Решение № 2-666/2020 2-666/2020~М-321/2020 М-321/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 2-666/2020

УИД: 66RS0009-01-2020-000554-60

Дело № 2-666/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2020 года г. Нижний Тагил

Ленинский районный суд г.Нижний Тагил Свердловской области в составе: председательствующего Гуриной С.А.,

при секретаре судебного заседания Баладиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Нижний Тагил к ФИО1 о признании прекратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Нижний Тагил обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании прекратившим право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>

В обоснование исковых требований указано, что жилое помещение по адресу <адрес> находится в муниципальной собственности, отнесено к фонду коммерческого использования. Помещение было предоставлено по договору найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. Ж.Т.А. и ее несовершеннолетнему сыну ФИО1 Квартира была предоставлена в соответствии с Положением о порядке предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования г. Нижний Тагил, утвержденного Решением Нижнетагильской городской Думы от 24.06.2010г. № 34, постановлением Администрации города Нижний Тагил от 01.03.2012г. № 371 об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования, как очереднику, до обеспечения жильем в порядке очередности. Ответчик в настоящий момент не относится к категории граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования. Согласно выписке из постановления Администрации города Нижний Тагил от 17.10.2019г. № 2277-ПА «Об утверждении предложений комиссии по жилищным вопросам при Главе города» с Ж.Т.А. прекращены договорные отношения, возникшие из договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик до настоящего времени сохраняет регистрацию по данному адресу. Согласно акту обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. квартира закрыта на ключ, ключ передан в Администрацию. Согласно сведением ЕГРН Ж.Т.А. на праве собственности принадлежит квартира в <адрес>.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, обратился к суду с ходатайством о рассмотрении дела в свое отсутствие. Судом в соответствии с п.5 ст. 167 ГПК РФ принято решение о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, правом на получение заказных почтовых отправлений по месту своей регистрации воспользоваться не пожелал, конверты были возвращены в суд. Судом в соответствии с п.4 ст. 167 ГПК РФ неявка ответчиков признана неуважительной, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика.

Изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Исходя из закрепленного в ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, имеющей прямое действие на территории Российской Федерации и с ч. 1 ст. 12, ч.1 ст. 56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, принципа состязательности и равноправия сторон в судопроизводстве, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Обязанность доказывания сторонам разъяснена, бремя доказывания между сторонами распределено, и стороны имели достаточно времени и возможностей для сбора и предоставления доказательств.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации непредставление доказательств и возражений в установленный срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации определены пределы осуществления гражданских прав: в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

В силу части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из ЖК РФ, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

На основании части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В силу ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно разъяснениям п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Из указанного следует сделать вывод, что основанием для признания утратившим право пользования жилым помещением и расторжения с ним договора социального найма является совокупность таких фактов как выезд из жилого помещения на другое место жительства и добровольный отказ в одностороннем порядке от исполнения договора социального найма.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> внесено в реестр жилых помещений муниципальной собственности города Нижний Тагил и отнесено к фонду коммерческого использования (л.д. 14).

ДД.ММ.ГГГГ. между МО город Нижний Тагил и Ж.Т.А. был заключен договор найма жилого помещения №, согласно которому Ж.Т.А. во временное пользование предоставлена однокомнатная квартира по адресу <адрес> с регистрацией по месту пребывания. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: муж Ж.Д.А., сын ФИО1, дочь Ж.Д..Д. (л.д. 15).

ФИО1 зарегистрирован по адресу <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. иные лица по указанному адресу не зарегистрированы (л.д. 11). Ранее в жилом помещении были зарегистрированы Ж.Т.А. и Ж.Д..Д., которые были сняты с регистрационного учета по данному адресу в связи с переездом.

Постановлением Администрации города Нижний Тагил от 17.10.2019г. № 2277-ПА (л.д. 12) утверждены предложения комиссии по жилищным вопросам при Главе города. Согласно п.50 Ж.Т.А. с сыном ФИО1 зарегистрированы по адресу <адрес>. Квартира была предоставлена в <...>. по договору найма жилого помещения. Срок действия договора истек ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением Администрации города от 22.08.2019г. № 1818-ПА «Об утверждении предложений комиссии по жилищным вопросам при Главе города» семья Ж.Т.А. снята с очереди в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма (на одного человека приходится более учетной нормы общей площади жилого помещения). Фактически сложившиеся договорные отношения, возникшие из договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ., прекращены (л.д. 12).

Согласно сведениям ЕГРН в собственности Ж.Т.А. и Ж.Д.А. имеется квартира по адресу <адрес>

Согласно акту обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. в результате проверки по адресу <адрес> установлено, что по данному адресу дверь в квартиру закрыта на ключ, ключи сданы в Администрацию города 07.11.2019г. (л.д. 13).

ДД.ММ.ГГГГ. в адрес Ж.Т.А. Администрацией города было направлено письменное уведомление, в котором указано, что она не относится к категориям граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования, установленных Положением о порядке предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования г. Нижний Тагил, утвержденного Решением Нижнетагильской городской Думы от 24.06.2010г. № 34 (в редакции Решения от 20.12.2018г. № 74). Предложено в срок до 27.09.2019г. освободить и сдать Администрации города по акту приема-передачи квартиру по <адрес>, а также сняться с регистрационного учета.

На дату рассмотрения дела ФИО1 сохраняет регистрацию по адресу <адрес>

Оценив в совокупности и взаимной связи представленные доказательства по правилам статей 12, 56, 67 ГПК РФ, применяя вышеприведенные нормы материального права, суд приходит к выводу о том, что ответчик утратил право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход местного бюджета пропорционально удовлетворенной части исковых требований – в данном случае 300 рублей.

Руководствуясь статьями 12, 194-198, 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Нижний Тагил к ФИО1 о признании прекратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий