Решение № 12-27/2026 от 29 марта 2026 г. по делу № 12-27/2026

Дело №12-27/2026

25RS0006-01-2026-000189-10


Р Е Ш Е Н И Е

г. Арсеньев Приморский край 30 марта 2026 года

Судья Арсеньевского городского суда Приморского края Голодная Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Арсеньевского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.28 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в <адрес>» в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии Арсеньевского городского округа № БЛ25000212 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ФИО1 признана виновной и привлечена к административной ответственности, предусмотренном ст. 7.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях в <адрес>», и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей за то, что она ДД.ММ.ГГГГ в 15:03:57 в нарушение пп. 24 п.7 гл. III Муниципального правового акта от ДД.ММ.ГГГГ №-МПА «Правила по благоустройству территории Арсеньевского городского округа разместила транспортное средство марки SUBARU FORESTER HIBID государственный номер № на газоне по адресу <адрес> (№).

ФИО1 с постановлением не согласилась и обратилась в суд с жалобой. Указала, что адрес правонарушения указан неверно, т.к. правонарушение зафиксировано по адресу: <адрес>. По указанному адресу отсутствуют парковочные места для транспортных средств, в связи с чем жителям дома негде парковать свои транспортные средства. Также указала, что должна была получить копию постановления в течение трех дней. Просила отменить постановление, производство по делу прекратить. Также просила восстановить срок для обжалования, т.к. не получила постановление, обратилась в административную комиссию и получила его только ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, просила рассмотреть жалобу в ее отсутствие. Направила копию решения Арсеньевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3, которое просила приобщить к своей жалобе. Также направила дополнение к жалобе, в котором просила прекратить производство по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Председатель административной комиссии Арсеньевского городского округа не явился.

Суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя и председателя административной комиссии, которые извещены о месте и времени судебного заседания.

В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений части 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Постановление вынесено ДД.ММ.ГГГГ, направлено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. Из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № следует, что почтовое отправление прибыло в место вручения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ и возвращено за истечением срока хранения. ФИО1 ознакомилась с постановлением и получила его ДД.ММ.ГГГГ. Жалобу направила в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в предусмотренный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срок.

Следовательно, необходимости в восстановлении срока на обжалование не имеется, ходатайство удовлетворению не подлежит.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

Согласно статье 7.28 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» нарушение установленного муниципальными нормативными правовыми актами запрета на размещение транспортных средств на озелененных территориях в границах населенных пунктов (включая газоны, цветники и иные территории, занятые травянистыми растениями), детских и спортивных площадках, а также на иных объектах благоустройства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе, утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.

На территории Арсеньевского городского округа действует муниципальный правовой акт от 28 декабря 2018 года № 85-МПА «Правила по благоустройству территории Арсеньевского городского округа», устанавливающий единые и обязательные к исполнению требования в сфере благоустройства.

В соответствие с п.п. 24 п. 7 главы 3 Муниципального правового акта Арсеньевского городского округа от 28 декабря 2018 года № 85-МПА «Правила по благоустройству территории Арсеньевского городского округа», на территории городского округа запрещается размещение транспортных средств, в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на озелененных территориях, цветниках, бельевых, детских, игровых и спортивных площадках.

В соответствии с ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области благоустройства территорий, предусмотренные законами субъектов РФ, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений, работающими в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функцию фото и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15:03:57 ФИО1 в нарушение пп. 24 п.7 гл. III Муниципального правового акта от ДД.ММ.ГГГГ №-МПА «Правила по благоустройству территории Арсеньевского городского округа разместила транспортное средство марки SUBARU FORESTER HIBID государственный номер № на газоне по адресу <адрес> (<адрес>), что зафиксировано работающим в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функцию фото- и киносъемки, видеозаписи №, идентификатор №, свидетельство о поверке №, действует до ДД.ММ.ГГГГ.

Собственником (владельцем) данного транспортного средства на момент фиксации нарушения является ФИО1

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ст. 7.28 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае»

Суд считает, что ФИО1 обоснованно привлечена к административной ответственности, а ее довод о том, что на территории отсутствуют парковочные места для транспортных средств, суд находит не состоятельным.

Из приложенных к постановлению об административном правонарушении фотографий явно усматривается, что автомобиль, принадлежащий ФИО1, размещен на озелененной территории, занятой травянистыми растениями, где рядом произрастают деревья.

Факт совершения административного правонарушения подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства, протоколом заседания административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением административной комиссии Арсеньевского городского округа № № от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями из УМВД России по <адрес>.

Суд полагает, что данные доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными. Постановление по делу об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

Довод ФИО1, что не верно указано место совершения административного правонарушения, должен быть указан <адрес>, является несостоятельным.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Все обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, включая место и время, подлежат выяснению и доказыванию по делу об административном правонарушении.

Требования, предъявляемые к содержанию постановления по делу об административном правонарушении, установлены ст. 29.10 КоАП РФ.

В соответствии со п.4, 6 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

При рассмотрении дела определяющим является то обстоятельство, что правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющего функцию фото- и киносъемки, в постановлении указаны координаты <адрес> № Эти данные приравниваются к указанию адреса или участка дороги, и определяют место на местности, в том числе и участок территории многоквартирного <адрес> в <адрес>.

Событие административного правонарушения зафиксировано надлежащим образом, без нарушения действующих норм административного законодательства, административным органом.

Совокупность установленных фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, в отношении которого велось производство по делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Оснований для иной оценки доказательств по доводам жалобы не имеется.

Вопреки доводам жалобы, суд не вправе при принятии решения давать оценку постановлению по делу об административном правонарушении, вынесенному по другому делу другому лицу.

Само по себе несоблюдение предусмотренного ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ срока вручения (направления) копии постановления по делу об административном правонарушении - в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления, не влечет незаконность постановления.

Таким образом, собранные и исследованные по делу доказательства свидетельствуют о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.28 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» и о доказанности вины ФИО1 в его совершении, в связи с чем оснований для отмены постановления административной комиссии Арсеньевского городского округа не имеется.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности.

Доводы жалобы об истечении срока давности привлечения к административной ответственности подлежат отклонению, поскольку постановление административной комиссией Арсеньевского городского округа вынесено ДД.ММ.ГГГГ, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

По смыслу ч. 1 ст. 4.5 и п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях истечение сроков давности привлечения к административной ответственности на время пересмотра постановления не влечет за собой его отмену и прекращение производства по делу, если для этого отсутствуют иные основания (абз. 8 п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

В соответствии с ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение, в том числе об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья,

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии Арсеньевского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.28 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в <адрес>» в отношении ФИО1 оставить без изменения, её жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Арсеньевский городской суд Приморского края в течение десяти дней со дня получения его копии.

Судья Т.А. Голодная