Решение № 12-516/2017 12-63/2018 от 11 февраля 2018 г. по делу № 12-516/2017

Дело № 12-63/18


РЕШЕНИЕ

12 февраля 2018 года г.Барнаул

Судья Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края Масленников М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу КГБУЗ «Детская городская поликлиника №7, г.Барнаул» на постановление мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г.Барнаула от 30 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении КГБУЗ «Детская городская поликлиника №7, г.Барнаул»,

УСТАНОВИЛ:

КГБУЗ «Детская городская поликлиника №7, г.Барнаул» обратилось в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г.Барнаула от 30.11.2017 года, которым указанное учреждение было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в нарушении требований лицензии при осуществлении медицинской деятельности данным учреждением: нарушение порядков оказания медицинской помощи.

Так, согласно материалам дела об административном правонарушении в нарушение порядков оказания медицинской помощи по различным профилям: детская хирургия, оториноларингология, гастроэнтерология, детская урология и т.д., кабинеты соответствующих детских врачей КГБУЗ «Детская городская поликлиника №7, г.Барнаул» не имеют необходимого оснащения.

За совершение указанного административного правонарушения заявителю назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.

Заявитель в жалобе просил отменить указанное постановление, ссылался на неверное применение мировым судьей норм права, регулирующей правоотношения в области лицензирования медицинской деятельности, так же указал, что судьей не приняты во внимание обстоятельства, свидетельствующие о малозначительности совершенного деяния.

Защитник КГБУЗ «Детская городская поликлиника №7, г.Барнаул» в судебном заседании на доводах жалобы настаивал по основаниям, изложенным выше, дополнительно пояснил, что просит освободить учреждение от ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Суд, выслушав защитника, изучив материалы административного дела, в соответствии со ст. ст. 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 37 Федерального закона от 21.11.2011 года №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями. Порядки оказания медицинской помощи утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Порядок оказания медицинской помощи разрабатывается по отдельным ее видам, профилям, заболеваниям или состояниям (группам заболеваний или состояний) и включает в себя, в том числе, стандарт оснащения медицинской организации, ее структурных подразделений, иные положения исходя из особенностей оказания медицинской помощи.

Согласно пп. «б» п. 4 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. №291 лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии на осуществление медицинской деятельности (далее - лицензия), являются наличие принадлежащих соискателю лицензии на праве собственности или на ином законном основании медицинских изделий (оборудования, аппаратов, приборов, инструментов), необходимых для выполнения заявленных работ (услуг) и зарегистрированных в установленном порядке.

В силу пп. «а» п.5 указанного Положения лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении им медицинской деятельности, являются требования, предъявляемые к соискателю лицензии, а также соблюдение порядков оказания медицинской помощи

В соответствии с ч. 2 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Вина Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Детская городская поликлиника №7, г.Барнаул» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела, которым мировым судьей была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы направлены на переоценку фактических обстоятельств дела, оснований для которой не усматриваю.

Учитывая вышеизложенное, а так же то обстоятельство, что при производстве по делу юридически значимые обстоятельства судом определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, применен материальный закон, регулирующий возникшие правоотношения, нарушений норм процессуального права не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции статьи, законных оснований для отмены состоявшегося судебного постановления не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г.Барнаула от 30.11.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которым юридическое лицо Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Детская городская поликлиника №7, г.Барнаул» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях -оставить без изменения, а жалобу юридического лица Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Детская городская поликлиника №7, г.Барнаул» - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно.

Судья М.С. Масленников