Решение № 2-702/2020 2-702/2020(2-7022/2019;)~М-5106/2019 2-7022/2019 М-5106/2019 от 24 февраля 2020 г. по делу № 2-702/2020

Дело №

47RS0№-25


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

25 февраля 2020 года <адрес>

Всеволожский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Орловой Т.А.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3, администрации МО «Рахьинское городское поселение» о признании права собственности на земельный участок, признании недействительным межевания земельных участков, установлении границ земельных участков

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО3, администрации МО «Рахьинское городское поселение» о признании права собственности на земельный участок, признании недействительным межевания земельных участков, установлении границ земельных участков.

В обоснование иска указал, что ему на праве собственности принадлежит объект недвижимости: дом жилой бревенчатый с жилой пристройкой, двумя пристройками, туалетом, надворными постройками: два сарая, туалет, погреб, общая площадь 45, 8 кв. м. адрес объекта: <адрес>А.

Право собственности на дом зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством ЛОО-004 №.

Указанный дом расположен на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>А., земельный участок не поставлен на кадастровый учет, право собственности на него не зарегистрировано.

Решением Всеволожского городского суда ЛО по делу № право собственности на жилой дом было признано за ФИО6

Истцом дом приобретен у ФИО6 на основании договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки от ДД.ММ.ГГГГ № из похозяйственной книги № по Вагановской волости <адрес> по лицевому счету <***>, дом был построен в 1960 году на земельном участке площадью 700 кв. м. предоставленном в пользование Госземфондом.

Согласно выписки от ДД.ММ.ГГГГ № из похозяйственней книги № из похозяйственной книги администрации МО «Рахьинское городское поселение» по лицевому счету <***>, Дом расположен на земельном участке 700 кв. м. предоставленном под индивидуальное жилищное строительство.

Истец заключил договор с ООО «ГеоИнформГрупп» на выполнение кадастровых работ, в ходе проведения кадастровых работ, была выявлена кадастровая ошибка в местоположении границы смежного участка принадлежащего ответчику ФИО3

Все координаты поворотных точек сдвинуты на 16 метров севернее, относительно плана, также согласно заключению земельный участок ответчика пересекает, смежный с ним участок, не учтенный в ЕГРН, но фактически используемый под размещение жилого дома ФИО2

Так же истец и ответчик не согласовывали границы земельного участка.

Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации МО «Рахьинское городское поселение» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица ОАО «РЖД» в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения требований, дал пояснения, аналогичные изложенным в отзыве, указал на то, что земельный участок 47:07:0904008:2 является федеральной собственностью и входит в состав земельного участка 47:07:00-00-000:001. Таким образом, земельный участок, принадлежащий ОАО «РЖД» относится к землям транспорта и предоставлен на праве аренды.

Третье лицо Леноблкомимущество в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, согласно которого земельный участок находящийся по адресу: <адрес>, <...> в реестре государственного имущества <адрес> не числится. В связи с этим, права и законные интересы Российской Федерации настоящим спором не нарушены.

Третье лицо МТУ Росимущества в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, возражений не представили.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчика и третьих лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что ФИО2, принадлежит на праве собственности объект недвижимости: дом жилой бревенчатый с жилой пристройкой, двумя пристройками, туалетом, надворными постройками: два сарая, туалет, погреб, общая площадь 45,8 кв. м, адрес объекта: <адрес>, д. Проба, <адрес>, корп. А, кадастровый №. Право собственности на Дом зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ <адрес> регистрационной палатой, что подтверждается свидетельством серии ЛО-004 №.

Указанный Дом расположен на земельном участке по адресу: <адрес>, д. Проба, <адрес>, уч. 45А. Земельный участок не поставлен на кадастровый учёт, право собственности на него не зарегистрировано.

Дом приобретён ФИО2 по нотариально удостоверенному договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО6ёдора Ивановича, которому Дом принадлежал на праве собственности на основании решения Всеволожского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Согласно выписке от ДД.ММ.ГГГГ № из похозяйственной книги № по Вагановской волости <адрес> по лицевому счёту <***>, Дом был построен в 1960 году на земельном участке площадью 700 кв. м, предоставленном в пользование Госземфондом. Из содержания выписки от ДД.ММ.ГГГГ № из похозяйственной книги № по администрации МО "Рахьинское городское поселение" Всеволожского муниципального района <адрес> по лицевому счёту <***>, Дом расположен на земельном участке площадью 700 кв. м, предоставленном в пользование под индивидуальное жилищное строительство.

В соответствии с архивной выпиской от ДД.ММ.ГГГГ № 82-19п, предоставленной ГКУ "<адрес> архив в <адрес>", в документах архивного фонда Вагановского сельсовета <адрес>, в похозяйственных книгах д. Проба в отношении земельного участка, на котором расположен Дом, содержатся сведения на 1971 г. о том, что указанный земельный участок передан ФИО4 (так в документе), а также о том, что всего земли, находящейся в личном пользовании хозяйства, - 0,07 га.

В соответствии с пунктом 1 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в редакции, действовавшей на момент заключения договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на ту часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования. Согласно пункту 3 данной статьи в указанной редакции продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором. При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность емельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие ЗК РФ либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие ЗК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение сдельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические ища, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Право собственности истца на Дом возникло ДД.ММ.ГГГГ, до дня введения в действие ЗК РФ (до ДД.ММ.ГГГГ), и, таким образом, истец вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, на котором расположен Дом.

Тот факт, что земельный участок не поставлен на государственный кадастровый учет, что границы земельного участка не установлены, само по себе не влияет на возникновение прав собственности истца и не является основанием для отказа в признании указанного права.

В ходе проведения кадастровых работ кадастровым инженером ФИО7 была выявлена реестровая ошибка в местоположении границы смежного земельного участка с кадастровым номером 47:07:0904004:14, принадлежащего ответчику ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО7 составлен межевой план в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка ответчика.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО7 в рамках проведения кадастровых работ были изучены архивные материалы (межевое (землеустроительное) дело), на основании которых земельный участок ответчика был поставлен на государственный кадастровый учёт. В результате анализа были выявлены разночтения, касающиеся границ земельного участка, а именно: каталог координат поворотных точек границ земельного участка, входящего в состав межевого дела, не соответствует представленному в том же межевом деле плану (чертежу) границ земельного участка, а именно: межевые знаки №. №, №, №, №. № в соответствии с представленным в межевом деле Акте сдачи-приемки в натуре межевых знаков являются углами существующего забора, межевые знаки №, №, №, № в соответствии с представленным в межевом деле Акте сдачи- приемки в натуре межевых знаков являются углами нежилого здания, что соответствует плану (чертежу) границ земельного участка, но координаты вышеуказанных межевых знаков, по сведениям из ЕГРН, фактически расположены на 16 метров севернее существующего забора.

Таким образом, все координаты поворотных точек границ земельного участка сдвинуты на 16 метров севернее, относительно плана (чертежа) границ земельного участка, представленного в межевом деле.

Также, согласно заключению кадастрового инженера ФИО7 фактически земельный участок ответчика пересекает, смежный с ним земельный участок, не учтенный в ЕГРН, но фактически используемый под размещение жилого дома, который находится в частной собственности у ФИО2

В результате выполненной съемки было выявлено, что фактическая граница земельного участка ответчика, которая закреплена на местности характерными контурами - н1, н4, н5, н6, н7, н8, н9, н10 - углы забора, н2, н3 - углы жилого дома, - располагается на 16 метров южнее границы земельного участка по сведениям из ЕГРН и фактически пересекает границы ранее учтенного земельного участка, находящегося в пользовании ОАО «РЖД» с кадастровым номером 47:07:0904008:2.

Кроме того, по результатам изучения Правил землепользования и застройки МО "Рахьинское городское поселение" кадастровым инженером ФИО7 выявлено, что по сведениям о границах земельного участка из ЕГРН земельный участок ответчика располагается в двух территориальных зонах - в зоне Ж1 - зоне застройки индивидуальными жилыми домами, и в зоне П-2 - зоне размещения коммунально-складских помещений, что противоречит требованиям п. 7 ст. 11.9 ЗК РФ.

Кадастровым инженером ФИО7 подготовлен топографический план расположения земельных участков по фактическому землепользованию.

Исходя из пояснений сторон, спор по границам у них отсутствует, межевание ФИО2 произведено по фактическим границам.

В соответствии с пунктом 3 статьи 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в органы регистрации прав иными лицами и (или) органом в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Таким образом, в случае выявления в Едином государственном реестре недвижимости реестровой или кадастровой ошибки в отношении спорного земельного участка заявитель или иное заинтересованное лицо вправе обратиться в орган регистрации для ее устранения в установленном законом порядке.

Земельным участком признается часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (пункт 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации; часть 8 статьи 22 Закона N 218-ФЗ).

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ; часть 2 статьи 8 Закона N 218-ФЗ).

В соответствии с пунктом 7 статьи 38 Закона N 221-ФЗ (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ), частью 8 статьи 22 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Процедура исправления кадастровой ошибки была установлена в Порядке ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденном приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 42 в соответствии с пунктом 10 статьи 4 названного выше Федерального закона.

Пунктами 4, 18, 47 Порядка предусматривалось, что исправление кадастровых ошибок в кадастровых сведениях относится к одной из кадастровых процедур, выполняемых уполномоченными должностными лицами органа кадастрового учета при внесении кадастровых сведений в реестр объектов недвижимости, и сопровождается принятием соответствующего решения.

Основаниями для исправления кадастровой ошибки являются представленные (поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для кадастрового учета изменений объекта недвижимости; вступившее в законную силу решение суда об исправлении кадастровой ошибки.

Частями 3, 6 статьи 61 названного Закона предусмотрено, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости; орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки.

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

В соответствии с ч. 9 ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в ч. 7 ст. 61 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", рассматриваются в судебном порядке.

Учитывая вышеприведенные положения закона, для правильного разрешения настоящего спора необходимо установить фактические и юридические границы принадлежащих сторонам земельных участков, причину их наложения, проверить, на основании каких документов в государственный кадастр недвижимости вносились сведения о земельных участках сторон, а в случае выявления кадастровой ошибки устранить нарушение прав как истца, так и ответчика.

В связи с тем, что по сведениям из ЕГРН земельный участок ответчика пересекает границы земельного участка, на котором расположен Дом, принадлежащий истцу, он не имеет возможности оформить право собственности на земельный участок, поставить его на государственный кадастровый учёт и внести сведения о его границах в ЕГРН.

На основании заключения кадастрового инженера ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ границы земельного участка, который занят Домом и необходим для его использования, существующие на месте в течение более пятнадцати лет, установлены по координатам:

точка н1: Х=454104.18, Y=2241115.44

точка н2: Х=454116.65, Y=2241144.49

точка н3: Х=454117.48, Y=2241144.24

точка н4: Х=454118.28, Y=2241146.19

точка н5: Х=454115.50, Y=2241148.62

точка н6: Х=454114.08, Y=2241147.23

точка н7: Х=454101.63, Y=2241154.28

точка н8: Х=454095.52, Y=2241156.92

точка н9: Х=454089.50, Y=2241157.14

точка н10: Х=454080.80, Y=2241155.48

точка н11: Х=454080.37, Y=2241148.97

точка н12: Х=454094.04, Y=2241142.81

точка н13: Х=454092.04, Y=2241134.97

точка н14: Х=454092.12, Y=2241130.43

точка н15: Х=454093.26, Y=2241130.47

точка н16: Х=454093.67, Y=2241129.41

точка н17: Х=454093.21, Y=2241127.07

точка н18: Х=454090.55, Y=2241120.60

точка н19: Х=454087.47, Y=2241115.70

точка н20: Х=454093.27, Y=2241112.78

точка н21: Х=454093.51, Y=2241112.89

точка н22: Х=454097.93, Y=2241110.12

точка н23: Х=454099.55, Y=2241112.82

точка н24: Х=454100.97, Y=2241112.52

точка н25: Х=454102.81, Y=2241111.79

Площадь указанного земельного участка составляет 900 кв. м.

В силу статьи 8 Закона № 218-ФЗ к основным сведениям об объекте недвижимости относится описание его местоположения.

В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ емельного участка и деления их на части.

Согласно пункту 10 статьи 22 Закона № 218-ФЗ при уточнении границ сдельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с пунктом 7 статьи 36 ЗК РФ в редакции, действовавшей на момент постановки на государственный кадастровый учёт земельного участка с кадастровым номером 47:07:0904004:14 (т. е., на ДД.ММ.ГГГГ), границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В силу пункта 4 статьи 11.9 ЗК РФ не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Согласно пункту 1.1 "Инструкции по межеванию земель", утв. Роскомземом 08.04.1996 г., межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади.

Установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке (пункт 9.1).

Из анализа указанных выше положений закона следует, что при установлении границ земельного участка ответчика должно было учитываться фактическое местоположение границ, а также возможность разрешенного использования расположенных на земельном участке объектов недвижимости.

Оценив представленные доказательства в совокупности с установленными обстоятельствами, суд приходит к выводу о том, что отсутствовала кадастровая (реестровая) ошибка в сведениях о земельном участке с кадастровым №, принадлежащем ответчику ФИО3

При таком положении, являются недействительными результаты межевания земельного участка №, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, д. Проба, <адрес>, произведённого специалистом ООО "Архитектура" ФИО8

Так же подлежат исключению из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым №.

Таким образом, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования Истца в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности гражданина РФ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, пол мужской, паспорт <...>, выдан ТП № Отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 470-009, зарегистрированным по адресу: Ленинградская Санкт-Петербург, <адрес>, стр. 4, <адрес>, на земельный участок №А, расположенный по адресу: <адрес>, д. Проба, <адрес>, площадью 900 кв. м., разрешённое использование: для индивидуального жилищного строительства.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка №, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, д. Проба, <адрес>, произведённого специалистом ООО "Архитектура" ФИО8

Исключить сведения о границах земельного участка №, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, д. Проба, <адрес>, из ЕГРН, внесённые на основании межевого дела, составленного специалистом ООО "Архитектура" ФИО8

Установить границы земельного участка №А, расположенного по адресу: <адрес>, д. Проба, <адрес>, площадью 900 кв. м, по координатам характерных точек:

точка н1: Х=454104.18, Y=2241115.44

точка н2: Х=454116.65, Y=2241144.49

точка н3: Х=454117.48, Y=2241144.24

точка н4: Х=454118.28, Y=2241146.19

точка н5: Х=454115.50, Y=2241148.62

точка н6: Х=454114.08, Y=2241147.23

точка н7: Х=454101.63, Y=2241154.28

точка н8: Х=454095.52, Y=2241156.92

точка н9: Х=454089.50, Y=2241157.14

точка н10: Х=454080.80, Y=2241155.48

точка н11: Х=454080.37, Y=2241148.97

точка н12: Х=454094.04, Y=2241142.81

точка н13: Х=454092.04, Y=2241134.97

точка н14: Х=454092.12, Y=2241130.43

точка н15: Х=454093.26, Y=2241130.47

точка н16: Х=454093.67, Y=2241129.41

точка н17: Х=454093.21, Y=2241127.07

точка н18: Х=454090.55, Y=2241120.60

точка н19: Х=454087.47, Y=2241115.70

точка н20: Х=454093.27, Y=2241112.78

точка н21: Х=454093.51, Y=2241112.89

точка н22: Х=454097.93, Y=2241110.12

точка н23: Х=454099.55, Y=2241112.82

точка н24: Х=454100.97, Y=2241112.52

точка н25: Х=454102.81, Y=2241111.79.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Всеволожский городской <адрес>.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.