Решение № 12-1033/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 12-1033/2019

КОПИЯ

Подлинник настоящего документа подшит в административном деле № 12-1033/2019, хранящемся

в Набережночелнинском городском суде Республики Татарстан

дело № 12-1033/2019

УИД 16RS0042-02-2019-001387-03


РЕШЕНИЕ

16 июля 2019 года город Набережные Челны

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Багаутдинов К.М., рассмотрев дело по жалобе представителя общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Ремжилстрой» на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением административной комиссии муниципального образования город Набережные Челны № 2406/2019 от 26 марта 2019 года ООО УК «Ремжилстрой» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей, за повторное в течение года нарушение пункта 193 Правил благоустройства муниципального образования город Набережные Челны, а именно за то, что 15.03.2019 года, в 09:47 часов, проезды жилых домов 20/07, 20/02, 23/12, 24/02, 24/06, 25/16, не очищаются от снега и наледи.

Представитель ООО УК «Ремжилстрой» не согласившись с вынесенным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель ООО УК «Ремжилстрой» ФИО1 жалобу поддержал, в обосновании указав те же доводы.

Представитель административной комиссии муниципального образования город Набережные Челны РТ ФИО2 в судебном заседании жалобу не поддержала, представила письменный отзыв, в котором указала, что постановление административной комиссии является законным и обоснованным, основано на материалах дела об административном правонарушении. При назначении наказания административной комиссией учитывался характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со статьёй 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как видно из представленных материалов дела, 26 марта 2019 года состоялось рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении ООО УК «Ремжилстрой» в отсутствие представителя организации. Из жалобы следует, что об оспариваемом постановлении ему стало известно 2 апреля 2019 года. Каких-либо других сведений о раннем получении указанного постановления по делу об административном правонарушении материалы дела не содержат. При таких обстоятельствах необходимость в восстановлении срока для обжалования вышеназванного постановления отсутствует, поскольку установленный законодательством срок для подачи жалобы не пропущен.

В силу пункта 8 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно пункту 193 Правил благоустройства муниципального образования город Набережные Челны, утверждённых решением Городского Совета муниципального образования город Набережные Челны РТ от 24.10.2017 года №20/8, тротуары, дворовые территории и проезды должны быть очищены от снега и наледи до твердого покрытия. При возникновении наледи (гололеда) производится обработки противогололедными материалами. Время на очистку и обработку тротуаров дворовых территорий и проездов не должно превышать 12 часов после окончания снегопада.

Обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении вынесено компетентным должностным лицом в порядке и сроки, предусмотренные действующим административным законодательством. Административная комиссия руководствовалась положениями части 2 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях и назначила наказание заявителю в пределах санкции данной статьи, согласно которой нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами, совершенные повторно в течение года - наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

Вина ООО УК «Ремжилстрой» подтверждается протоколом об административном правонарушении и оспариваемым постановлением о назначении административного наказания; протоколом осмотра; приобщенными фотографиями, соответствующими времени составления протокола; постановлением № 1116/19 по делу об административном правонарушении от 26.02.2019 года.

Наказание заявителю назначено в рамках санкции части 2 статьи 3.6 КоАП РТ, в соответствии с общими правилами назначения наказания статьями 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ. При назначении наказания административной комиссией учитывался характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Оснований для признания данного правонарушения в соответствии со статьёй 2.9 КоАП РФ малозначительным, а также применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ не усматривается, поскольку административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, однако, административное правонарушение заявителем совершено повторно в течение года.

Вместе с тем, в силу частей 3.2 и 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие каких либо существенных последствий, имущественное и финансовое состояние привлекаемого к административной ответственности юридического лица, прихожу к выводу о наличии исключительных обстоятельств и возможности снижения назначенного наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 2 статьи 3.6 КоАП РТ.

При таких обстоятельствах, оспариваемое постановление в отношении ООО УК «Ремжилстрой» подлежит изменению, путём назначения административного штрафа в размере 250 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

жалобу представителя общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Ремжилстрой» удовлетворить частично.

Постановление административной комиссии муниципального образования город Набережные Челны № 2406/2019 от 26 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Ремжилстрой» изменить в части назначенного наказания, назначить обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «Ремжилстрой» наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.

В остальной части постановление по делу об административном правонарушении оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья подпись

Копия верна.

Судья Багаутдинов К.М.

Решение на моент публикации не вступило в законную силу

Судья Багаутдинов К.М.