Решение № 2-674/2018 2-674/2018 ~ М-597/2018 М-597/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 2-674/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2018 года г. Сургут

Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Алешкова А.Л., при секретаре Вахитовой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МУП «ЖКХ Солнечный» к ФИО1 об освобождении самовольно занятой части общего имущества многоквартирного жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

МУП «ЖКХ Солнечный» обратилось к ответчику с иском о об освобождении самовольно занятой части общего имущества многоквартирного жилого дома, указывая на то, что является управляющей компанией жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, с.<адрес>. Ответчик является собственником квартир № и №, расположенных на пятом этаже третьего подъезда в указанном жилом доме. Ответчик самовольно, без согласия всех собственников дома, установил в третьем подъезде в холле пятого этажа перегородку, чем уменьшил размер общего имущества собственников данного жилого дома.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Ответчик, а также его представитель адвокат Корнева Л.Е. иск не признали, указав, что иск заявлен ненадлежащим лицом, не знает такую управляющую компанию, в выборе данной компании участия не принимал, договор на управление многоквартирным домом с ней не заключал, соседи ответчика такой договор также не заключали. Так, к иску приложена копия протокола общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ № в форме заочного голосования, который не соответствует требованиям Закона (статьям 46, 47 ЖК РФ), что лишает истца называться управляющей компанией многоквартирного <адрес>. Ответчик также полагал, что иск, поданный к нему на основании ст.161 ЖК РФ, положения которой, не предоставляют ему право на подачу негаторного иска об устранении препятствий в пользовании общедомовым имуществом многоквартирного дома в соответствии со статьями 304-305 ГК РФ. Ответчик также указал на пропуск исковой давности три года.

Выслушав объяснения ответчика, его представителя, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что МУП «ЖКХ Солнечный» обратилось к ответчику с иском о об освобождении самовольно занятой части общего имущества многоквартирного жилого дома, указывая на то, что является управляющей компанией жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, с.<адрес>, выбранной решением собственников жилых помещений. Ответчик является собственником квартир № и №, расположенных на пятом этаже третьего подъезда в указанном жилом доме. Ответчик самовольно, без согласия всех собственников дома, установил в третьем подъезде в холле пятого этажа перегородку, чем уменьшил размер общего имущества собственников данного жилого дома.

По общему правилу, установленному статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с частью 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки (часть 1); собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2); уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3).

По смыслу части 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме требует согласия всех собственников помещений в данном доме и возможно только путем его реконструкции.

Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Приведенные правовые нормы свидетельствуют о том, что согласие всех собственников помещений многоквартирного дома требуется на осуществление любой реконструкции, фактически влекущей уменьшение размера общего имущества многоквартирного дома.

Указанная правовая позиция изложена в Обзоре судебной практики N 2 за 2017 год, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 апреля 2017 года.

Согласно статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора (ч. 1 ст. 162 ЖК РФ).

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в том числе, собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (ч. 2 ст. 162 ЖК РФ).

Управляющая компания, в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, при управлении многоквартирным домом обязана обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом (ч. 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации). Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области пожарной безопасности (ч. 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации), а также должно обеспечивать доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 3 части 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации); обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц (пункт 4 части 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, в обязанности управляющей компании входят в том числе, защита интересов собственников помещений многоквартирного дома, соответственно, она вправе предъявлять требования об устранении нарушений прав собственников помещений многоквартирного дома, в том числе к другим собственникам.

В данном случае, как следует из материалов дела, МУП «ЖКХ Солнечный» обратилась в суд к ответчику с иском о об освобождении самовольно занятой части общего имущества многоквартирного жилого дома на основании статей 161, 162 ЖК РФ, указывая на то, что является управляющей компанией спорного жилого многоквартирного дома, выбранной на общем собрании собственников помещений.

Согласно статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится выбор способа управления многоквартирным домом.

Согласно части 3 статьи 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.

Согласно ст. 192 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации (далее - лицензионная комиссия). Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом.

В соответствии с частью 4 статьи 198 и частью 7 статьи 162 ЖК РФ лицензиат имеет право осуществлять деятельность по управлению многоквартирным домом с даты, установленной договором управления, а если такая дата отсутствует, то не позднее тридцати дней с даты подписания договора управления.

Из указанных норм следует, что деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе способа управления многоквартирным домом и управляющей компании, лицензии на ее осуществление, с момента вступления в силу соответствующего договора. Данная позиция отражена в письме Минстроя России от 30.12.2016 N 45051-АТ/04.

Поскольку в соответствии с частью 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, принимающим решения по вопросам, поставленным на голосование, то, исходя из положений части 1 статьи 46 ЖК РФ, решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами, удостоверяющими факты, влекущими за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.

Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и порядку передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор утверждены приказом Минстроя России от 25 декабря 2015 г. N 937/пр (далее - Требования).

В силу указанных Требований (п.4), обязательными реквизитами протокола общего собрания являются: а) наименование документа; б) дата и регистрационный номер протокола общего собрания; в) дата и место проведения общего собрания; г) заголовок к содержательной части протокола общего собрания; д) содержательная часть протокола общего собрания; е) место (адрес) хранения протоколов общих собраний и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование; ж) приложения к протоколу общего собрания (в случае указания на них в содержательной части протокола общего собрания); з) подпись.

В силу указанных Требований (п. 19), обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются: а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров принадлежащих им помещений, и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме; б) сообщение о проведении общего собрания, оформленное в соответствии с пунктом 5 статьи 45, пунктом 4 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации; в) реестр вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), которым направлены сообщения, и способе направления сообщений, дате их получения собственниками помещений в многоквартирном доме (представителями собственников), за исключением случая, при котором решением общего собрания предусмотрено, что сообщение о проведении общего собрания размещается в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме; г) список собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), предусмотренные пунктом 12 настоящих Требований; д) доверенности (или их копии) или иные документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании; е) документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня и поставленных на голосование, принимались решения на общем собрании; ж) решения собственников помещений в многоквартирном доме в случае проведения общего собрания в форме очно-заочного или заочного голосования; з) иные документы или материалы, которые будут определены в качестве обязательного приложения к протоколу общего собрания решением на общем собрании, принятом в установленном порядке.

Пунктом 21 Требований предусмотрено, что реквизиты подписи протокола общего собрания содержат сведения о фамилии, инициалах лица, председательствующего на общем собрании, секретаря общего собрания, а также о лицах, проводивших подсчет голосов, и собственноручная подпись указанных лиц, дату ее проставления.

В данном случае, МУП «ЖКХ Солнечный», обращаясь в суд с данным исковым заявлением, как управляющая компания, представило суд в качестве доказательства данного факта протокол № от ДД.ММ.ГГГГ о выборе способа управления многоквартирным домом и управляющей компании собственниками жилых помещений по адресу: <адрес>, с.<адрес>, а также договор управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с собственником <адрес> указанного дома – ФИО2

Суд признает указанный протокол № от ДД.ММ.ГГГГ недопустимым доказательством по данному гражданскому делу, поскольку он по форме и содержанию не соответствует требованиям Закона, в частности, Требованиям к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденным приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 937/пр. В протоколе отсутствуют обязательные реквизиты (дата и место проведения общего собрания; содержательная часть протокола общего собрания; место (адрес) хранения протоколов общих собраний и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование; приложения к протоколу общего собрания). Кроме того, к протоколу не приложены обязательные документы (реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров принадлежащих им помещений, и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме; реестр вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), которым направлены сообщения, и способе направления сообщений, дате их получения собственниками помещений в многоквартирном доме (представителями собственников); документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня и поставленных на голосование, принимались решения на общем собрании; решения собственников помещений в многоквартирном доме в случае проведения общего собрания в форме очно-заочного или заочного голосования.

Суд также признает недопустимым доказательством и договор управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данный договор заключен с собственником <адрес> указанного дома – ФИО2, на основании не принятого судом в качестве доказательства протокола № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В данном случае, единственным доказательством выбора МУП «ЖКХ Солнечный» в качестве управляющей компании и наделение её соответствующими полномочиями, являются надлежаще оформленные в соответствии с Законом и с соблюдением процедуры решение и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, которые, в силу части 1 статьи 46 ЖК РФ, являются официальными документами, удостоверяющими факты, влекущими за собой юридические последствия.

При таких обстоятельствах, суд не может признать МУП «ЖКХ Солнечный» надлежащим истцом по данному гражданскому делу, заявившим требования к ФИО1 об освобождении самовольно занятой части общего имущества многоквартирного жилого дома, как управляющей компанией МКД по адресу: <адрес>, с.<адрес>, имеющей соответствующие полномочия на представление интересов собственников жилых помещений.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований МУП «ЖКХ Солнечный» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Сургутский районный суд.

Председательствующий А.Л. Алешков