь от характера работы истца в спорный период времени, ненадлежащее исполнение со стороны работодателя своих обязанностей по предоставлению в отношении истца индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льготы застрахованного лица не является виной работника и не может нарушать его право на включение периода работы в специальный трудовой стаж.

В настоящем судебном заседании было достоверно установлено и подтверждено материалами дела, наличие у истца специального стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии.

Согласно расчету специального стажа с учетом спорных периодов, представленного истцом, следует, что с учетом включенных спорных периодов, по состоянию на 03.06.2020 г. специальный стаж ФИО1 составил 30 лет 00 мес. 18 дней, поэтому истец, ссылаясь на положения Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» просит суд назначить ей досрочную пенсию с 03.12.2021 года.

Данное обстоятельство в ходе рассмотрения дела представителем ответчика не оспаривалось.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Частью 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п. 19 - 21 ч. 1 ст. 30, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому при возникновении права на назначение страховой пенсии в 2019 году страховая пенсия по старости назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на нее, в 2020 году - не ранее, чем через 24 месяца, в 2021 году - не ранее, чем через 36 месяцев.

Согласно пункту 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, закон связывает возникновение у гражданина права на назначение досрочной пенсии по старости как с наличием объективных обстоятельств, связанных с достижением определенного возраста, наличием необходимого стажа на соответствующих видах работы, так и с личным заявлением этого гражданина о назначении пенсии.

Поскольку, истец ранее в 15.10.2019 обращалась за установлением досрочной страховой пенсии, при этом право на назначении досрочной страховой пенсии по старости у истца возникло 03.06.2020, то ФИО1 с учетом положений Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ имеет право на назначение пенсии с 03.12.2021, следовательно, в данной части заявленные исковые требования также подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области удовлетворить.

Признать Решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области об отказе в установлении пенсии № от 17.02.2020 года и № от 16.01.2026 ФИО1 - незаконными.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области (ОГРН <***>) включить ФИО1, <данные изъяты> в специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев в следующие периоды работы:

- с 13.09.1997 по 07.12.1999 - в должности <данные изъяты>;

- с 01.05.2001 по 30.06.2001 - в должности <данные изъяты>;

Обязать Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области назначить ФИО1, <данные изъяты>, досрочную страховую пенсию с 03.12.2021 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья Н.А. Курохтина