Решение № 2-2635/2020 2-2635/2020~М-2579/2020 М-2579/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 2-2635/2020

К делу № 2-2635/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Крымск «17» ноября 2020 года.

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Корныльева В.В.,

при секретаре Митько Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казённого учреждения «Дирекция государственного заказчика по реализации федеральной целевой программы «Модернизация транспортной системы России» (далее – ФКУ «Ространсмодернизация»), действующего в интересах Российской Федерации, к ФИО1 об изъятии недвижимости для государственных нужд Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ «Ространсмодернизация», действующая в интересах Российской Федерации, обратилось в суд с иском к ФИО1 об изъятии недвижимости для государственных нужд Российской Федерации.

Свои требования мотивирует тем, что в рамках федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010-2021 годы)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2001 года № 848 Федеральное казенное учреждение «Дирекция государственного заказчика по реализации комплексных проектов развития транспортной инфраструктуры» (ФКУ «Ространсмодернизация») выполняет работы по проектированию и строительству объекта: «Комплексное развитие Новороссийского транспортного узла (Краснодарский край)». Подпроект 3: Создание объектов железнодорожной инфраструктуры за счет федеральных средств. «Строительство станции в районе разъезда 9 км. Северо-Кавказской железной дороги». Распоряжением Федерального агентства железнодорожного транспорта (Росжелдор) от 17.11.2017 года № ВЧ-128-р «Об утверждении документации по планировке территории» утверждена документация по планировке территории объекта: «Комплексное развитие Новороссийского транспортного узла (Краснодарский край)». Подпроект 3: Создание объектов железнодорожной инфраструктуры за счет федеральных средств. «Строительство станции в районе разъезда 9 км. Северо-Кавказской железной дороги». Земельные участки, части земельных участков, указанные в документации по планировке территории и попадающие в границы строительства и реконструкции объекта: «Комплексное развитие Новороссийского транспортного узла (Краснодарский край)». Подпроект 3: Создание объектов железнодорожной инфраструктуры за счет федеральных средств. «Строительство станции в районе разъезда 9 км. Северо-Кавказской железной дороги», подлежат изъятию для государственных нужд Российской Федерации и предоставлению в постоянное (бессрочное) пользование ФКУ «Ространсмодернизация». Согласно пункту 2 части 1 статьи 56.4 Земельного кодекса РФ решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято на основании ходатайств об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, с которыми в уполномоченные органы исполнительной власти или органы местного самоуправления, вправе обратиться организации, уполномоченные в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации. Согласно пункту 2.3. Устава ФКУ «Ространсмодернизация», утвержденного распоряжением Минтранса от ДД.ММ.ГГГГ № ЕД-38-р, основной целью деятельности Учреждения является текущее обеспечение реализации инвестиционных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы». На основании ходатайства ФКУ «Ространсмодернизация» от ДД.ММ.ГГГГ № ИВ-05/950 распоряжением Федерального агентства железнодорожного транспорта (Росжелдор) от ДД.ММ.ГГГГ № ВЧ-186-р принято решение об изъятии для нужд Российской Федерации жилого помещения – квартиры, площадью 31,4 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> (Южное с/п), рзд 9-й км, <адрес>. Пунктом 2 указанного распоряжения истцу поручено обеспечить проведение мероприятий, направленных на подготовку и заключение соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд. Жилое помещение – квартира, площадью 31,4 кв.м., этаж: 1, с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (Южное с/п), рзд 9-й км, <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1, о чём в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ (квитанция №, опись вложения в ценное письмо от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 уведомлен об изъятии путем направления ему распоряжения Федерального агентства железнодорожного транспорта (Росжелдор) от ДД.ММ.ГГГГ № ВЧ-186-<адрес> сведениям, размещенным на официальном сайте почты России http://www.russianpost.ru/ в разделе отслеживание почтовых отправлений ценное письмо с описью вложения с почтовым идентификатором № было вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с частью 2 статьи 32 Жилищного кодекса РФ изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Согласно пункту 1 статьи 56.10 Земельного кодекса РФ соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 56.2 настоящего Кодекса (за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 настоящей статьи), а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство. Согласно пункту 2 статьи 56.10 Земельного кодекса РФ проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества. Согласно пункту 4 статьи 56.10 Земельного кодекса РФ одновременно с проектом соглашения об изъятии недвижимости, направляемые правообладателю изымаемой недвижимости, направляются: 1) кадастровые паспорта земельных участков, подлежащих изъятию в соответствии с соглашением об изъятии недвижимости, а также кадастровые паспорта расположенных на таких земельных участках зданий, сооружений, помещений в них, объектов незавершенного строительства (если сведения о таких зданиях, сооружениях, помещениях в них, объектах незавершенного строительства внесены в Единый государственный реестр недвижимости); 2) отчет об оценке рыночной стоимости изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества или об оценке рыночной стоимости прав на земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению в связи с изъятием, а также отчет об оценке размера убытков, причиняемых изъятием земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества. В связи со вступлением в силу с 01.01.2017 года Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вместо кадастрового паспорта, документом, содержащим сведения Единого государственного реестра недвижимости, является выписка. Согласно пункту 1 статьи 281 Гражданского кодекса РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. В соответствии с частью 6 статьи 32 Жилищного кодекса РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. В соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей долевой собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. Согласно пункту 1 статьи 56.8 Земельного кодекса РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, определяется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Размер возмещения за объект недвижимости с кадастровым номером № определен в соответствии с отчетом от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оценке рыночной стоимости размера возмещения при изъятии объекта недвижимости с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> (Южное с/п), рзд 9-й км, <адрес>, для государственных нужд Российской Федерации» составленными независимым оценщиком ООО «ГЕО Инвест-Информ» (350000, <адрес>, тел. (факс) (861) 274-72-14, 274-76-36, e-mail: info@geoii.ru, генеральный директор ФИО2). Размер возмещения за изымаемый объект недвижимости составляет 612 935 (шестьсот двенадцать тысяч девятьсот тридцать пять) рублей 00 копеек, в том числе: рыночная стоимость квартиры, с кадастровым номером №, составляет 595 124 (пятьсот девяносто пять тысяч сто двадцать четыре) рубля 00 копеек, убытки, причиняемые правообладателю изъятием объекта недвижимости для государственных нужд Российской Федерации, составляют 17 811 (семнадцать тысяч восемьсот одиннадцать) рубля 00 копеек. Согласно положительному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, данному Саморегулируемой организацией Региональная ассоциация оценщиков, отчет об оценке от ДД.ММ.ГГГГ № соответствует требованиям законодательства Российской Федерации, в том числе Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». В соответствии с пунктом 6 статьи 56.10 Земельного кодекса РФ проект соглашения об изъятии недвижимости считается полученным правообладателем изымаемой недвижимости со дня вручения ему заказного письма или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом «О почтовой связи» данного заказного письма, если иное не предусмотрено пунктом 7 настоящей статьи. ДД.ММ.ГГГГ по средствам почтовой связи (квитанция № от ДД.ММ.ГГГГ, опись вложения в ценное письмо от ДД.ММ.ГГГГ) истцом отправлено ответчику: письмо о направлении соглашения об изъятии от ДД.ММ.ГГГГ №, соглашение об изъятии объекта недвижимости для государственных нужд в отношении квартиры с кадастровым номером № вместе с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № - в 5-ти экз., отчет от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оценке рыночной стоимости размера возмещения при изъятии объекта недвижимости с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (Южное с/п), рзд 9-й км, <адрес>, для государственных нужд Российской Федерации». Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте почты России http://www.russianpost.ru/ в разделе отслеживание почтовых отправлений ценное письмо с описью вложения с почтовым идентификатором № получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ. Согласно части 9 статьи 32 Жилищного кодекса РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд. Согласно части 10 статьи 56.10 Земельного кодекса РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости. Вместе с тем, согласно статье 19 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» по 31.12.2024 года особенности отнесения земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории, установления публичных сервитутов, изъятия земельных участков в целях строительства, реконструкции объектов, предназначенных для модернизации и расширения магистральной инфраструктуры в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», устанавливаются указанным Федеральным законом. Согласно части 9 статьи 4 Федерального закона от 31.07.2020 № 254-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае, если земельный участок и (или) расположенный на нем объект недвижимости подлежат изъятию для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции линейных объектов инфраструктуры и если по истечении сорока пяти дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости в соответствии с земельным законодательством проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладатель изымаемой недвижимости не представил подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеет право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимости. Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона от 31.07.2020 № 254-ФЗ перечень объектов инфраструктуры, в том числе объектов инфраструктуры, необходимых для увеличения пропускной способности Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей, в отношении которых применяются особенности, установленные настоящим Федеральным законом, утверждается Правительством Российской Федерации. Согласно части 2 Перечня объектов инфраструктуры, в отношении которых применяются особенности, установленные Федеральным законом «Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», за исключением объектов инфраструктуры, необходимых для увеличения пропускной способности Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.09.2020 года № 2278-р, указанные особенности применяются к объектам инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, Перечисленным (указанным) в федеральных целевых программах Российской Федерации. Таким образом, применительно к настоящему иску применяются сокращенные сроки, предусмотренные Федеральным законом от 31.07.2020 №254-ФЗ, по истечении которых истец вправе обратиться с иском об изъятии. В связи с тем, что ответчик соглашение об изъятии объекта недвижимости для государственных нужд до настоящего времени не подписал, надлежаще оформленных возражений, предложений относительно проекта соглашения не заявил, сорок пять дней со дня получения ответчиком проекта соглашения истекли 03.09.2020 года (с 19.07.2020 года по 02.09.2020 года), истец вынужден обратиться с настоящим иском в суд с целью принудительного изъятия жилого помещения. Полномочия на обращение в суд с соответствующими исковыми заявлениями предоставлены ФКУ «Ространсмодернизация» пунктом 10 статьи 56.10 Земельного кодекса РФ. Согласно указанному пункту Земельного кодекса РФ организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости. На основании п. 1 Положения «О Федеральном агентстве железнодорожного транспорта» (Росжелдор) – оно является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющем функции по реализации государственной политики, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере железнодорожного транспорта. Согласно пункту 2.3. Устава ФКУ «Ространсмодернизация», утвержденного распоряжением Минтранса от 19.02.2020 года № ЕД-38-р, основной целью деятельности Учреждения является текущее обеспечение реализации инвестиционных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы». Отсутствие возможности оформить право собственности Российской Федерации на вышеуказанный объект недвижимости – ввиду несогласия правообладателя с его изъятием нарушает права и законные интересы Российской Федерации, так как препятствует проведению мероприятий по размещению объекта: «Комплексное развитие Новороссийского транспортного узла (Краснодарский край)». Подпроект 3: Создание объектов железнодорожной инфраструктуры за счет федеральных средств. «Строительство станции в районе разъезда 9 км. Северо-Кавказской железной дороги» и влечет срыв сроков исполнения федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2001 года № 848. Таким образом, отсутствие согласия собственника на изъятие объекта недвижимости препятствует ФКУ «Ространсмодернизация» в выполнении задач, возложенных на нее вышеуказанной федеральной целевой программой. В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ (часть вторая) от 05.08.2000 года № 117-ФЗ прокуроры и иные органы, обращающиеся в суды в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов освобождаются от уплаты государственной пошлины. В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в настоящем Кодексе, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В Российской Федерации отсутствуют иные органы или организации наделенные правом осуществления аналогичных функций в отношении объекта: «Комплексное развитие Новороссийского транспортного узла (Краснодарский край)». Подпроект 3: Создание объектов железнодорожной инфраструктуры за счет федеральных средств. «Строительство станции в районе разъезда 9 км Северо-Кавказской железной дороги». При этом согласно абзацу 3 статьи 4 Федерального закона от 27.02.2003 года № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» земельные участки, на которых размещены железнодорожные станции и железнодорожные вокзалы, являются федеральной собственностью. Движение по железной дороге разрешено для неограниченного круга лиц, соответственно у ФКУ «Ространсмодернизация» отсутствует собственный интерес, не связанный с исполнением возложенных на нее государственных полномочий. Таким образом, ФКУ «Ространсмодернизация», реализуя свое право на обращение в Крымский районный суд с настоящим иском действует в пределах государственных полномочий, предоставленных Российской Федерацией на основании Земельного кодекса РФ, и заявляет соответствующие требования в целях обеспечения защиты публичных интересов в рамках части 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса РФ. Учитывая изложенное, на основании Гражданского кодекса РФ, статей 46 и 89 Гражданского процессуального кодекса РФ во взаимосвязи со статьей 333.36 Налогового кодекса РФ, ФКУ «Ространсмодернизация» просит суд предоставить льготу по оплате государственной пошлины за обращение в суд в связи с исполнением публичной функции в целях обеспечения защиты государственных и общественных интересов. В связи с тем, что ФИО1, являясь собственником квартиры с кадастровым номером №, имеет возможность распоряжаться имуществом по своему усмотрению, в том числе отчуждать в собственность другим лицам, что в последующем затруднит или сделает невозможным исполнение решение суда. Из смысла Гражданского процессуального кодекса РФ следует, что конечной целью принятия обеспечительных мер является реальное исполнение решения суда. Следовательно, имеется необходимость в принятии обеспечительных мер в виде запрета на совершение регистрационных действий в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № направленное на предотвращение необходимости изменения состава лиц, участвующих в деле, а также исключения возможности передачи объектов третьим лицам до рассмотрения настоящего спора по существу. В целях сохранения баланса интересов заинтересованных сторон, ФКУ «Ространсмодернизация» просит суд удовлетворить заявление в части принятия обеспечительных мер в виде запрета Управлению Росреестра по <адрес> осуществлять какие-либо регистрационные действия со спорным объектом недвижимости с кадастровым номером №, кроме государственной регистрации возникновения права Российской Федерации в связи с изъятием указанного объекта недвижимости, на основании решения суда, принятого по настоящему иску, до рассмотрения спора судом и вступления судебного акта в законную силу. Железная дорога предназначена для передвижения транспорта неопределенного круга лиц. Реконструкция подобного объекта связана со значительным повышением объема и качества услуг, предоставляемых пользователям дороги, связанных главным образом с безопасным и бесперебойным движением по ней. Выполнение строительства, реконструкции дороги в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также его соответствие проекту планировки и проекту межевания территории, ограничениям, установленным земельным и иным законодательством Российской Федерации, в соответствии с ч. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, подтверждается разрешением на строительство. В свою очередь важнейшим документом, для получения разрешения на ввод в силу ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ является правоустанавливающий документ на земельный участок. Правоустанавливающий документ на земельный участок невозможно получить иначе, как с соблюдением норм главы VII.1 Земельного кодекса РФ, регламентирующей порядок изъятия земельных участков для государственных нужд. На основании вышеизложенного, истец также просит обратить решение по настоящему иску к немедленному исполнению. Учитывая, что объект недвижимости с кадастровым номером № расположен в многоквартирном доме с кадастровым номером 23:15:0626001:126, который расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, предоставленного в аренду ОАО «РЖД», о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись № от ДД.ММ.ГГГГ, срок аренды по ДД.ММ.ГГГГ, то ОАО «РЖД» (№) следует привлечь в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. На основании изложенного, просит суд изъять у ФИО1 объект недвижимости с кадастровым номером №, наименование: жилое помещение, вид жилого помещения: квартира, площадью 31,4 кв.м., номер этажа, на котором расположено помещение: 1, расположенного по адресу: <адрес> (Южное сельское поселение), рзд 9-й км, <адрес>, посредством перечисления со стороны ФКУ «Ространсмодернизация» денежной суммы (равноценного возмещения) в размере 612 935 рублей 00 копеек на расчетный счет ФИО1 или на депозитный счет нотариуса; взыскать с ФИО1 государственную пошлину за рассмотрение искового заявления в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей в пользу федерального бюджета; обратить решение, принятое по настоящему иску, к немедленному исполнению.

Представитель истца – ФКУ «Ространсмодернизация» в судебное заседание не явился. О времени, дате и месте проведения судебного заседания своевременно надлежащим образом уведомлен. От представителя истца ФКУ «Ространсмодернизация» – ФИО3, действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, поступило письменное заявление, в котором он просит суд рассмотреть настоящее гражданское дело в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает в полном объёме. Суд принял решение о рассмотрении настоящего дела в отсутствие представителя истца ФКУ «Ространсмодернизация».

Ответчик ФИО1 и его представитель – ФИО4, в судебное заседание не явились. О времени, дате и месте проведения судебного заседания своевременно надлежащим образом уведомлены. От представителя ответчика ФИО1 – ФИО4, действующего по доверенности <адрес>2 от ДД.ММ.ГГГГ, поступило письменное заявление, в котором он просит суд рассмотреть настоящее гражданское дело в его отсутствие, на доводах, изложенных в письменных возражениях, настаивает.

В материалах дела имеются письменные возражения ФИО4 – представителя ФИО1 на исковое заявление, в которых он просит суд отказать в удовлетворении искового заявления в части предложенного размера возмещения за принадлежащее ФИО1 на праве собственности жилое помещение, а именно, за квартиру, площадью 31.4 кв.м., этаж: 1, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> (Южное сельское поселение), рзд 9-й км, <адрес>; определить выкупную цену изымаемого жилого помещения, учесть в её составе стоимость доли в общем имуществе многоквартирного жилого дома, с учётом рыночной стоимости принадлежащей ФИО1 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом, стоимость строений и сооружений, расположенных на части земельного участка, находящегося в исключительном пользовании правообладателя изымаемого объекта недвижимости для государственных нужд, при существующем определенном между собственниками многоквартирного дома порядке пользования земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, с возмещением размера затрат на поиск и оформление недвижимости взамен изымаемой, в том числе стоимости услуг риэлтерских агентств, оплаты государственных пошлин за государственную регистрацию перехода права собственности на объекты недвижимости, размера затрат на аренду недвижимого имущества на период поиска недвижимого имущества взамен изымаемого (временное проживание и хранение имущества), а также размера затрат, связанных с переездом правообладателя изымаемой недвижимости (перевозка имущества); сохранить право пользования ФИО1 жилым помещением, а именно, квартирой, площадью 31.4 кв.м., этаж: 1, с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (Южное сельское поселение), рзд 9-й км, <адрес>, на шесть месяцев после предоставления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Доводы возражений обосновывает тем, что одним из принципов земельного законодательства РФ является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков (ст. 1 Земельного кодекса РФ). В соответствии со ст. 35 Земельного кодекса РФ отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком. Однако истец заявляет только об изъятии жилого помещения без земельного участка, расположенного под ним, что является нарушением земельного законодательства. На основании п.п. 4 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. С учётом изложенного у ФИО1, как у собственника помещения в многоквартирном доме, расположенного по адресу: <адрес>, Южное сельское поселение, <адрес>, разъезд 9-й км, <адрес>, право общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположено указанное помещение, возникает в силу прямого указания закона. В соответствии со ст. 42 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация возникновения, перехода, прекращения, ограничения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах и обременения такого помещения одновременно является государственной регистрацией возникновения, перехода, прекращения, ограничения неразрывно связанных с ним права общей долевой собственности на общее имущество и обременения такого имущества. Таким образом, собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных жилищным и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме, при этом доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме, доля в праве общей собственности на общее имущество в данном доме нового собственника такого помещения равна доле в праве общей собственности на указанное общее имущество предшествующего собственника такого помещения. Учитывая положения ст. 42 Федерального закона № 218-ФЗ, ст. 16 Федерального закона № 189-ФЗ, государственная регистрация права общей долевой собственности на земельный участок, являющийся общим имуществом в многоквартирном доме, носит право подтверждающий характер. Право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании (доме) в силу закона вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Заключения каких-либо дополнительных договоров передачи общего имущества в многоквартирном доме в общую долевую собственность действующим законодательством не предусмотрено, в Законе о введении в действие Жилищного кодекса РФ также отсутствуют требования об издании органами государственной власти или органами местного самоуправления решений о предоставлении земельных участков собственникам помещений в многоквартирных домах. Однако, на основании ходатайства ФКУ «Ространсмодернизация» от 20.04.2020 года № ИВ-05/950 распоряжением Федерального агентства железнодорожного транспорта (Росжелдор) от ДД.ММ.ГГГГ № ВЧ-186-p принято решение об изъятии путем выкупа для нужд Российской Федерации жилого помещения – квартиры, площадью 31.4 кв.м., этаж: 1, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> (Южное сельское поселение), разъезд 9-й км, <адрес>, без расположенного под ним земельного участка. Кроме того, согласно п. 8 ст. 56.6 Земельного кодекса РФ установлено, что отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированных правах на земельные участки, подлежащие изъятию, и (или) на расположенные на них объекты недвижимого имущества, а также отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о координатах характерных точек границ таких земельных участков или сведений об указанных объектах недвижимого имущества либо пересечение одной из границ земельного участка, подлежащего изъятию, и одной из границ другого земельного участка в соответствии с кадастровыми сведениями о последнем, наличие споров о правах на такие земельные участки и (или) на расположенные на них объекты недвижимого имущества не являются препятствием для принятия решения об изъятии. В соответствии со ст. 56.7 в целях подготовки соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (далее также –соглашение об изъятии недвижимости) уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, организация, подавшая такое ходатайство: 1) выступают заказчиком кадастровых работ в целях образования земельных участков, подлежащих изъятию, в соответствии с утвержденным проектом межевания территории или утвержденной схемой расположения земельного участка; 2) выступают заказчиком кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельных участков, подлежащих изъятию в случае, если границы таких земельных участков подлежат уточнению; 4) обращаются от имени правообладателя изымаемой недвижимости без доверенности с заявлением о кадастровом учете земельных участков, подлежащих изъятию, земельных участков, предоставляемых взамен изымаемых земельных участков, или земельных участков, границы которых подлежат уточнению в связи с изъятием, если необходимо проведение государственного кадастрового учета таких земельных участков; 5) выступают заказчиком работ по оценке изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества или оценке прекращаемых прав и размера убытков, причиняемых таким изъятием, а также по оценке недвижимого имущества, предоставляемого взамен изымаемого недвижимого имущества. В соответствии с Обзором судебной практики Президиума Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, в случае изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд у лица, которое владеет земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, на законном основании (право постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, право, основанное на договорах аренды или безвозмездного пользования) такому лицу также предоставляется соответствующее возмещение (статья 281 Гражданского кодекса РФ). В случае отсутствия в государственном кадастре недвижимости сведений об изымаемом земельном участке, для целей изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд, в том числе для проведения оценки рыночной стоимости изымаемого земельного участка, видом его разрешенного использования признается вид разрешенного использования, соответствующий цели предоставления такого земельного участка, указанной в документе, подтверждающем право на такой земельный участок, либо в случае отсутствия данного документа вид разрешенного использования, соответствующий назначению расположенных на таком земельном участке объектов недвижимого имущества (пункт 10 статьи 26 Федерального закона № 499-ФЗ). Также вышеуказанным обзором судебной практики установлено, что выкупная цена изымаемого для государственных или муниципальных нужд земельного участка определяется по правилам, установленным пунктом 2 статьи 281 Гражданского кодекса РФ, и включает в себя рыночную стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с невозможностью исполнения своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. В соответствии с отчетом от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оценке рыночной стоимости размера возмещения при изъятии объекта недвижимости с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> (Южное сельское поселение), рзд 9-й км, <адрес>, для государственных нужд Российской Федерации» составленными независимым оценщиком ООО «ГЕО Инвест-Информ» земельный участок, на котором размещено указанное жилое помещение оценен не был, соответственно, размер возмещения за изымаемый объект недвижимости в сумме 612 935 (шестьсот двенадцать тысяч девятьсот тридцать пять) рублей 00 копеек является необоснованно заниженным. Отчет № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого истцом определена выкупная стоимость, не отвечает критерию достоверности. Экспертом при оценке не учтены действительные характеристики объекта оценки, для сравнения приняты некорректные аналоги. При установлении выкупной стоимости неправильно рассчитан размер убытков собственника, обусловленных изъятием его жилого помещения, стоимость доли в праве собственности на общее имущество в доме не была рассчитана. Считает, что оценка рыночной стоимости жилого помещения произведена необъективно. В соответствии с п. 3 статьи 35 Конституции РФ принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Однако ФИО1, как собственнику отчуждаемого недвижимого имущество, не было предложено равноценное возмещение за изымаемое недвижимое имущество. До ДД.ММ.ГГГГ при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд предусматривалась уплата выкупной цены соответствующим публично-правовым образованием. С ДД.ММ.ГГГГ необходимым условием изъятия такого земельного участка является предоставление правообладателю предварительного и равноценного возмещения не только за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, но и в предусмотренных законом случаях за счет организации, на основании ходатайства которой было принято решение об изъятии (статья 281 Гражданского кодекса РФ, пункты 1, 2 статьи 56,4, пункт 13 статьи 56,10 Земельного кодекса РФ). Согласно ч. 6 ст. 279 Гражданского кодекса РФ установлено, что в случае принудительного изъятия земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие определяются судом. При этом, выкупная цена определяется исходя из рыночной стоимости изымаемых объектов недвижимости на момент рассмотрения спора. Указанная позиция также отражена в обзоре судебной практики Президиума Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта. Кроме того, просит суд обратить внимание на то, что Крымским районным судом <адрес> при вынесении решений по гражданским делам №, № об изъятии других квартир, находящихся в доме, в котором расположена также и квартира, принадлежащая ФИО1, при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение учитывалось наличие общего имущества многоквартирного дома в виде земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, а также стоимость строений и сооружений, расположенных на части земельного участка, находящегося в исключительном пользовании собственников изымаемых квартир. Кроме того, в соответствии п.п. «ж» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» принимая во внимание, что правовым последствием изъятия у собственника принадлежащего ему жилого помещения путем выкупа является его выселение из этого жилого помещения, к участию в деле исходя из норм части 3 статьи 45 ГПК РФ должен быть привлечен прокурор. От представителя ответчика также в суд поступил отчет № «Об оценке рыночной стоимости квартиры и доли земельного участка и улучшений, расположенных по адресу: Российская Федерация, <адрес> (Южное сельское поселение), рзд 9-й км, <адрес>, и права требования на возмещение убытков, связанных с изъятием участка. Суд принял решение о рассмотрении гражданского дела в отсутствие ответчика ФИО1 и его представителя ФИО4.

Представитель третьего лица – ОАО «Российские железные дороги» в судебное заседание не явился. О времени, дате и месте проведения судебного разбирательства был своевременно надлежащим образом уведомлен. О причинах неявки суду не сообщил, доказательств уважительности данных причин суду не представил, об отложении судебного разбирательства либо о рассмотрении дела в его отсутствие не ходатайствовал. Суд принял решение рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица ОАО «Российские железные дороги».

Крымский межрайонный прокурор Краснодарского края в судебное заседание не явился. О времени, дате и месте проведения судебного разбирательства был своевременно надлежащим образом уведомлен. Сведений о причинах неявки суду не сообщил, доказательств уважительности данных причин не представил, об отложении судебного разбирательства либо о рассмотрении дела в его отсутствие не ходатайствовал. Суд принял решение рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие Крымского межрайонного прокурора Краснодарского края.

Изучив письменные материалы дела, всесторонне оценив обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования ФКУ «Ространсмодернизация», действующего в интересах Российской Федерации подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 1-3 статьи 279 Гражданского кодекса РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется: прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок; досрочное прекращение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

Согласно пункта 5 статьи 279 Гражданского кодекса РФ правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством, а именно, в силу п.п. 11-14 ст. 56.6 Земельного кодекса РФ. Правообладатель изымаемой недвижимости считается уведомленным о принятом решении об изъятии со дня получения копии решения об изъятии или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом «О почтовой связи» предусмотренного подп. 3 п. 10 настоящей статьи заказного письма.

В случае отсутствия предусмотренных подп. 3 п. 10 настоящей статьи сведений о почтовом адресе правообладателя изымаемой недвижимости и отправки ему копии решения об изъятии в электронной форме на адрес электронной почты правообладатель изымаемой недвижимости считается уведомленным в день отправления указанной копии. В случае отсутствия предусмотренных подп. 3 п. 10 настоящей статьи сведений о почтовом адресе и об адресе электронной почты правообладателя изымаемой недвижимости данный правообладатель считается уведомленным со дня опубликования решения об изъятии в порядке, установленном подп. 2 п. 10 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что в рамках федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Федеральное казенное учреждение «Дирекция государственного заказчика по реализации федеральной целевой программы «Модернизация транспортной системы России» (ФКУ «Ространсмодернизация») выполняет работы по проектированию и строительству объекта: «Комплексное развитие Новороссийского транспортного узла (<адрес>)». Подпроект 3: Создание объектов железнодорожной инфраструктуры за счет федеральных средств. «Строительство станции в районе 9 км. Северо-Кавказской железной дороги».

Распоряжением Федерального агентства железнодорожного транспорта (Росжелдор) от ДД.ММ.ГГГГ № ВЧ-128-р «Об утверждении документации по планировке территории» утверждена документация по планировке территории объекта: «Комплексное развитие Новороссийского транспортного узла (<адрес>». Подпроект 3: Создание объектов железнодорожной инфраструктуры за счет федеральных средств. «Строительство станции в районе разъезда 9 км. Северо-Кавказской железной дороги».

На основании ходатайства ФКУ «Ространсмодернизация» от ДД.ММ.ГГГГ № ИВ- 05/950 распоряжением Федерального агентства железнодорожного транспорта (Росжелдор) от ДД.ММ.ГГГГ № ВЧ-186-р принято решение об изъятии для нужд Российской Федерации жилого помещения – квартиры, площадью 31,4 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> (Южное сельское поселение), рзд 9-й км, <адрес>. Пунктом 2 указанного распоряжения истцу ФКУ «Ространсмодернизация» поручено обеспечить проведение мероприятий, направленных на подготовку и заключение соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд.

Жилое помещение – квартира, площадью 31,4 кв.м., этаж: 1, с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (Южное сельское поселение), рзд 9-й км, <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1, о чем в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Размер возмещения за объект недвижимости с кадастровым номером № определен в соответствии с Отчетом от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оценке рыночной стоимости размера возмещения при изъятии объекта недвижимости с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> (Южное сельское поселение), рзд 9-й км, <адрес>, для государственных нужд Российской Федерации» составленными независимым оценщиком ООО «ГЕО Инвест-Информ» (350000, <адрес>, тел. (факс) (861) 274-72-14, 274-76-36, e-mail: info@geoii.ru, генеральный директор ФИО2).

Размер возмещения за изымаемый объект недвижимости составляет 612 935 (шестьсот двенадцать тысяч девятьсот тридцать пять) рублей 00 копеек, в том числе:

- рыночная стоимость квартиры с кадастровым номером № составляет 595 124 (пятьсот девяносто пять тысяч сто двадцать четыре) рубля 00 копеек,

- убытки, причиняемые правообладателю изъятием объекта недвижимости для государственных нужд Российской Федерации, составляют 17 811 (семнадцать тысяч восемьсот одиннадцать) рублей 00 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ по средствам почтовой связи (квитанция № от ДД.ММ.ГГГГ, опись вложения в ценное письмо от ДД.ММ.ГГГГ) истцом ФКУ «Ространсмодернизация» отправлено ответчику ФИО1: письмо о направлении соглашения об изъятии от ДД.ММ.ГГГГ №; соглашение об изъятии объекта недвижимости для государственных нужд в отношении квартиры с кадастровым номером №, вместе с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № - в 5-ти экз.; отчет от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оценке рыночной стоимости размера возмещения при изъятии объекта недвижимости с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> (Южное сельское поселение), рзд 9-й км, <адрес>, для государственных нужд Российской Федерации».

Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте почты России http://www.russianpost.ru/ в разделе отслеживание почтовых отправлений ценное письмо с описью вложения с почтовым идентификатором № получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из возражения на исковое заявление ответчик ФИО1 и его представитель ФИО4 не противились самому изъятию для государственных нужд Российской Федерации объекта недвижимости (жилого помещения – квартиры), не согласились с выплатой возмещения за его изъятие в размере 612 935 (шестьсот двенадцать тысяч девятьсот тридцать пять) рублей 00 копеек, посчитав его неравноценным возмещением, а потому просили взыскать возмещение, в соответствии с рыночной стоимостью изымаемого объекта недвижимости.

Согласно части 1 статьи 281 Гражданского кодекса РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

Согласно пункту 2 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

Согласно пункту 1 ст. 56.8 Земельного кодекса РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, определяется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Согласно ст. 3 Федерального закона от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, о на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, то есть когда: одна из сторон сделки не обязана отчуждать объект оценки, а другая сторона не обязана принимать исполнение; стороны сделки хорошо осведомлены о предмете сделки и действуют в своих интересах; объект оценки представлен на открытом рынке посредством публичной оферты, типичной для аналогичных объектов оценки; цена сделки представляет собой разумное вознаграждение за объект оценки и принуждения к совершению сделки в отношении сторон сделки с чьей-либо стороны не было; платеж за объект оценки выражен в денежной форме. При этом обращают внимание суда, на то, что они ничего не продают, и на рынок свои участки не предлагают, они являются средством производства, и получают с них прибыль.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд критически оценивает отчет от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оценке рыночной стоимости размера возмещения при изъятии объекта недвижимости с кадастровым номером 23:15:0606006:1041, расположенного по адресу: <адрес> (Южное селькое поселение), рзд 9-й км, <адрес>, для государственных нужд Российской Федерации» составленными независимым оценщиком ООО «ГЕО Инвест- Информ», в связи с тем, что отчет составлен без учета стоимости доли в праве общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом, принадлежащий правообладателю, изымаемого объекта недвижимости, а также строений, находящихся в исключительном пользовании правообладателя изымаемого объекта недвижимости.

От представителя ответчика в суд поступил отчет № об оценке рыночной стоимости квартиры и доли земельного участка и улучшений, расположенных по адресу: Российская Федерация, <адрес> (Южное сельское поселение), рзд 9-й км, <адрес>, и права требования на возмещение убытков, связанных с изъятием участка, составленный ДД.ММ.ГГГГ специалистом ООО «Юг-Стимул».

Согласно выводов оценщика ООО «Юг-Стимул» ФИО5, изложенных в отчете № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость жилого помещения – квартиры, площадью 31,4 кв.м., расположенной по адресу: Российская Федерация, <адрес> (Южное сельское поселение), разъезд 9-й км., <адрес> составляет 694 000 рублей.

Стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом составляет 123 000 рублей.

Стоимость строений и сооружений, расположенных на части земельного участка, находящегося в исключительном пользовании правообладателя изымаемого объекта недвижимости для государственных нужд, при существующем определенном между собственниками многоквартирного дома порядке пользования земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом (сарай – площадь 7.3 кв.м., пристройка – площадь 4.3 кв.м., туалет – площадь 1.6 кв.м., бетонное мощение – площадь 21 кв.м., забор протяженность 87 кв.м.) составляет 67 660 рублей.

Размер затрат на поиск и оформление недвижимости взамен изымаемой составляет 22 820 рублей.

Размер затрат на аренду недвижимого имущества на период поиска недвижимого имущества взамен изымаемого составляет 49 500 рублей.

Размер затрат, связанных с переездом правообладателя изымаемой недвижимости, составляет 11 500 рублей.

Указанный отчет является допустимым и достоверным доказательством, поскольку составлен оценщиком, имеющим высшее образование, стаж работы по специальности в области оценки (экспертизы), являющимся членом саморегулирующей организации оценщиков, в связи с чем его объективность и достоверность сомнений не вызывает.

Суд приходит к выводу, что в данном отчете наиболее полно рассчитаны убытки, причиняемые собственнику изъятием квартиры, кроме того, в указанном отчете также рассчитаны стоимость доли в праве пользования земельным участком под многоквартирным домом и стоимость надворных строений и сооружений, стоимость которых также должна была быть рассчитана истцом при определении размера возмещения за изымаемое у собственника имущество для государственных нужд.

Что в свою очередь согласуется с ранее принятой позицией Крымского районного суда, выраженной в решениях по гражданским делам №, № об изъятии других квартир, находящихся в доме, в котором расположена изымаемая квартира, принадлежащая ФИО1.

Так, в соответствии с п. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Данная позиция суда основана, в том числе, и на Обзоре судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденной Президиумом Верховного Суда РФ 10.12.2015 года, где в пункте 7 указано, что при рассмотрении судом дела о выкупе земельного участка выкупная цена определяется исходя из рыночной стоимости земельного участка на момент рассмотрения спора. Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ было отменено апелляционное определение областного суда по делу по иску департамента имущественных отношений области к Р. об изъятии земельного участка для государственных нужд – реконструкции автомобильной дороги. Судом установлено, что решение об изъятии земельного участка ответчика для государственных нужд принято 11.10.2010 года, а выкупная цена земельного участка была утверждена распоряжением правительства области от 10.06.2013 года. Решением суда первой инстанции выкупная цена была определена на момент разрешения спора, однако, суд апелляционной инстанции, ссылаясь на положения пункта 4 статьи 57 Земельного кодекса РФ, указал, что выкупная цена изымаемого имущества должна рассчитываться по состоянию на день, предшествующий принятию постановления правительства области об изъятии земельного участка ответчика для государственных нужд, т.е. на 10.10.2010 года. Отменяя апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам областного суда и направляя дело на новое апелляционное рассмотрение, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации указала на то, что определение размера возмещения, подлежащего выплате собственнику (пользователю) с учетом стоимости его имущества на день, предшествующий принятию решения об изъятии земельного участка, было предусмотрено пунктом 4 статьи 57 Земельного кодекса РФ для целей первоначального предложения о выкупе земельного участка при принятии решения органом публично-правового образования об изъятии этого участка для государственных или муниципальных нужд.

По смыслу статьи 282 Гражданского кодекса РФ, пункта 3 статьи 55, пункта 1 статьи 62 Земельного кодекса РФ, в тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, суд определяет стоимость объекта исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора (Определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации N 89-КГ15-4).

Указанная правовая позиция остается актуальной и при рассмотрении дел о принудительном изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд после ДД.ММ.ГГГГ, поскольку действующим законодательством Российской Федерации не установлено иное.

Таким образом, суд считает, что равноценным возмещением рыночной стоимости жилого помещения – квартиры, площадью 31,4 кв.м., этаж: 1, с кадастровым номером №, по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Южное сельское поселение, <адрес> (Южное сельское поселение), разъезд 9-й км., <адрес>, является стоимость в размере 968 480 рублей.

Определяя объём изымаемых у ответчика ФИО1 объектов недвижимости, суд исходит из основ земельного законодательства Российской Федерации, одним из принципов которых, является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков (ст. 1 Земельного кодекса РФ).

В соответствии со ст. 35 Земельного кодекса РФ отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком.

Между тем, ФКУ «Ространсмодернизация», выступая в интересах РФ, заявляет только об изъятии жилого помещения без возмещения размера доли в праве общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом, принадлежащей правообладателю, изымаемого объекта недвижимости, что является нарушением действующего земельного законодательства РФ.

На основании п.п. 4 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

С учётом изложенного, у ФИО1, как у собственника помещения в многоквартирном доме, расположенного по адресу: <адрес>, Южное сельское поселение, <адрес>, разъезд 9-й км, <адрес>, право общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположено указанное помещение, возникает в силу прямого указания закона.

В соответствии со ст. 42 Федеральный закон от 13.07.2015 года N 218-ФЗ (редакции от 03.08.2018 г.) «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация возникновения, перехода, прекращения, ограничения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах и обременения такого помещения одновременно является государственной регистрацией возникновения, перехода, прекращения, ограничения неразрывно связанных с ним права общей долевой собственности на общее имущество и обременения такого имущества.

Таким образом, собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных жилищным и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме, при этом доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме, доля в праве общей собственности на общее имущество в данном доме нового собственника такого помещения равна доле в праве общей собственности на указанное общее имущество предшествующего собственника такого помещения.

Учитывая положения ст. 42 Закона № 218-ФЗ, ст. 16 Закона № 189-ФЗ, государственная регистрация права общей долевой собственности на земельный участок, являющийся общим имуществом в многоквартирном доме, носит право подтверждающий характер.

Право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании (доме) в силу закона вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

Заключения каких-либо дополнительных договоров передачи общего имущества в многоквартирном доме в общую долевую собственность действующим законодательством не предусмотрено, в Законе о введении в действие Жилищного кодекса РФ также отсутствуют требования об издании органами государственной власти или органами местного самоуправления решений о предоставлении земельных участков собственникам помещений в многоквартирных домах.

Кроме того, согласно п. 8 ст. 56.6 Земельного кодекса РФ, установлено, что отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированных правах на земельные участки, подлежащие изъятию, и (или) на расположенные на них объекты недвижимого имущества, а также отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о координатах характерных точек границ таких земельных участков или сведений об указанных объектах недвижимого имущества либо пересечение одной из границ земельного участка, подлежащего изъятию, и одной из границ другого земельного участка в соответствии с кадастровыми сведениями о последнем, наличие споров о правах на такие земельные участки и (или) на расположенные на них объекты недвижимого имущества не являются препятствием для принятия решения об изъятии.

В соответствии со ст. 56.7 Земельного кодекса РФ в целях подготовки соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (далее также - соглашение об изъятии недвижимости) уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, организация, подавшая такое ходатайство:

1) выступают заказчиком кадастровых работ в целях образования земельных участков, подлежащих изъятию, в соответствии с утвержденным проектом межевания территории или утвержденной схемой расположения земельного участка;

2) выступают заказчиком кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельных участков, подлежащих изъятию, в случае, если границы таких земельных участков подлежат уточнению;

4) обращаются от имени правообладателя изымаемой недвижимости без доверенности с заявлением о кадастровом учете земельных участков, подлежащих изъятию, земельных участков, предоставляемых взамен изымаемых земельных участков, или земельных участков, границы которых подлежат уточнению в связи с изъятием, если необходимо проведение государственного кадастрового учета таких земельных участков;

5) выступают заказчиком работ по оценке изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества или оценке прекращаемых прав и размера убытков, причиняемых таким изъятием, а также по оценке недвижимого имущества, предоставляемого взамен изымаемого недвижимого имущества.

В соответствии с Обзором судебной практики Президиума Верховного Суда РФ 10.12.2015 года по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, в случае изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд у лица, которое владеет земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, на законном основании (право постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, право, основанное на договорах аренды или безвозмездного пользования) такому лицу также предоставляется соответствующее возмещение (статья 281 Гражданского кодекса РФ).

В случае отсутствия в государственном кадастре недвижимости сведений об изымаемом земельном участке, для целей изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд, в том числе для проведения оценки рыночной стоимости изымаемого земельного участка, видом его разрешенного использования признается вид разрешенного использования, соответствующий цели предоставления такого земельного участка, указанной в документе, подтверждающем право на такой земельный участок, либо в случае отсутствия данного документа вид разрешенного использования, соответствующий назначению расположенных на таком земельном участке объектов недвижимого имущества (п. 10 ст. 26 Федерального закона N 499-ФЗ).

Также вышеуказанным Обзором судебной практики установлено, что выкупная цена изымаемого для государственных или муниципальных нужд земельного участка определяется по правилам, установленным пунктом 2 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с невозможностью исполнения своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно части 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В соответствии с отчетом от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оценке рыночной стоимости размера возмещения при изъятии объекта недвижимости с кадастровым номером №, по адресу: Российская Федерация, <адрес> (Южное сельское поселение), рзд 9-й км, <адрес>, для государственных нужд Российской Федерации» составленными независимым оценщиком ООО «ГЕО Инвест-Информ» земельный участок, на котором размещено указанное жилое помещение оценен не был, как и не был рассчитан размер трат на аренду недвижимого имущества до приобретения недвижимости взамен изымаемой квартиры, соответственно размер возмещения за изымаемый объект недвижимости в сумме 612 935 рублей является необоснованно заниженным.

Таким образом, равноценным возмещением рыночной стоимости размера доли в праве общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом, принадлежащей правообладателю, изымаемого объекта недвижимости является стоимость в размере 123 000 рублей.

Кроме того, судом было установлено, подтверждено выводами оценщика, на части земельного участка, находящемся в исключительном пользовании ФИО1 расположены, принадлежащие ему строения и сооружения, стоимость которых равна 67 600 рублей. Размер затрат на аренду недвижимого имущества до приобретения жилого помещения ответчиком взамен изымаемого в сумме 49 500 рублей суд считает обоснованным.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

ФКУ «Ространсмодернизация», реализуя свое право на обращение в суд с настоящим иском действует в пределах государственных полномочий, предоставленных Российской Федерации, на основании Земельного кодекса РФ, и заявляет соответствующие требования в целях обеспечения защиты публичных интересов в рамках части 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины).

В соответствии с п. 2 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) её уплату в порядке, предусмотренном ст. 333.41 настоящего Кодекса.

Исходя из тяжелого материального положения ФИО1, суд считает возможным освободить его от уплаты государственной пошлины.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФКУ «Ространсмодернизация», действующего в интересах Российской Федерации, к ФИО1 об изъятии недвижимости для государственных нужд Российской Федерации – удовлетворить частично.

Изъять у ФИО1 объект недвижимости с кадастровым номером №, наименование: жилое помещение, вид жилого помещения: квартира, площадью 31,4 кв.м., номер этажа, на котором расположено помещение: 1, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес> (Южное сельское поселение), рзд 9-й км, <адрес>, с выплатой ему равноценного возмещения, определив выкупную цену изымаемых объектов недвижимости:

- жилого помещения – квартиры, площадью 31,4 кв.м., номер этажа, на котором расположено помещение: 1, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес> (Южное сельское поселение), рзд 9-й км, <адрес>, в размере 694 000 рублей;

- размера доли в праве общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом, принадлежащей правообладателю, изымаемого объекта недвижимости, в размере 123 000 рублей;

- стоимость строений и сооружений, расположенных на части земельного участка, находящегося в исключительном пользовании ФИО1, в размере 67 660 рублей.

Взыскать с ФКУ «Ространсмодернизация» в пользу ФИО1 затраты на поиск и оформление недвижимости взамен изымаемой в размере 22 820 рублей.

Взыскать с ФКУ «Ространсмодернизация» в пользу ФИО1 затраты на аренду недвижимого имущества, на период поиска недвижимого имущества, в размере 49 500 рублей.

Взыскать с ФКУ «Ространсмодернизация» в пользу ФИО1 затраты, связанные с переездом правообладателя изымаемой недвижимости, в размере 11 500 рублей.

А всего определить размер возмещения за изымаемый у ФИО1 для государственных нужд Российской Федерации объект недвижимости с кадастровым номером № наименование: жилое помещение, вид жилого помещения: квартира, площадью 31,4 кв.м., номер этажа, на котором расположено помещение: 1, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес> (Южное с/п), рзд 9-й км, <адрес>, подлежащий к взысканию с ФКУ «Ространсмодернизация» в пользу ФИО1, равный сумме 968 480 (девятьсот шестьдесят восемь тысяч четыреста восемьдесят) рублей.

В остальной части, в удовлетворении исковых требований ФКУ «Ространсмодернизация», действующего в интересах РФ, – отказать.

Освободить стороны от оплаты государственной пошлины.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Крымский районный суд.

Судья: подпись.