Решение № 2-1534/2018 2-1534/2018~М-1439/2018 М-1439/2018 от 28 октября 2018 г. по делу № 2-1534/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

№ 2-1534/18
г. Волоколамск
29 октября 2018 года
Волоколамский городской суд Московской области в составе

Председательствующего судьи Е.Н. Касаткиной,

при секретаре О.Н. Тепляковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 к ГУ- Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 9 по г. Москве и Московской области о включении в специальный стаж периодов работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

ФИО1 в заявлении просит обязать ответчика включить в специальный стаж периоды ее работы- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, командировки ( совещания, районное методическое объединение учителей, семинары, аккредитация) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; признать за ней право на страховую пенсию по старости ранее достижения возраста согласно подпункта 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона « О страховых пенсиях в Российской Федерации» как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста, не менее 25 лет. В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ № 31 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении пенсии по указанному основанию, приложив необходимые документы. Решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении такой пенсии ей было отказано, так как отсутствует специальный стаж, ее специальный стаж составил 24 года 6 месяцев 17 дней. Она не согласна в таким решением, ее стаж составляет более 25 лет.

В судебном заседании ФИО1 свои требования поддержала, уточнила, что право на пенсию получила ДД.ММ.ГГГГ, с этой даты просит и назначить ей пенсию. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ошибочно не включен в специальный стаж, так как согласно приказа отпуск по уходу за ребенком ей был предоставлен с 12 июля, а не с 12 июня.

Определением суда ответчик ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ № 31 по г. Москве и Московской области был заменен на ГУ- Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 9 по г. Москве и Московской области.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 считает решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 верным, спорные периоды не засчитываются в специальный стаж, так как Правилами исчисления периодов, дающих право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, данные периоды не предусмотрены. Согласна, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ошибочно не включен в стаж.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно записям в трудовой книжке, ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в Клишинскую среднюю школу <адрес> на должность учителя физики. ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заместителя директора по учебно- воспитательной работе. ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в Управление системой образования администрации Волоколамского муниципального района. ДД.ММ.ГГГГ принята на должность директора МОУ «Клишинская средняя общеобразовательная школа». ДД.ММ.ГГГГ МОУ «Клишинская средняя общеобразовательная школа» реорганизовано путем преобразования в муниципальное общеобразовательное учреждение «Клишинская основная общеобразовательная школа». В данном учебном учреждении ФИО1 работает по настоящее время.

В период трудовой деятельности ФИО1 повышала квалификацию на курсах в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Также она была командирована на совещания, районное методическое объединение учителей, семинары, аккредитацию в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Суду представлены копии приказов и документы, подтверждающие повышение квалификации.

Полагая, что она имеет права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении такой пенсии.

Решением комиссии ГУ- Управление ПФР № 31 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано в назначении пенсии, поскольку на момент

подачи заявления ее специальный стаж составляет 24 года 6 месяцев 17 дней.

В специальный стаж не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, командировки- на совещания, РМО, семинары, аккредитацию. А также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд приходит к выводу, что требования ФИО1 подлежат удовлетворению, поскольку основаны на законе. Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п/п 19 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).

Удовлетворяя требования ФИО1, суд руководствуется п. п. 4 и 5 Правил, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации- при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Как следует из материалов дела, нахождение истца в командировках в спорные периоды было связано с непосредственным исполнением ФИО1 обязанностей педагога.

В соответствии с положениями ст. ст. 166, 167 Трудового кодекса Российской Федерации служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Положения Трудового кодекса Российской Федерации предусматривают возможность работодателю направлять работника для выполнения его должностных обязанностей в иную местность, отличающуюся от предусмотренного трудовым договором места работы, без изменении существенных условий трудового договора, которыми являются, в соответствии с положениями ст. ст. 56, 57 Трудового кодекса Российской Федерации работа по обусловленной трудовой функции, что указывает на выполнение работником возложенных на него обязанностей и оплата за предусмотренную трудовым договором деятельность по занимаемой работником должности.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж, его не включение суд считает технической ошибкой, с чем согласен представитель ответчика по доверенности. Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по Клишинской средней школе ФИО3 был предоставлен отпуск по уходу за ребенком не с 12 июня, а с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, право ФИО1 на пенсию наступило ДД.ММ.ГГГГ, с этой даты ей должна быть назначена пенсия в соответствии с п/п 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации», как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста, не менее 25 лет.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО1 включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п/п 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации», как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста, не менее 25 лет, следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

- командировки ( совещания, районное методическое объединение учителей, семинары, аккредитация) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на страховую пенсию по старости ранее достижения возраста согласно подпункта 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона « О страховых пенсиях в Российской Федерации».

Обязать ГУ- Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 9 по г. Москве и Московской области назначить и выплачивать такую пенсию ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий: