Решение № 2-290/2019 2-290/2019(2-5157/2018;)~М-4911/2018 2-5157/2018 М-4911/2018 от 14 января 2019 г. по делу № 2-290/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> края,

<адрес>Б

Ачинский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Киняшовой Г.А.,

при секретаре Кононюк Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Ачинская межрайонная больница» о взыскании заработной платы, оплаты дней отпуска, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к КГБУЗ «Ачинский межрайонная больница» о взыскании заработной платы, оплаты дней отпуска, компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что на основании трудового договора от 01 января 2017 года № 587 она была принята на работу в КГБУЗ «Ачинская МРБ» на должность № №, установлена 39-часовая рабочая неделя и должностной оклад в размере 2699,00 руб. Согласно дополнительному соглашению от 09 января 2018 года она с 01 января 2018 года переведена на должность № №, установлен должностной оклад в размере 2552,00 руб. Согласно трудовому законодательству месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Установленный законом за работу в местностях с особыми климатическими условиями районный коэффициент и процентная надбавка должны быть начислены к совокупной заработной плате работника, размер которой без этих коэффициентов не может быть менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации. Минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 01 июля 2017 года составляя 7800,00 руб. в месяц, с 01 января 2018 года – 9489 руб. в месяц, с 01 мая 2018 года – 11163,00 руб. в месяц. Следовательно, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, заработная плата работника, отработавшего полный рабочий месяц на полную ставку, не может быть менее: 12480,00 руб. в период с 01 июля 2017 года по 31 декабря 2017 года; 15182,40 руб. в период с 01 января 2018 года по 30 апреля 2018 года, 17860,80 руб. с 01 мая 2018 года. Между тем, размер начисляемой и выплачиваемой ей работодателем заработной платы меньше указанных сумм. В связи с указанными обстоятельствами просила взыскать с ответчика в ее пользу невыплаченную заработную плату за период с 01 ноября 2017 года по 31 октября 2018 года, согласно представленному расчету, в общей сумме 118400,00 руб. (55860,18 руб. (по основному месту работы) + 62540,40 руб. (по совмещению), доплату за отпуск – 7144,48 руб., компенсацию морального вреда за нарушение ее трудовых прав в размере 2000,00 руб., а также взыскать понесенные ею судебные расходы в сумме 2500,00 руб. (л.д.2-5).

В судебное заседание истец ФИО1, извещенная о дате, месте и времени рассмотрения дела (л.д.21,22), не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, требования поддержала (л.д.57).

Представитель ответчика КГБУЗ «Ачинская межрайонная больница» извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела (л.д.23), в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, по заявленным требованиям возражал, также просил применить срок исковой давности к заявленным требованиям (л.д.25).

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

Согласно положениям ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса РФ, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе: обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу ст. 129 Трудового кодекса РФ, заработной платой (оплатой труда работника) признается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 130 Трудового кодекса РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, который согласно ч. 1 ст. 133 Трудового кодекса РФ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. При этом в силу части 3 указанной нормы месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

На основании ст. 133.1 Трудового кодекса РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Согласно ст. 146 Трудового кодекса РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со ст. 148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 315 Трудового кодекса РФ, оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Постановлением администрации Красноярского края от 24 апреля 1992 года №160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ № 49 от 11 сентября 1995 года в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,30, применяется и на территории г. Ачинска Красноярского края.

Исходя из положений ст.ст. 129, 135, 146, 148 Трудового кодекса РФ, коэффициент за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями и районный коэффициент являются компенсационными выплатами (доплатой к заработной плате) и должны начисляться сверх установленного законодательством минимального размера оплаты труда.

Данная правовая позиция подтверждена Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года №38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Как следует из материалов дела, согласно приказу от 02 октября 2013 года № 400лс ФИО1 была принята временно на работу в МБУЗ «Ачинская городская больница» на должность № (л.д.26).

Приказом от 15 сентября 2014 года № 377 лс ФИО1 переведена на постоянную работу в КГБУЗ «Ачинская МРБ» на должность № (л.д.27).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и КГБУЗ «Ачинская МРБ» был заключен трудовой договор №, согласно которому ФИО1 принята на основную работу в КГБУЗ «Ачинская МРБ» на должность № №, на неопределенный срок, с установлением работнику 39-часовой рабочей недели, согласно графику и режиму работы учреждения (л.д.29-32).

Разделом 5 трудового договора ФИО1 установлена заработная плата в размере: должностного оклада – 2699,00 руб. в месяц, а также дополнительные выплаты: стимулирующего характера - за продолжительность непрерывной работы в учреждениях здравоохранения – 30%; компенсационного характера - районный коэффициент в размере 30% и надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Красноярского края - 30%.

На основании приказа от 09 января 2018 года № 03-п и дополнительного соглашения от 09 января 2018 года к трудовому договору ФИО1 переведена на должность № установлена 40-часовая рабочая неделя и должностной оклад в размере – 2552,00 руб. (л.д.28,33).

Из представленных расчетных листков за ноябрь 2017 года – октябрь 2018 года (л.д.51-43) следует, что исходя из отработанного времени заработная плата ФИО1 начислялась ежемесячно с предоставлением региональной выплаты до размера заработной платы, установленного п. 2.1 ст. 4 Закона Красноярского края от 29 октября 2009 года № 9-3864 «О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений, финансируемых за счет средств краевого бюджета» в редакции от 19 декабря 2017 года, включающей в себя начисления по районному коэффициенту, процентной надбавке к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или надбавке за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

Между тем, исходя из изложенного выше конституционно-правового смысла положений Трудового кодекса РФ, регулирующих спорные отношения, заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда (МРОТ), на который должны начисляться районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда составлял с 1 июля 2017 года – 7800,00 рублей в месяц, с 1 января 2018 года – 9489,00 руб. в месяц, с мая 2018 года – 11163,00 руб. в месяц.

С учетом установленного размера районного коэффициента – 30% и северной надбавки – 30%, размер начисленной заработной платы ФИО1, с учетом выполнения ею нормы рабочего времени в заявленный ко взысканию период, должен был составлять: с июля по декабрь 2017 года – не менее 12480,00 руб. (7800,00 руб. ? (1,3 +1,3)); с января по апрель 2018 года – не менее 15182,40 руб. (9489,00 руб. ? (1,3 +1,3)), с мая 2018 года – не менее 17860,80 руб. (1163,00 руб. х (1,3+1,3)).

Учитывая, что размер заработной платы истца за заявленный период с ноября2017 года по 31 августа 2018 года не соответствовал требованиям трудового законодательства, поскольку был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с учетом начисленных на него коэффициентов, суд считает исковые требования ФИО1 в части взыскания заработной платы обоснованными, но подлежащими частичному удовлетворению, исходя из следующего расчета:

период

норма

факт

всего начис-лено, руб.

подлежало начислению, руб.

подлежит доплате, руб.

дн.

час.

дн.

час.

МРОТ

северн. надб.

район. коэф.

всего

нояб. 2017

21

21

26655,52

7800,00

2340,00

2340,00

12480,00

0

дек. 2017

21

21

23767,52

7800,00

2340,00

2340,00

12480,00

0

янв. 2018

17

17

11016,00

9 489,00

2846,70

2846,70

15182,40

4166,40

февр. 2018

19

19

11016,00

9 489,00

2846,70

2846,70

15182,40

4166,40

март 2018

20

20

11016,00

9 489,00

2846,70

2846,70

15182,40

4166,40

апрель 2018

21

21

11016,00(за минусом отпускных)

9 489,00

2846,70

2846,70

15182,40

4166,40

май 2018

20

4

2232,60

2232,60

669,78

669,78

3572,16

1339,56

июнь 2018

20

20

11163,00

11163,00

3348,90

3348,90

17860,80

6697,80

июль 2018

22

22

11163,00

11163,00

3348,90

3348,90

17860,80

6697,80

август 2018

23

23

11163,00

11163,00

3348,90

3348,90

17860,80

6697,80

сент. 2018

20

10

8930,50 (за минусом отпускных)

5581,50

1674,45

1674,45

8930,40

0

окт. 2018

23

23

17861,00

11163,00

3348,90

3348,90

17860,80

0

Итого:

38098,56

Не подлежат удовлетворению требования истца о взыскании заработной платы за совместительство, поскольку согласно представленным расчетным листкам в спорный период ФИО1 работала по совмещению, доказательств работы по внутреннему совместительству суду не представлено.

Согласно ст. 60.2 Трудового кодекса РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 Трудового кодекса РФ).

Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).

Таким образом, приведенная совокупность нормативных актов позволяет сделать вывод о том, что доплата за расширение зон обслуживания, за увеличение объема работ, за совмещение профессий (должностей), за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, входит в систему оплаты труда, является составной частью заработной платы, как оплата работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, и подлежит учету при оценке соблюдения работодателем требований ч. 3 ст. 133 Трудового кодекса РФ.

Доводы ответчика о применении срока исковой давности в части взыскания заработной платы за ноябрь 2017 года (л.д.25) судом не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 392 Трудового кодекса РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм.

Согласно ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Судом установлено, что истец в течение спорного периода ежемесячно получала заработную плату и расчетные листы.

Согласно п. 5.3 коллективного договора КГБУЗ «Ачинская МРБ» заработная плата выплачивается два раза в месяц – до 25 числа текущего месяца и до 15 числа каждого месяца, следующего за отчетным (л.д.46).

Учитывая, установленные сроки выплаты заработной платы – 15 числа каждого месяца, о нарушенном праве недоплаченной заработной платы за ноябрь 2017 года ФИО2 должна была узнать не позднее 16 числа декабря месяца 2017 года.

Таким образом, годичный срок начинает течь с 14 декабря 2017 года и заканчивается соответственно – 14 декабря 2018 года. ФИО1 обратился в суд с настоящими требованиями 04 декабря 2018 года (л.д.2), то есть в пределах срока исковой давности.

Требования ФИО1 о взыскании недоплаченной суммы отпускных также подлежат удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

Согласно пункту 4.4 трудового договора и ФИО1 предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, также ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью 8 календарных дней за работу в южных районах Красноярского края (л.д.30).

В соответствии с приказами от 16 апреля 2018 года № 365-отп и от 15 августа 2018 года № 908-отп о предоставлении отпуска ФИО1 был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск на 25 календарных дней с 02 мая 2018 года по 27 мая 2018 года и на 14 календарных дней с 10 сентября 2018 года по 23 сентября 2018 года (л.д.35,36).

Учитывая, что за отработанный период ФИО1 была недоначислена заработная плата в размере 38098,56 руб., с КГБУЗ «Ачинская МРБ» подлежит взысканию недоначисленная сумма отпускных: 38098,56 руб. / 29,3 / 11 месяцев х 39 календарных дней = 4610,13 руб.

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Суд считает установленным, что КГБУЗ «Ачинская межрайонная больница» были допущены нарушения трудовых прав ФИО1, выразившиеся в выплате ей заработной платы в меньшем, чем предусмотрено законом размере, поэтому в соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ, последняя имеет право на компенсацию морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает обстоятельства дела, характер допущенных нарушений и виновных действий ответчика, степени нравственных страданий истца, требования разумности и справедливости, в связи с чем, полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 1000,00 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные ФИО1 расходы по оплате услуг за составление искового заявления в размере 2500,00 руб. (л.д.55).

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, в размере 1481,26 руб. (исходя из цены иска 42708,69 руб.) + 300,00 руб. (за рассмотрение спора в части компенсации морального вреда), всего 1781,26 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Ачинская межрайонная больница» в пользу ФИО1 заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 38098,56 руб., доплату за дни отпуска в сумме 4610,13 руб., компенсацию морального вреда в размере 1000,00 руб., судебные расходы 2500,00 руб., всего 46208 (сорок шесть тысяч двести восемь) рублей 69 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Ачинская межрайонная больница» в доход муниципального образования город Ачинск Красноярского края государственную пошлину в сумме 1781 (одна тысяча семьсот восемьдесят один) рубль 26 копеек.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Г.А. Киняшова