Решение № 2-47/2020 2-47/2020(2-826/2019;)~М-828/2019 2-826/2019 М-828/2019 от 13 января 2020 г. по делу № 2-47/2020

№ 2-47/2020

(2-826/2019)

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Иловля «14» января 2020 года

Иловлинский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Пичугина В.И.,

при секретаре Богатырёвой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Иловлинскому району» к ФИО1 о взыскании суммы долга в порядке наследства,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ «Центр социальной защиты населения по Иловлинскому району» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании суммы долга в порядке наследства.

В обоснование своих требований указало, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был зарегистрирован в ГКУ ЦСЗН по Иловлинскому району по льготной категории "Ветеран труда" на основании Федерального закона от 12.01.1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и являлся получателем ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг и ежемесячной денежной выплаты. С 01 января 2018 года меры социальной поддержки производились в соответствии со статьей 27 Закона Волгоградской области "Социальный кодекс Волгоградской области" от 24 декабря 2015 года N 246-ОД. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ умер, ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг прекращена с 01 марта 2019 года. В связи с прекращением предоставления мер социальной поддержки из средств федерального бюджета был произведен перерасчет авансовой суммы ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг, выплаченной ФИО1 за период с 01.01.2018 года по 28.02.2019 года. В итоге произведенного перерасчета установлено, что сверх установленного объема в указанный период было выплачено денежных средств в размере <данные изъяты> и данная сумма подлежит взысканию с наследника умершего ФИО1

На основании изложенного, ГКУ «Центр социальной защиты населения по Иловлинскому району» просило суд взыскать с наследника, принявшего наследство ФИО1, в свою пользу сумму излишне перечисленных социальных выплат в размере <данные изъяты>.

Представитель истца ГКУ «Центр социальной защиты населения по Иловлинскому району» в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования поддерживает и просит удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание, извещенный надлежащим образом, не явился, возражений на исковое заявление, а также ходатайств об отложении дела или рассмотрение в его отсутствие не представил.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" урегулированы правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации.

Так, в силу статьи 1 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ одной из категорий ветеранов, на которую распространяются действия названного Закона, являются "ветераны труда".

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 13 Федерального закона "О ветеранах" социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей, в том числе, компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

Согласно ст. 9 указанного Закона, реализация государственной политики в отношении ветеранов осуществляется федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

В силу ст. 1 Закона Волгоградской области от 10 июля 2008 г. N 1735-ОД "О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан", меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим на территории Волгоградской области (далее - меры социальной поддержки), предоставляются в форме ежегодных и ежемесячных денежных выплат на компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размерах, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

Согласно Порядку предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденному постановлением главы администрации Волгоградской области от 26 ноября 2008 г. N 1621 "О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг", и действовавшему до 28.08.2016 года, ежемесячная денежная выплата на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги (далее ЕДВ на оплату ЖКУ) назначается индивидуально в виде авансовых сумм в размере 50% от произведения величин общей площади жилого помещения и областного стандарта предельной стоимости, предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц по муниципальным районам и городским округам Волгоградской области с учетом количества проживающих в семье граждан.

Согласно п. 2.17 Порядка предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг если выплата, основание для которой утрачено, произведена в течение текущего года, средства возмещаются на лицевой счет получателя бюджетных средств, открытый центру социальной защиты населения в отделении Управления Федерального казначейства по Волгоградской области, с правом расходования на те же цели в текущем финансовом году, а если выплата, основание для которой утрачено, произведена в период, предшествующий текущему финансовому году, - в доход областного бюджета.

С 01 июля 2016 года меры социальной поддержки производятся в соответствии со ст. 27 Закона Волгоградской области "Социальный кодекс Волгоградской области" от 24 декабря 2015 года N 246-ОД.

Согласно п. 1.3 Постановления администрации Волгоградской области от 24 августа 2016 г. N 478-п "О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан" меры социальной поддержки предоставляются центрами социальной защиты населения в форме ежемесячной денежной выплаты на компенсацию части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - ЕДВ на оплату ЖКУ).

На основании п. 3.9 Постановления администрации Волгоградской области от 24 августа 2016 г. N 478-п Центр социальной защиты населения ежегодно в первом полугодии осуществляет перерасчет ЕДВ на оплату ЖКУ (подтверждение ее размера) за предыдущий год на основании представленных гражданином платежных документов и (или) сведений, полученных в рамках информационного взаимодействия. По результатам перерасчета гражданам производится доплата или удержание из сумм последующих ЕДВ на оплату ЖКУ. Перерасчет размера ЕДВ на оплату ЖКУ производится в течение 30 рабочих дней со дня получения заявления гражданина или сведений в рамках информационного взаимодействия с 1-го числа месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельств, дающих основание для перерасчета размера ЕДВ на оплату ЖКУ.

На основании п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Согласно п. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (п. 1 ст. 1112 ГК РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 имел статус "Ветеран труда", в связи с чем, ему осуществлялись меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты на компенсацию части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> (л.д. 7, 8)

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с этим, образовалась переплата проавансированной суммы (суммы к удержанию) сверх объема мер социальной поддержки - ЕДВ на оплату ЖКУ за период с 01.01.2018 года по 28.02.2019 года в размере <данные изъяты>.

ФИО2 за период с 01.01.2018 год по 28.02.2019 года было получено авансом <данные изъяты>: <данные изъяты> (январь 2018 года) + <данные изъяты> (февраль 2018 года) + <данные изъяты> (март 2019 года) + <данные изъяты> (апрель 2018 года), +<данные изъяты> (май 2018 года) + <данные изъяты> (июнь 2018 год) + <данные изъяты> (июль 2018 г.) + <данные изъяты> (августа 2018 год) + <данные изъяты> (сентябрь 2018 год) +<данные изъяты> (октябрь 2018 год) + <данные изъяты> (ноябрь 2018 год) + <данные изъяты> (декабрь 2018 год) + <данные изъяты> (январь 2019 год) + <данные изъяты> (февраль 2019 год).

Тогда как фактические расходы в пределах нормативов потребления за коммунальные услуги за период с 01.01.2018 года по 28.02.2019 год составили <данные изъяты>. Общая сумма на оплату ЖКУ за период с 01.01.2018 года по 28.02.2019 год должна составить <данные изъяты> (1785,18 х на 50%).

Сумма излишне полученных сверх объема мер социальной поддержки денежных средств составила <данные изъяты> (<данные изъяты> – <данные изъяты>).

Согласно сообщения нотариуса ФИО3, с заявлением о принятии наследства после смерти ФИО2 к нотариусу обратился сын ФИО1 (л.д. 19).

В связи со смертью ФИО2 основания для выплаты мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг утрачены, денежные средства подлежат возмещению.

Определенные перерасчетом суммы, проавансированные сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, возмещаются наследниками умерших получателей в соответствии с нормами части 3 статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное, исходя из того, что ФИО1 принял наследство, открывшееся после смерти отца ФИО2 суд полагает необходимым взыскать с ФИО1 в пользу истца излишне выплаченную ФИО2 выплату на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере <данные изъяты>.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

Поскольку истец, в силу положений п. 19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ освобождён от уплаты государственной пошлины, с ФИО1 в доход муниципального образования подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>, что соответствует требованиям ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 103, 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

иск Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Иловлинскому району» к ФИО1 о взыскании суммы долга в порядке наследства, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Иловлинскому району» сумму долга в виде излишне перечисленной ежемесячной денежной выплаты за компенсацию части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Иловлинского муниципального района Волгоградской области государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Иловлинский районный суд Волгоградской области в течение семи дней со дня вручения ему копии решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Иловлинский районный суд Волгоградской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Иловлинский районный суд Волгоградской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме принято 17 января 2020 года.

Судья В.И. Пичугин