Решение № 12-58/2019 от 22 января 2019 г. по делу № 12-58/2019

Мировой судья – Мордвинова Ю.Ю.

Дело № 12-58\2019г.


Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 23 января 2019 года

Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Архипова И.П.,

рассмотрев жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью «ЛИДЕРСТВО» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 20 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя,

У С Т А Н О В И Л А:

постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 20 декабря 2018 года генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «ЛИДЕРСТВО» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст.19.4.1 КоАП РФ, а именно в том, что 20 сентября 2018 года в 09.30 часов генеральный директор ООО «ЛИДЕРСТВО», расположенного по адресу: <...>, ФИО1 по требованию о принятии участие в проверке от 17.09.2018г. № многоквартирного дома по ул. Гашкова,5 в г. Перми, полученному обществом 18 сентября 2018 года посредством электронной почты, не явился, запрашиваемые в требовании документы не представил, что не позволило провести проверку соблюдения лицензионных требований в части содержания и использования общего имущества указанного многоквартирного дома, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.4.1. КоАП РФ.

За данное правонарушение постановлением мирового судьи ФИО1 подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

ФИО1 с вынесенным постановлением по настоящему делу не согласился, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, административное дело прекратить, указав в жалобе, что запрашиваемые в требовании от 05.09.2018г. в Инспекцию государственного жилищного надзора Пермского края документы не были предоставлены по причине нахождения в отпуске сотрудника, ответственного за предоставление документов и выход на проверки, о чем направлено письмо в адрес ИГЖН ПК. Кроме того просит рассмотреть вопрос о применении положений малозначительности.

В судебное заседание ФИО1, защитник Хасанова В.Р., представитель Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края не явились, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены постановления мирового судьи и удовлетворения жалобы судья не находит в силу следующего.

Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Из материалов административного дела усматривается, что и.о. заместителя начальника Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края вынесено распоряжение № от 17.09.2018г. о проведении внеплановой выездной проверки в период с целью рассмотрения обращения гражданина от 23.08.2018г. №СЭД-45-15-10-8585в.

17.09.2018г. государственным жилищным инспектором в адрес руководителя ООО «ЛИДЕРСТВО» направлено требование о принятии участия в внеплановой проверке, которая состоится 20.09.2018г. в 09.30 по адресу: <...> и представлении документов, перечень которых содержится в данном документе. Данным требованием руководитель общества также поставлен в известность, что за неисполнение настоящего требования предусмотрена административная ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Требование от 17.09.2018г. № принято обществом 18.09.2018г. (вх. №).

В указанный день генеральный директор ООО «ЛИДЕРСТВО» ФИО1 на проведение проверки не явился, представителя не направил, испрашиваемые документы не предоставил, что не позволило провести проверку соблюдения лицензионных требований в части содержания и использования общего имущества указанного многоквартирного дома.

Поскольку требование о принятии участия в проверке исходило от государственного органа, обладающего властными полномочиями, вызвано исполнением обязанности по проверке жилищного законодательства, оно являлось обязательным для исполнения и за невыполнение такого требования наступает административная ответственность по ст. 19.4.1 КоАП РФ.

По факту выявленного правонарушения должностным лицом Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края 14.11.2018г. в отношении генерального директора ООО «ЛИДЕРСТВО» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля по проведению проверки.

Вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 14.11.2018г. (л.д. 4); выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 6-7); копией лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (л.д. 8-9); копией заявления ФИО1 на выдачу квалификационного аттестата (л.д. 12); копией акта проверки от 20.09.2018г. (л.д. 20-22); требованием о принятии участия в проверке (л.д. 23); сведениями о вручении требования о принятии участия в проверке (л.д. 24); распоряжением о проведении внеплановой, выездной проверки от 17.09.2018г. (л.д. 25-27); обращением гражданина от 23.08.2017г. (л.д.28); договором управления многоквартирным домом по адресу: <...> ( л.д. 35-42) и иными материалами дела, исследованными в судебном заседании.

В судебном решении вышеперечисленным доказательствам в их совокупности с учетом всестороннего, полного и непосредственного исследования с соблюдением положений ст. 26.11 КоАП РФ мировым судьей дана объективная правовая оценка.

Учитывая вышеизложенное, мировой судья пришел к правильному выводу, что ФИО1, являясь руководителем ООО «ЛИДЕРСТВО» воспрепятствовал проведению проверки, и должностным лицом обоснованно составлен в отношении ФИО1 протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые мировым судьей были исследованы в полном объеме.

Доводы жалобы о том, что запрашиваемые в требовании от 05.09.2018г. в Инспекцию государственного жилищного надзора Пермского края документы не были предоставлены по причине нахождения в отпуске сотрудника, ответственного за предоставление документов и выход на проверки не являются основанием для освобождения ФИО1 от административной ответственности, поскольку к обстоятельству, свидетельствующему об уважительности причин не исполнения требования должностного лица в рамках возбужденного дела об административном правонарушении, не относится.

Иные доводы жалобы заявителя, которыми аргументирована жалоба, сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, выполненной судом в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ. Между тем, несогласие с оценкой конкретных обстоятельств и доказательств не может являться основанием для отмены вынесенного по делу судебного постановления.

Административное наказание ФИО1 назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, с соблюдением ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел.

Оснований для отмены или изменения оспариваемого постановления мирового судьи, в том числе по доводам жалобы, не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л А :

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 20 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО «ЛИДЕРСТВО» ФИО1, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья - подпись –

Копия верна: судья И.П. Архипова