Решение № 2-584/2020 2-584/2020~М-623/2020 М-623/2020 от 13 июля 2020 г. по делу № 2-584/2020





Решение
изготовлено в окончательной форме 14 июля 2020 года.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 июля 2020 года город Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Сумбаевой С.П.,

при секретаре судебного заседания Делимовой Н.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснотурьинске Свердловской области ФИО2, действующей на основании доверенности № 01 от 09.01.2020,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Краснотурьинске Свердловской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:


ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Краснотурьинске Свердловской области (далее - ГУ - УПФР в г. Краснотурьинске) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав в обоснование, что на его обращение за досрочным назначением страховой пенсии по старости решением ГУ - УПФР в г. Краснотурьинске от 08.04.2020 отказано в назначении пенсии по причине не включения в стаж на соответствующих видах работ следующих периодов работы:

- с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> - в качестве кабельщика-спайщика Богословского алюминиевого завода,

- с <дата обезличена> по <дата обезличена> – в качестве слесаря КИПиА (в электролизном цехе) на участке КИП-7 отделения эксплуатации КИПиА цеха автоматики Богословского алюминиевого завода, продолжительностью 01 год 05 месяцев 17 дней.

Не согласившись с данным решением, просит признать решение ГУ - УПФР в г. Краснотурьинске № 20/437388/20/1 от 08.04.2020 незаконным, возложить обязанность на ответчика включить в его специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, вышеуказанные спорные периоды работы, а также обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в иске, дополнив, что ГУ УПФ в г. Краснотурьинске не были включены в специальный стаж периоды его работы в качестве кабельщика-спайщика Богословского алюминиевого завода, а именно периоды командировок с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>. С таким решением ответчика он не согласен, поскольку в периоды командировок он также выполнял работу кабельщика – спайщика и подвергался воздействию вредных факторов. Так, он командировался в другие цеха для выполнения производственных задач, точно не помнит, где выполнят работу в указанное время. Кроме того при принятии решения Пенсионным фондом не был включен в стаж период его работы 1 год 5 мес. 17 дней в качестве в качестве слесаря КИПиА (в электролизном цехе) на участке КИП-7 отделения эксплуатации КИПиА цеха автоматики Богословского алюминиевого завода. С указанным он также не согласен, поскольку представителем ответчика был частично зачтен период его работы в данной должности, при этом никаких переводов, работы в неполном режиме не было, он работал непрерывно, полный рабочий день, полную неделю. Журналы, на которые ссылается представитель пенсионного фонда, велись мастерами, в них указывались лишь отказы, то есть неисправности, которые необходимо было отремонтировать, межу тем в периоды между выполнениями указанных заданий, он также занимался работой слесаря КИПиА, занимался обслуживанием оборудования в цехе, и подвергался воздействию вредных факторов. На основании изложенного он просит суд удовлетворить его исковые требования.

Представитель государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснотурьинске Свердловской области ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что 27.03.2020 в УПФР в городе Краснотурьинске Свердловской области поступило заявление и документы ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ (далее - Закон № 400-ФЗ). Стаж на соответствующих видах работ, принятый к зачету в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ составляет 4 года 5 месяцев 23 дня. Не приняты к зачёту в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: <дата обезличена>-<дата обезличена>, <дата обезличена>-<дата обезличена>, <дата обезличена>-<дата обезличена> в качестве кабельщика-спайщика Богословского алюминиевого завода — работа вне вредных условий труда (командировка).

Согласно пункту 3 Постановления от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил от 11.07.2002 № 516, которые содержат исчерпывающий перечень периодов работы и иных периодов, засчитываемых в стаж на соответствующих видах работ, и не предусматривают командировки.

Следовательно, периоды нахождения в командировках не подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ при определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В период с <дата обезличена> по <дата обезличена>: 1 год 5 мес. 17 дней в качестве слесаря КИПиА (в электролизном цехе) на участке КИП-7 отделения эксплуатации КИПиА цеха автоматики Богословского алюминиевого завода.

Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления № 665, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня (п. 4 Правил..., утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516).

Подразделом 10 «Получение металлов электролитическим способом в расплаве металла» Раздела VIII Списка № 2, утв. постановлением КМ СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрены «слесари по контрольно-измерительным приборам и автоматике, занятые обслуживанием и ремонтом контрольно-измерительных приборов и автоматики непосредственно в местах их установки на участках (рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1».

Таким образом, слесари по контрольно-измерительным приборам и автоматике, занятые обслуживанием и ремонтом контрольно-измерительных приборов и автоматики имеют право на льготное пенсионное обеспечении только при условии работы полный рабочий день в электролизном производстве.

В соответствии с уточняющей справкой ОАО «Богословский алюминиевый завод» №72-24-20 от 11.07.2018, участок КИП-7 производит техническое обслуживание и ремонт средств измерений, текущую эксплуатацию и ремонт технологической автоматики, сигнализации и защиты, квалифицированный метрологический надзор за средствами измерения цехов анодной массы, электролизного цеха, преобразовательных подстанций, ремонтно-механической базы.

Согласно Акту документальной проверки №221 в подтверждение занятости ФИО1 непосредственно в электролизном производстве в отделении регенерации криолита (OPK) предоставлены Журналы выдачи заданий за период с <дата обезличена> по 03.05.2005г.

В соответствии с Журналами выдачи заданий к зачету в стаж на соответствующих видах работ приняты 9 месяцев 25 дней. За данные период подтверждена работа полный рабочий день на участках: Отделение регенерации криолита и Литейное отделение Отделения регенерации криолита.

В остальные периоды: 1 год 5 мес. 17 дней в качестве слесаря КИПиА (в электролизном цехе) на участке КИП-7 отделения эксплуатации КИПиА цеха автоматики ФИО1 направлялся на другие работы, не подлежащие досрочному пенсионному обеспечению, не предусмотренные по Списку №2, утв. постановлением КМ СССР от 26.01.1991 № 10.

Согласно представленных документов, «северный» стаж» у ФИО1 составляет 6 лет 9 месяцев 7 дней, а для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 части 1 ст.32 Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ требуется не менее 8 лет работы в районах Крайнего Севера. На основании вышеизложенного, просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Краснотурьинске Свердловской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, отказать в полном объеме.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии в отношении отдельных категорий граждан определены статьей 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии с п.п. 6 п. 1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам, достигшим возраста 55 леть, если они проработали не менее 15 лет календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере.

При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Из указанного следует, что страховая пенсия за работу на Крайнем Севере может быть назначена мужчине, имеющему 25-летний страховой стаж, при наличии не менее 8 лет работы в районах Крайнего Севера в возрасте 57 лет 4 месяцев.

Федеральный закон от 03.10.2018 г. № 350 - Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» предусматривает внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, направленных на повышение возраста выхода на страховую пенсию по старости. В целях адаптации граждан к изменениям условий пенсионного обеспечения Федеральным законом № 350 - Ф3 предусмотрена льгота для граждан, которым в ближайшие два года предстояло выходить на пенсию по «старому» законодательству.

Так, согласно ч. 3 ст. 10 Федерального Закона от 03.10.2018 г. № 350-Ф3 гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, п. 19 — 21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ и которые в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до <дата обезличена>, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее возраста либо достижения сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно части 1 статьи 33 Закона № 400-ФЗ при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 названного Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2014 года № 651 «О порядке приравнивания к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», установлено, что в случае если стаж на соответствующих видах работ (отдельные его периоды) выработан в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, такой стаж в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального Закона учитывается как время работы соответственно в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях (пункт 2 данного постановления).

Учитывая изложенное, работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, может приравниваться к «северному» стажу только в тех случаях, когда она осуществлялась за пределами «северных» регионов.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости <дата обезличена> по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от 08.04.2020 №20/437388/20/1 ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального Закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа.

По решению ответчика принято к зачету в специальный стаж 06 лет 09 месяцев.

Не приняты к зачету следующие периоды:

- <дата обезличена>-<дата обезличена>, <дата обезличена>-<дата обезличена>, <дата обезличена>-<дата обезличена> в качестве кабельщика-спайщика Богословского алюминиевого завода;

- <дата обезличена> - <дата обезличена>: 1 год 5 мес. 17 дней в качестве слесаря КИПиА (в электролизном цехе) на участке КИП-7 отделения эксплуатации КИПиА цеха автоматики Богословского алюминиевого завода.

Оценивая доводы истца о несогласии с обжалуемым решением суд приходит к следующему.

Согласно ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, Перечню документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному Постановлением Минтруда РФ от 27.02.2002 № 16 трудовой стаж и страховой стаж для регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» устанавливается по документам, выдаваемым в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. В тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Так, согласно трудовой книжке, копия которой приобщена к материалам дела, в оспариваемые им периоды истец работал на Богословском алюминиевом заводе:

- с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве кабельщика – спайщика;

- с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве кабельщика – спайщика участка линейного оборудования цеха связи и коммуникаций;

- с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве кабельщика – спайщика строительно – монтажного участка цеха связи и коммуникаций;

- с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве кабельщика – спайщика линейно – монтажного участка цеха связи;

- с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве слесаря по КИПиА на участке КИП-7 отделения эксплуатации КИПиА цеха автоматики (в электролизном цехе);

- с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве кабельщика – спайщика линейно – монтажного участка отделения связи цеха автоматики.

Разрешая исковые требования о зачете в специальный страховой стаж в льготном исчислении периодов нахождения ФИО1 в командировках, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Так, как следует из п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ:

1) подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах;

2) работы с тяжелыми условиями труда;

3) работа женщин в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве и других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин;

4) работа женщин в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью;

5) работа в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы;

6) работа в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах;

7) работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования;

8) работа в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах;

9) работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения);

10) работа в качестве водителей автобусов, троллейбусов и трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах;

11) работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

12) работа граждан (в том числе временно направленных или командированных) в зоне отчуждения по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

13) работа в летном составе гражданской авиации;

14) работы по непосредственному управлению полетами воздушных судов гражданской авиации;

15) работа в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации;

16) работа в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

17) работа с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы;

18) работа на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Указанный перечень является закрытым и расширительному толкованию не подлежит.

Таким образом, учитывая, что законодателем не предусмотрено включение периодов нахождения гражданина в командировках в стаж на соответствующих видах работ при решении вопроса о досрочном назначении пенсии, а также сведения, содержащиеся в уточняющей справке от <дата обезличена> №, выданной АО «РУСАЛ Урал», согласно которым в указанные периоды командировок ФИО1 не был занят на работах с льготными условиями труда, суд находит исковые требования в данной части не подлежащими удовлетворению.

Между тем считает возможным согласиться с исковыми требованиями ФИО1 о включении в специальный стаж периода его работы в качестве слесаря КИПиА на участке КИП-7 отделения эксплуатации КИПиА цеха автоматики (в электролизном цехе).

Так, согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

В соответствии с положениями п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Раздел IX "Металлургическое производство (цветные металлы) Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173, содержит перечень профессий, среди которых в подразделе 14 "Электролизные и электролитные цехи и отделения" профессия электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов не представлена.

В соответствии с разделом VIII "Металлургическая обработка (цветные металлы)" подраздел 10а "Получение металла электролитическим способом в расплаве металла" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, предусмотрены слесари по контрольно-измерительным приборам и автоматике, занятые обслуживанием и ремонтом контрольно-измерительных приборов и автоматики непосредственно в местах их установки на участках (рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1 (шифр профессии 2091200а-18494).

Таким образом, слесари по контрольно-измерительным приборам и автоматике, занятые обслуживанием и ремонтом контрольно-измерительных приборов и автоматики имеют право на льготное пенсионное обеспечении только при условии работы полный рабочий день в электролизном производстве.

В соответствии с уточняющей справкой АО «РУСАЛ Урал» №72-24-20 от 11.07.2018, участок КИП-7 производит техническое обслуживание и ремонт средств измерений, текущую эксплуатацию и ремонт технологической автоматики, сигнализации и защиты, квалифицированный метрологический надзор за средствами измерения цехов анодной массы, электролизного цеха, преобразовательных подстанций, ремонтно-механической базы. ФИО1 работал постоянно, в течение полной рабочей недели и полного рабочего дня.

Принимая решение по указанному периоду ответчиком были приняты к зачёту в специальный стаж период работы истца в отделении регенерации криолита и литейное отделение отделения регенерации криолита, поскольку занятость на указанных работах была подтверждена журналами выдачи заданий.

Между тем, соглашаясь с доводами истца ФИО1, суд находит решение ГУ УПФ РФ в данной части незаконным по следующим основаниям.

Факт занятости истца в течение полного рабочего дня в спорный период времени в должности слесаря по КИПиА в электролизном цехе подтвержден записями в трудовой книжке, согласно которым с <дата обезличена> по <дата обезличена> он работал в качестве слесаря по КИПиА в электролизном цехе Богословского алюминиевого завода на участке КИП-7 отделения эксплуатации КИПиА цеха автоматики.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

В данном случае сведений об издании работодателем приказов, на основании которых ФИО1 в спорный период устанавливался неполный рабочий день или неполная рабочая неделя, в материалах дела не имеется.

Ответчиком, со своей стороны, каких-либо доказательств, подтверждающих выполнение истцом в оспариваемые периоды работы в режиме неполной занятости, суду не представлено.

При этом довод о частичном включении в специальный стаж указанного спорного периода истца с учетом данных Журналов выдач заданий, суд находит несостоятельным, поскольку данные Журналы велись мастерами, в них фиксировались лишь происходившие поломки техники, между тем в остальное время слесари КИПиА, находясь в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели в электролизном цехе, также выполняли свои должностные обязанности обеспечивая и обслуживая контрольно – измерительные приборы технического контроля электролизного цеха, подвергаясь вредному воздействию.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии 27.03.2020.

При включении спорных периодов работы истца в стаж на соответствующих видах работ, продолжительность стажа ФИО1 на момент обращения с заявлением в ГУ - УПФР в г. Краснотурьинск о назначении пенсии составит более 08 лет работы в районах Крайнего Севера.

Таким образом, на момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии такое право у истца уже возникло, в связи с чем заявленное истцом требование об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 27.03.2020 подлежит удовлетворению.

Кроме того согласно положениям ч. 1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взысканию с ответчика в пользу истца подлежат расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :


исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Краснотурьинске Свердловской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Краснотурьинске Свердловской области включить ФИО1 в стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости период его работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве слесаря КИПиА (в электролизном цехе) на участке КИП-7 отделения эксплуатации цеха автоматики АО «Богословский алюминиевый завод».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Краснотурьинске Свердловской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с <дата обезличена>.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Краснотурьинске Свердловской области в пользу ФИО1 судебные расходы 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Краснотурьинский городской суд Свердловской области.

Председательствующий: судья (подпись) С.П. Сумбаева



Суд:

Краснотурьинский городской суд (Свердловская область) (подробнее)

Судьи дела:

Сумбаева Светлана Петровна (судья) (подробнее)