Постановление № 5-1113/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 5-1113/2021

Дело № 5-1113/2021

УИД: 42RS0009-01-2021-002411-52


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово 27 июля 2021 года

Центральный районный суд г. Кемерово в составе судьи Сафоновой У.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КРФобАП, в отношении:

общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «Займ Онлайн», ..., находящегося по адресу: .........

У С Т А Н О В И Л:

В Центральный районный суд г. Кемерово поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КРФобАП в отношении общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «Займ Онлайн» (сокращенное наименование – ООО МФК «Займ Онлайн»).

Согласно протоколу об административном правонарушении начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности, УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ССЮ ### от **.**.**** в Управление Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу поступило обращение ШСВ о нарушении порядка взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности.

Начальником отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности, УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу **.**.**** вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КРФобАП, и проведении административного расследования в отношении ООО МФК «Займ Онлайн».

В ходе проведения административного расследования установлено, что между ШСВ и ООО МФК «Займ Онлайн» заключен договор потребительского кредита (займа) от **.**.**** ###, по которому ООО МФК «Займ Онлайн» предоставило ШСВ денежный заем в размере 10 000 рублей на срок до **.**.****.

Из содержания заявки-анкеты на предоставление займа от **.**.**** следует, что при заключении договора потребительского кредита (займа) от **.**.**** ### ШСВ указала телефонный номер ### и адрес электронной почты ......

В связи с неисполнением ШСВ своих обязательств по возврату суммы займа и уплате процентов у ШСВ возникла просроченная задолженность перед ООО МФК «Займ Онлайн» по договору потребительского кредита (займа) от **.**.**** ###.

В связи с возникновением просроченной задолженности ООО МФК «Займ Онлайн» осуществляло деятельность, направленную на возврат просроченной задолженности ШСВ, посредством направления текстовых сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, а именно ООО МФК «Займ Онлайн» направило на телефонный номер ШСВ + ### текстовые сообщения, передаваемые по сетям электросвязи:

- **.**.**** в 13 часов 01 минуту (здесь и далее указано московское время) следующего содержания: ...

- **.**.**** в 12 часов 44 минуты следующего содержания: ...

- **.**.**** в 11 часов 49 минут следующего содержания: «...

Таким образом, в текстовых сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, направленных ООО МФК «Займ Онлайн» на телефонный номер ШСВ ### **.**.**** в 13 часов 01 минуту, **.**.**** в 12 часов 44 минуты, **.**.**** в 11 часов 49 минут (время совершения административного правонарушения), в нарушение требований п. 2 ч. 6 ст. 7 Федерального закона от **.**.**** № 230-ФЗ отсутствуют сведения о наличии просроченной задолженности.

ООО МФК «Займ Онлайн», ШСВ, представитель отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности, УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, начальник отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности, УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ССЮ заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанных лиц.

Начальник отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности, УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ССЮ в представленном до начала судебного заседания ходатайстве просил привлечь ООО МФК «Займ Онлайн» к административной ответственности, назначить наказание в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 14.57 КРФобАП.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от **.**.**** № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее по тексту - Федеральный закон от **.**.**** № 230-ФЗ) при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи.

Согласно ч. 6 ст. 7 Федерального закона от **.**.**** № 230-ФЗ в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах; сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура; номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

Частью 1 статьи 14.57 КРФобАП (в редакции Федерального закона от **.**.**** № 231-ФЗ) предусмотрена административная ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.57 КРФобАП.

Факт совершения ООО МФК «Займ Онлайн» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КРФобАП (в редакции Федерального закона от **.**.**** № 231-ФЗ) и его вина подтверждаются:

· протоколом об административном правонарушении начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности, УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ССЮ ### от **.**.****, из которого следует, что между ШСВ и ООО МФК «Займ Онлайн» заключен договор потребительского кредита (займа) от **.**.**** ###, по которому ООО МФК «Займ Онлайн» предоставило ШСВ денежный заем в размере 10 000 рублей на срок до **.**.****. В связи с неисполнением ШСВ своих обязательств по возврату суммы займа и уплате процентов у ШСВ возникла просроченная задолженность перед ООО МФК «Займ Онлайн» по договору потребительского кредита (займа) от **.**.**** ###. В целях осуществления деятельности, направленной на возврат просроченной задолженности ШСВ, ООО МФК «Займ Онлайн» направило на телефонный номер ШСВ + ### текстовые сообщения, передаваемые по сетям электросвязи: **.**.**** в 13 часов 01 минуту, **.**.**** в 12 часов 44 минуты, **.**.**** в 11 часов 49 минут, в которых в нарушение требований п. 2 ч. 6 ст. 7 Федерального закона от **.**.**** № 230-ФЗ отсутствуют сведения о наличии просроченной задолженности (л.д. 1-6);

· обращениями ШСВ (л.д. 14-32);

· информацией ООО МФК «Займ Онлайн» ###, от **.**.****, ### от **.**.****, из которых следует, что взаимодействие с Клиентом ООО МФК «Займ Онлайн» осуществляется в соответствии с Федеральным законом от **.**.**** № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»; общество взаимодействие с третьими лицами, не имеющих договорных отношений с обществом, не осуществляет (л.д. 37-38);

· договором потребительского кредита (займа) ### (л.д. 39);

· заявкой на предоставление займа в ООО МФК «Займ Онлайн» (л.д. 40);

· договором потребительского кредита (займа) из расчета продления срока возврата по договору ### (л.д. 42);

· заявкой о продлении действующего договора займа в ООО МФК «Займ Онлайн» (л.д. 43);

· анкетой клиента ШСВ (л.д. 44-46);

· расчетом начислений и поступивших платежей по договору ### от **.**.**** (л.д. 47-48);

· справкой о движении денежных средств по договору ### от **.**.**** на дату **.**.**** (л.д. 49);

· справкой о сумме задолженности ШСВ перед ООО МФК «Займ Онлайн» по состоянию на **.**.**** (л.д. 50);

· условиями передачи информации (л.д. 51-54);

· реестром отправленных смс-сообщений ШСВ в рамках осуществления деятельности по взысканию просроченной задолженности, из которого следует, что ООО МФК «Займ Онлайн» **.**.**** в 13 часов 01 минуту направило сообщение ШСВ следующего содержания: «... **.**.**** в 12 часов 44 минуты - ..., т. ###»; **.**.**** в 11 часов 49 минут - «... (л.д. 55-56);

· реестром телефонных переговоров в рамках осуществления деятельности по взысканию просроченной задолженности (л.д. 57);

· сведениями о телефонных номерах, посредством которых общество осуществляет взаимодействие с клиентами (л.д. 58);

· заявлением ШСВ об отзыве согласия ООО МФК «Займ Онлайн» на обработку персональных данных, на передачу информации, связанной с кредитным договором любым третьим лицам от **.**.**** (л.д. 59);

· ответом ООО МФК «Займ Онлайн» на заявление ШСВ ### от **.**.**** (л.д. 60-61);

· копией агентского договора № КЛ-16/2018 от **.**.**** между ООО МФК «Займ Онлайн» и ООО «Национальная служба взыскания» (л.д. 64-77);

· выпиской из ЕГРЮЛ, содержащей сведения о юридическом лице - ООО МФК «Займ Онлайн» (л.д. 92-95);

· заявлением начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности, УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу о привлечении ООО МФК «Займ Онлайн» к административной ответственности (л.д. 104-105).

Протокол об административном правонарушении начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности, УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ### от **.**.**** составлен по результатам проведенного административного расследования на основании поступившего обращения ШСВ в соответствии со ст. 28.2 КРФобАП в отсутствие законного представителя ООО МФК «Займ Онлайн», будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте его составления, что подтверждается информацией о результатах доставки почтового отправления, копия протокола направлена ООО МФК «Займ Онлайн». Протокол составлен уполномоченным должностным лицом.

Оценивая собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КРФобАП, которые являются относимыми и допустимыми, суд считает вину ООО МФК «Займ Онлайн» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КРФобАП (в редакции Федерального закона от **.**.**** № 231-ФЗ), установленной и доказанной вышеперечисленными доказательствами.

Установлено, что между ШСВ и ООО МФК «Займ Онлайн» заключен договор потребительского кредита (займа) от **.**.**** ###, по которому ООО МФК «Займ Онлайн» предоставило ШСВ денежный заем в размере 10 000 рублей на срок до **.**.****. При заключении договора ШСВ указала телефонный номер +### и адрес электронной почты ...

В связи с неисполнением ШСВ своих обязательств по возврату суммы займа и уплате процентов у ШСВ возникла просроченная задолженность перед ООО МФК «Займ Онлайн» по договору потребительского кредита (займа) от **.**.**** ###.

В связи с возникновением просроченной задолженности ООО МФК «Займ Онлайн» осуществляло деятельность, направленную на возврат просроченной задолженности ШСВ, посредством направления текстовых сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, а именно ООО МФК «Займ Онлайн» направило на телефонный номер ШСВ ### текстовые сообщения, передаваемые по сетям электросвязи:

- **.**.**** в 13 часов 01 минуту (здесь и далее указано московское время) следующего содержания: ...

- **.**.**** в 12 часов 44 минуты следующего содержания: ...

- **.**.**** в 11 часов 49 минут следующего содержания: «...

В нарушение требований ч. 6 ст. 7 Федерального закона от **.**.**** № 230-ФЗ в указанных сообщениях отсутствуют сведения о наличии просроченной задолженности.

ООО МФК «Займ Онлайн» не является кредитной организацией, не является юридическим лицом, включенным в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности.

Суд квалифицирует действия ООО МФК «Займ Онлайн» по ч. 1 ст. 14.57 КРФобАП (в редакции Федерального закона от **.**.**** № 231-ФЗ) - совершение кредитором (за исключением кредитных организаций) действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.57 КРФобАП.

Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КРФобАП для данной категории дел, не истек.

Основания для применения ст. 2.9 КРФобАП и освобождения ООО МФК «Займ Онлайн» от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения суд не усматривает.

Также, отсутствуют основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным ст. 24.5 КРФобАП.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КРФобАП при назначении административного наказания ООО МФК «Займ Онлайн» суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Суд не учитывает в качестве отягчающего административную ответственность обстоятельства повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КРФобАП за совершение однородного административного правонарушения, поскольку в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения, подтверждающие привлечение ООО МФК «Займ Онлайн» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КРФобАП.

Оснований для назначения наказания с применением положений ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КРФобАП не имеется, поскольку в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не установлены исключительные обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, кроме того санкция ч. 1 ст. 14.57 КРФобАП (в редакции Федерального закона от **.**.**** № 231-ФЗ) предусматривает минимальный размер административного штрафа равный 20000 рублей.

Основания для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 КРФобАП и замены административного штрафа на предупреждение отсутствуют.

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает, что достижение целей административного наказания, предусмотренных ст. 3.1 КРФобАП, возможно при назначении административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 14.57 КРФобАП (в редакции Федерального закона от **.**.**** № 231-ФЗ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КРФобАП, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать общество с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «Займ Онлайн», ..., находящееся по адресу: 127083......... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КРФобАП (в редакции Федерального закона от **.**.**** № 231-ФЗ), и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Реквизиты для оплаты штрафа:

УИН 32242000210000026019

ИНН <***> КПП 420501001

ОТДЕЛЕНИЕ КЕМЕРОВО БАНКА РОССИИ//УФК по Кемеровской области-Кузбассу г. Кемерово БИК 013207212

Корр. счет 40102810745370000032

Счет 03212643000000013900

УФК по Кемеровской области (УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу л/с <***>)

ОКТМО 32701000

КБК 32211601141019002140

Судья (подпись) У.П. Сафонова