Решение № 12-63/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 12-63/2020

№ 12-63/2020

26MS0133-01-2020-000954 -55


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Зеленокумск 06 июля 2020 года

Судья Советского районного суда Ставропольского края Белоусова Е.В.,

с участием лица в отношении которого вынесено постановление ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Советского района Ставропольского края от 20.05.2020 по делу об административном правонарушении о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Советского района Ставропольского края от 20.05.2020 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 (четыре) месяца.

ФИО1, не согласившись с постановлением мирового судьи, обратился в суд с жалобой, в которой просит изменить вышеуказанное постановление, приводя доводы о необоснованности назначения административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами. Санкция ч.4 ст.12.15 КРФ об АП предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от 4-х до 6-ти месяцев. При назначении административного наказания должны учитываться характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие ответственность и обстоятельства, отягчающие ответственность. При вынесении постановления мировым судьей не учтены смягчающие обстоятельства. Так не учтено нахождение на его иждивении пятерых малолетних детей, один из которых ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с этим обстоятельством, его супруга не работает, находится в декретном отпуске. Он является единственным кормильцем в семье, следовательно не учтено судом и имущественное положение, не принято во внимание, что его трудовая деятельность связана с использованием транспортного средства и лишение права управления транспортным средством сроком на 4 месяца поставит семью в тяжелое затруднительное материальное положение, в том числе и малолетних детей.

Просит постановление мирового судьи изменить, назначить ему наказание в виде штрафа.

ФИО1 в судебном заседании жалобу поддержал, просил суд ее удовлетворить, изменить постановление в части наказания и назначить административный штраф с учетом его семейного и имущественного положения., а также пояснил, что в судебное заседание 20.05.2020 он опоздал, в связи с проживанием в другом районе, и не смог представить мировому судье доказательства, смягчающие обстоятельства, а именно наличие на иждивении пятерых малолетних детей и об его имущественном положении.

Суд, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат виновность лица в совершении административного правонарушения и обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Положения части 4 статьи 12.15 КоАП РФ предусматривают административное наказание за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

В соответствии с пунктом 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Приложения к ПДД РФ являются их неотъемлемой частью, в связи с чем несоблюдение требований, предусмотренных Приложениями дорожных знаков и разметки, является нарушением ПДД РФ.

Линия горизонтальной разметки 1.1 Приложения 2 к ПДД РФ разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы проезжей части, на которые въезд запрещен; обозначает границы стояночных мест транспортных средств. Пересекать линии 1.1 запрещается.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 20 минут на 278 км+250 м ФАД Кочубей-Зеленокумск-Минводы ФИО2 М.Х.., управляя автомобилем марки ГАЗ 330232, государственный регистрационный знак <***>, совершил обгон впереди едущего транспортного средства в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен» с выездом на полосу дороги, предназначенной для встречного движения транспортных средств, чем нарушил требования п.п.1.3., 9.1.1. ПДД РФ.

Дело об административном правонарушении мировым судьей судебного участка № 4 Советского района Ставропольского края рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Принимая решение о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, мировой судья сослался на совокупность собранных по делу доказательств, а именно: протокол 26ВК № 44821 от 24.02.2020 об административном правонарушении, где изложено существо нарушения; схему места совершения административного правонарушения, с которой ФИО1 был согласен, схему места совершения административного правонарушения, дислокацией 278 км.+250 м ФАД Кочубей –Зеленокумск-Минводы», получившими надлежащую оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совокупность которых является достаточной для правильного разрешения настоящего дела.

Оснований сомневаться в достоверности сведений, изложенных в протоколе об административном правонарушении, у суда не имеется. Протокол составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, достоверность внесенных в указанный процессуальный документ сведений удостоверена подписью ФИО1, данный процессуальный документ обоснованно признан мировым судьей допустимым доказательством.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, а именно: водитель ФИО1 допустил выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, виновность указанного водителя в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Статьей 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях регламентируются обстоятельства, относящиеся к смягчающих ответственность правонарушителя, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии с частью 2 указанной нормы судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие ФИО1, следовательно у мирового судьи отсутствовали доказательства, подтверждающие смягчающие административную ответственность обстоятельства. В постановлении отражено об отсутствии по делу смягчающих обстоятельств, а отягчающим административную ответственность ФИО1, обстоятельством признано повторное совершение однородного административного правонарушения.

ФИО1 представлены доказательства наличия на его иждивении пятерых детей, неработающей супруги, свидетельство Федеральной налоговой службы о регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя.

Суд апелляционной инстанции признает представленные ФИО1 доказательства смягчающими его ответственность обстоятельствами в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В связи с изложенным суд находит обоснованным внести изменения в постановление мирового судьи в части назначения наказания, и при назначении наказания учитывать признанные судом, смягчающие обстоятельства.

При назначении наказания ФИО1 мировым судьей учтены характер совершенного административного правонарушения, в качестве обстоятельства учтено повторное привлечение ФИО1 к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях правильной квалификации совершенного административного правонарушения в области дорожного движения необходимо исходить из того, что повторным является административное правонарушение, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию за однородное административное правонарушение, а также в том случае, когда квалифицирующий признак повторности является элементом объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного соответствующей частью статьи главы 12 КоАП РФ. В названных случаях следует иметь в виду, что лицо считается подвергнутым административному наказанию до истечения одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания в полном объеме, учитывая при этом положения статьи 31.9 КоАП РФ.

Согласно справке об административных правонарушениях ФИО1 22.01.2020 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях к наказанию в виде административного штрафа, который ФИО1 оплачен в соответствии с п.1.3 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушения.

Часть 1 ст.12.5 КРФ об АП предусматривает ответственность за управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 7 настоящей статьи, и влечет наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, в связи с чем суд относит совершенное ФИО1 административное правонарушение по ч.1 ст.12.5 КоАП РФ к небольшой степени общественной опасности, и принимает во внимание, что наказание им исполнено в установленный законом срок.

В связи с тем, что суд апелляционной инстанции при назначении наказания учитывает смягчающие вину ФИО1 обстоятельства- наличие на иждивении пятерых малолетних детей, необходимость транспортного средства для трудовой деятельности, находит обоснованным изменить постановление мирового судьи от 20 мая 2020 года в части наказания, назначив ему наказание в виде штрафа в пределах санкции ч.4 ст.12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Назначение более мягкого вида наказания в виде административного штрафа, чем лишение права управления транспортными средствами, будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 ст.4.5 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 4 Советского района Ставропольского края от 20.05.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, изменить:

ФИО1 изменить административное наказание с лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 месяца на административный штраф в размере 5000 рублей.

В остальной части постановление мирового судьи судебного участка №4 Советского района Ставропольского края от 20.05.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, на реквизиты:

-УФК по Ставропольскому краю ГУ МВД России по Ставропольскому краю, ИНН <***>; КПП 263401001; ОКТМО 07612000; КБК 18811601121010001140; БИК 040702001, УИН: 18810426205300004559, номер счета получателя платежа 40101810300000010005, в отделении Ставрополь г.Ставрополя.

В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, лицо будет привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его принятия, и может быть обжаловано в порядке ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья Белоусова Е.В.