Решение № 12-211/2025 от 22 декабря 2025 г. по делу № 12-211/2025

Дело № 12-211/2025

№

РЕШЕНИЕ

23 декабря 2025 года г. Сокол Вологодская область

Судья Сокольского районного суда Вологодской области Тарасов А.В., рассмотрев жалобу ООО «Юнивер» на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по Центральному федеральному округу от 04 июня 2025 года №, которым заявитель привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 525 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по Центральному федеральному округу ФИО1 от 04 июня 2025 года № ООО «Юнивер», как собственник (владелец) тяжеловесного транспортного средства MAN TGS 26.440 6X4 BLS, государственный регистрационный знак № привлечено к административной ответственности по ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 525 000 рублей.

В жалобе ООО «Юнивер» просит постановление отменить, производство по делу прекратить. Указывает, что пределы допустимых нагрузок на оси не превышены, на пути следования иные посты весогабаритного контроля превышений не зафиксировали.

Представитель ООО «Юнивер» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы надлежаще извещен.

В судебное заседание представитель ООО «Юнивер» не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель МТУ Ространснадзора по Центральному федеральному округу в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об отложении слушания дела не просил, в возражениях просил отказать в удовлетворении жалобы ООО «Юнивер».

Исследовав доводы жалобы и материалы дела, прихожу следующему.

Согласно редакции ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, действовавшей до 18 июля 2025 года, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере пятисот двадцати пяти тысяч рублей.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090 предусмотрено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с п.2 ч.1 ст.29 Федерального закона РФ от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Согласно ч.2 ст.31 Федерального закона №257-ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Порядок перевозки грузов и порядок выдачи разрешений установлен Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2020 года № 2200 (далее - Правила).

Согласно ч.2 ст.31 Федерального закона №257-ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Порядок перевозки грузов и порядок выдачи разрешений установлен Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2020 года № 2200 (далее - Правила).

Из материалов дела следует, что 13 апреля 2025 года в 15 часов 14 минут 09 секунд работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фотосъемки, зафиксирована перевозка водителем тяжеловесного транспортного средства MAN TGS 26.440 6X4 BLS, государственный регистрационный знак №, в составе 6-осного автопоезда, тяжеловесного груза без специального разрешения, по адресу М-8, 528 км + 684 м, Вологодская область, что является нарушением нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 № 2060.

Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме АПВГК, заводской № с действительной поверкой до 15 мая 2026 года.

По данному факту составлен акт № результатов измерения весовых и габаритных параметров указанного транспортного средства.

Согласно акту № измерения параметров, ТС превысило предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 36.13% (2.710 т) на ось № (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 10.210 т на ось № при допустимой нагрузке 7.500 т на ось.

По сведениям ФИС ГИБДД-М собственником транспортного средства MAN TGS 26.440 6X4 BLS, государственный регистрационный знак № с 04 июля 2025 года по настоящее время является ООО «Юнивер».

По сведениям ФКУ Упрдор «Холмогоры» система габаритного контроля по состоянию на 13 апреля 2025 года работала в штатном режиме, сбоев в работе оборудования не выявлено.

По сведениям ФКУ «Росдормониторинг» на момент фиксации правонарушения на указанное транспортное средство специального разрешения, выдаваемого в порядке ч.1 ст.31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ, не имелось.

Оценивая обстоятельства совершенного правонарушения, а также доводы заявителя суд полагает, что государственный инспектор МТУ Ространснадзора по ЦФО пришел к правильному выводу о наличии в действиях ООО «Юнивер» признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, поскольку ООО «Юнивер» как собственник (владелец) транспортного средства допустило движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой нагрузки на оси транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения.

Превышение было допущено на ось №3 и составило 36,13%. В соответствии с Примечанием 4 Приложения №2 к «Правилам движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», утвержденным Постановлением правительства РФ от 01.12.2023 года №2060, несмотря на не превышение допустимой нагрузки на 1-ю группу осей, которая составляет 15 тонн, превышение на ось №3 превышает допустимую нагрузку на одиночную односкатную, которая составляет 9 тонн.

Оснований сомневаться в достоверности результатов измерения не имеется, поскольку специальное измерительное устройство имеет свидетельство о поверке со сроком действия на дату произведенного измерения весовых параметров.

Прохождение поверки подтверждает соответствие средств измерения установленным техническим требованиям, а также пригодность их к применению. Оснований ставить под сомнение результаты измерений весовых параметров транспортного средства не имеется, они обоснованно признаны достоверными.

Вместе с тем, имеются основания для переквалификации деяния ООО «Юнивер» в силу следующего.

В соответствии с Федеральным законом №209-ФЗ от 07.07.2025 года «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» в ст.12.21.1 КоАП РФ внесены изменения, согласно которых ч.3 утратила свою силу, а ответственность за данное деяние в новой редакции предусмотрена ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Учитывая, что постановление инспектора МТУ Ространснадзора по Центральному федеральному округу № от 04 июня 2025 года не вступило в законную силу, а санкция ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ смягчает административную ответственность и улучшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, действия ООО «Юнивер» подлежат переквалификации на ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ, где размер штрафа составляет 450 000 рублей.

Руководствуясь статьями 4.1, 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по Центральному федеральному округу от 04 июня 2025 года № о привлечении ООО «Юнивер» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, об административных правонарушениях изменить.

Действия ООО «Юнивер» квалифицировать по ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ, снизив размер назначенного административного штрафа до 450 000 рублей.

В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.В.Тарасов