Определение № 5-59/2017 от 25 июня 2017 г. по делу № 5-59/2017

Дело № 5-59/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 июня 2017 года с. Турочак

Судья Турочакского районного суда Республики Алтай Говоркова Т.А., ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

В Турочакский районный суд Республики Алтай ДД.ММ.ГГГГ из МО МВД России «Турочакский» поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <данные изъяты>.

Вместе с тем, согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 25.3. КоАП РФ защиту прав и законных интересов потерпевшего, являющихся несовершеннолетним, осуществляют его законные представители- его родители, усыновители, опекуны или попечители.

Из ч.3 ст.25.3 КоАП РФ родственные связи или соответствующие полномочия лиц, являющихся законными представителями физического лица, удостоверяются документами, предусмотренными законом.

Законные представители физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего имеют права и несут обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом в отношении представляемых ими лиц.

Из ст. 28.2 КоАП РФ следует, что физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Данные положения закона должностным лицом не выполнены.

Из материалов дела усматривается, что при составлении протокола об административном правонарушении законный представитель несовершеннолетнего потерпевшего <данные изъяты> не присутствовал, сведений об его надлежащем извещении о времени и месте составления протокола по делу об административном правонарушении в деле не имеется, сведений о вручении копии протокола законному представителю под расписку в деле также не имеется, что является существенным нарушением прав и законных интересов потерпевшего.

Какие-либо сведения подтверждающие, что законным представителем <данные изъяты> является <данные изъяты> в деле отсутствуют.

Кроме того, в протоколе по делу об административном правонарушении отсутствует дата его составления, что является нарушением ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ.

Кроме того, согласно статье 26.4. КоАП РФ до направления определения о назначении экспертизы для исполнения должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего, разъяснить им права, в том числе, право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта.

Данные положения закона должностным лицом не выполнены.

В материалах дела об административном правонарушении при наличии заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении степени тяжести повреждений <данные изъяты> определения о назначении указанного вида экспертизы в материалах, представленных в суд, не имеется. Отсутствуют какие-либо сведения об ознакомлении с ним заинтересованных по делу об административном правонарушении лиц, разъяснении им прав, установленных ст. 26.4 КоАП РФ.

Кроме того, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УПК РФ, ему разъяснены права, предусмотренные ст. 57 УПК РФ, в то время, как возбуждено производство по делу об административном правонарушении, что регулируется нормами КоАП РФ.

В материалах дела отсутствуют доказательства вручения копии определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведения административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ заинтересованным лицам, чем нарушены требования ч. 3.1 ст. 28.7 КоАП РФ и право на защиту.

Данные нарушения суд находит существенными, не подлежащими восполнению в судебном заседании.

Кроме того, по делу допущены и иные нарушения.

В протоколе по делу об административном правонарушении в отношении <данные изъяты> в графе, касающейся сведений о привлечении к административной ответственности, указано, что об этом прилагается справка. Какой -либо справки о сведениях, отражающих данную информацию в материале не имеется и суду не представлено, в то время, как данные обстоятельства подлежат доказыванию согласно ст. 26.1 КоАП РФ.

Кроме того, из ст.26.2. КоАП РФ следует, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вместе с тем, не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, в частности является, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 25.1, частью 2 статьи 25.2, частью 3 статьи 25.6 КоАП РФ, статьей 51 Конституции Российской Федерации.

Кроме того, свидетель по делу предупреждается об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ.

Все имеющиеся в деле объяснения свидетелей, потерпевших, а также лица в отношении которого ведется производство об административном правонарушении не соответствуют требованиям КоАП РФ, что ставит под сомнение их допустимость.

В соответствии с пунктом 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В силу пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах, нахожу протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежащими возврату должностному лицу, составившему его, для устранения изложенных выше существенных нарушений закона на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <данные изъяты> возвратить в МО МВД России «Турочакский» для устранения недостатков.

Настоящее определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья Т.А. Говоркова