Решение № 2-47/2020 2-47/2020(2-556/2019;)~М-469/2019 2-556/2019 М-469/2019 от 16 февраля 2020 г. по делу № 2-47/2020

Дело № 2-47/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2020 года г. Котельниково

Котельниковский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Кузнецовой В.М.,

при секретаре Кочергиной О.А.,

с участием представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, ФИО4 к администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области, ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО7 о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО3, ФИО4 обратились в суд с исковым заявлением к администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области, наследникам ФИО8, наследникам ФИО9 и ФИО13, ФИО14, ФИО7, о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование требований указали, что на основании договора купли-продажи от 26 августа 2003 года истцам на праве общей долевой собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>. ФИО3 на основании договора купли-продажи от 21.04.2014 года на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>. В 2017 году истцы были инициаторами проведения общего собрания собственников многоквартирного дома по вопросу объединения квартир № и №, а также по вопросу реконструкции <адрес> путем пристройки к ней веранды.

В 2018 году истцы произвели реконструкцию жилого помещения, объединив <адрес> № в <адрес>, право собственности зарегистрировано в ЕГРН ************* №.

В 2019 году истцы без соответствующего разрешения произвели реконструкцию квартиры, пристроив к ней веранду, вследствие чего, общая площадь объекта недвижимости изменилась с ************* кв.м до ************* кв.м.

Земельный участок, на котором расположен многоквартирный <адрес>, сформирован и поставлен на кадастровый учет, с присвоением ему кадастрового номера № с видом разрешенного использования: для эксплуатации многоквартирного жилого дома, является общедолевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно самовольная постройка соответствует строительным нормам и правилам, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан.

Истцы просят признать за ними право общей долевой собственности, на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью ************* кв.м, соответственно ************* доли за ФИО3, ************* доли за ФИО4, прекратить право общей долевой собственности ФИО3 и ФИО4 на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью ************* кв.м, кадастровый №, запись регистрации в ЕГРН ************* №.

В ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что собственники квартир многоквартирного дома <адрес> ФИО10 и ФИО11, умерли. Судом в качестве соответчиков были привлечены наследники умерших ФИО5 и ФИО6 соответственно.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 – ФИО2 поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, в заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика, администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области, по доверенности ФИО12 направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором не возражает против удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

Ответчики ФИО14, ФИО5, ФИО7 направили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, в которых не возражают против удовлетворения заявленных требований.

Ответчик ФИО6 извещалась по адресу указанному в ответе нотариуса. Судебное извещение не вручено ответчику в связи с истечением срока хранения. Суд расценивает такие действия ответчика как злоупотребление своим правом, поскольку он должен полагать, что вся официальная корреспонденция в его адрес направляется по месту его регистрации или месту жительства. Данное обстоятельство по смыслу ст.117 ГПК РФ даёт суду основание считать, что ответчик извещен о дне слушания дела надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 13.11.2019 года, ФИО3 и ФИО4 на праве общей долевой собственности, в долях ************* доли и ************* доли соответственно, принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью ************* кв.м, кадастровый №, записи регистрации в ЕГРН от ************* №, № соответственно.

Специалистами Котельниковского филиала ГБУ Волгоградской области «Волгоградское областное архитектурно-планировочное бюро» 18 октября 2019 года выполнена работа по обследованию жилой пристройки к <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>. Как следует из составленного заключения, состояние жилого помещения, оценивается как работоспособное, пригодное к эксплуатации по своему назначению, соответствует строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с техническим паспортом квартира, расположенная по адресу: <адрес>, имеет общую площадь жилого помещения ************* кв.м.

По результатам обследования домовладения истцов начальником отдела архитектуры и землеустройства администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области от 30 октября 2019 года (исх. № 3979) составлено заключение, согласно которому, <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, возможно узаконить только при согласии всех собственников многоквартирного дома, так как объект многоквартирный дом и земельный участок под ним является общем долевым имуществом собственников многоквартирного дома.

Как следует из протокола общего собрания от 21.03.2017 года, собственники помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> ФИО14 (квартира № 2), ФИО8 (квартира № 4), ФИО7 (квартира № 6), ФИО13 (квартира № 5А), дали ФИО3 и ФИО4 разрешение на объединение квартир № 5 и № 7, а также по вопросу реконструкции квартиры № 5 путем пристройки к ней веранды с изменением площади квартиры.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В ст. 40 Земельного кодекса РФ указывается, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании ст. 219 Гражданского кодекса РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу положений ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Как следует из пункта 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Истцами представлены документы, подтверждающие право собственности, на жилое помещение, общей площадью ************* кв.м. В дальнейшем параметры объекта были изменены, то есть была произведена реконструкция жилого помещения, в результате которой его общая площадь увеличилась и составила ************* кв.м. Таким образом, возник новый объект недвижимости.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ, а также статьей 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведение затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Между тем, как установлено судом и не оспаривается сторонами, произведённая реконструкция, в результате которой создан новый объект недвижимости, осуществлена без получения разрешительной документации.

Суд считает, что указанный в заявлении объект недвижимого имущества отвечает признакам самовольной постройки, закрепленным в ст. 222 Гражданского кодекса РФ.

Как установлено в судебном заседании истцы в установленном законом порядке приобрели в собственность жилое помещение. При строительстве жилой пристройки истцы не нарушили строительные нормы. Также, в обоснование иска о признании права собственности на вновь созданное недвижимое имущество представлено заключение о соблюдении при реконструкции строительных норм и правил, согласно которому, данный объект недвижимости не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Оценивая собранные доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд считает, что иск о признании права собственности на самовольную постройку является обоснованным и подлежит удовлетворению, поскольку судом установлено, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на реконструкцию, а сохранение самовольной постройки не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. Ответчики ФИО14, ФИО5, ФИО7, администрация Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области не возражают против удовлетворения заявленных требований. Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явилась, свои возражения по поводу проведенной реконструкции не высказала.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО3, ФИО4 к администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области, ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО7 о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.

Признать за ФИО3, <данные изъяты>, право собственности на ************* доли квартиры, общей площадью ************* кв.м, кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО4, <данные изъяты>, право собственности на ************* доли квартиры, общей площадью ************* кв.м, кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес>.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО3, на ************* доли квартиры, общей площадью ************* кв.м, кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес>, запись регистрации в ЕГРН от ************* №.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО4, на ************* доли квартиры, общей площадью ************* кв.м, кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес>, запись регистрации в ЕГРН от ************* №.

Решение принято в окончательной форме 25 февраля 2020 года (в соответствии с ч.2 ст.108 ГПК РФ) и может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья В.М. Кузнецова.