Решение № 2-1089/2019 2-1089/2019~М-841/2019 М-841/2019 от 18 сентября 2019 г. по делу № 2-1089/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Городец 19 сентября 2019 года

Городецкий городской суд Нижегородской области в лице председательствующего судьи Ситниковой Н.К., при секретаре Шастовой О.Н., с участием представителя истца ФИО1 и ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное) к ФИО2 о взыскании переплаты пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты,

УСТАНОВИЛ:

ГУ УПФР по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное) обратилось в суд с иском к Р.А.А. о взыскании незаконно полученной пенсии в размере 119876,01 руб. и федеральной социальной доплаты в размере 88260,24 руб., а также расходов по оплате госпошлины в сумме 5281 руб., всего 213417,25 руб., указав в обоснование, что в отделе пенсий с *** Р. (до регистрации брака Л.) А.А. *** года рождения проживающей по адресу: ......., страховой *, была назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца Л.А.Н. В соответствии с Федеральным законом № 400 «О страховых пенсиях» п.2 ст.9 право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшего на его иждивении в том числе дети, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов до окончания обучения, но не дольше чем до достижения 23 лет. Согласно справке от *** *, полученной из ГБПОУ «.......», Р.А.А. отчислена из учебного заведения приказом *) от ***, а пенсия ей платилась по ***. В результате чего образовалась переплата пенсии с *** по *** в сумме 119876,01 руб. Также в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» с *** Р.А.А. была установлена федеральная социальная доплата к пенсии. Согласно п. 12 ст. 12.1 вышеназванного закона общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации. Согласно п. 10 ст. 12.1 ФЗ № 178-ФЗ, социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Также в соответствии с п.4 ст.23 ФЗ от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях РФ» пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера. Согласно п.26 Правил обращения за федеральной социальной доплаты к пенсии, ее установления и выплаты, выплата федеральной социальной доплаты к пенсии прекращается одновременно с прекращением выплаты соответствующей пенсии, т.е. с ***. Таким образом, была выявлена переплата средств ФСД к пенсии за период с *** по *** и с *** по *** в сумме 88260 руб. 24 коп. Однако на счет Отделения Пенсионного фонда данные денежные средства не были возвращены. В соответствии с п.2 ст.28 Федерального закона от *** №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае, если не предоставление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовой пенсии, виновные лица возмещают пенсионному фонду РФ причиненный ущерб в установленном законом порядке. Р.А.А. *** была уведомлена о переплате пенсии и ФСД к пенсии за период с *** по ***, о чем свидетельствует ее заявление. В связи с большой суммой переплаты пенсии и ФСД, *** Р.А.А. было написано заявление на имя начальника ГУ УПФР по Городецкому району о предоставлении рассрочки по погашению переплаты ежемесячно частями на счет Пенсионного фонда. Однако на момент подачи данного иска на счёт Пенсионного фонда перечислений произведено ответчиком не было, поэтому истец обратился в суд с данным иском.

Определением суда от 26 июля 2019 года в качестве соответчика по данному делу привлечена ФИО2, и принято к производству заявление истца об уточнении исковых требований о взыскании с Р.А.А. и ФИО2 незаконно полученной пенсии в размере 119876,01 руб. и федеральной социальной доплаты в размере 88260,24 руб., а также расходов по оплате госпошлины в сумме 5281 руб.

Определением суда от 19 сентября 2019 года принят отказ от исковых требований ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное) к Р.А.А. о взыскании переплаты пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты, и производство по данному делу в этой части прекращено.

В судебном заседании представитель истца исковые требования к ФИО2 поддержала, обстоятельства, изложенные в иске, подтвердила, уточнив, что вышеуказанные выплаты были назначены Р.А.А., но получала их, как законный представитель, и расписывалась в ведомостях о получении, её мать ФИО2, с учетом этого были изменены исковые требования. Данные обстоятельства, как и то, что истцу не было сообщено о наступлении условия для прекращения выплат, ФИО2 не оспариваются. Просит суд иск к ФИО2 удовлетворить.

ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала, вышеуказанные обстоятельства подтвердила, пояснив, что её семья находится в трудном материальном положении, хотелось помочь дочери этими денежными средствами, её доход состоит из пенсии около 8000 рублей ежемесячно, и выплатить всю сумму задолженности для неё затруднительно.

Выслушав доводы представителя истца, принимая во внимание признание иска ответчиком, исследовав в совокупности письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, каковым является Российская Федерация (статья 7, часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), и определяет социальную защиту, включая социальное обеспечение, как предмет совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (статья 72, пункт "ж" части 1). Не устанавливая конкретные способы и объемы такой защиты, предоставляемой тем или иным категориям граждан, Конституция Российской Федерации относит соответствующее регулирование к полномочиям законодателя.

Закрепляя право каждого на социальное обеспечение при наступлении названных и иных предусмотренных законом случаев (социальных рисков), Конституция Российской Федерации вместе с тем не регулирует условия и порядок предоставления конкретных видов социального обеспечения, а также не определяет, с использованием какого организационно-правового механизма оно реализуется, - эти вопросы, как следует из статей 39 (часть 2), 71 (пункт "в"), 72 (пункты "б" и "ж" части 1) и 76 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, решаются законодателем.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

В силу п. 1 ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего на момент возникновения правоотношений, право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, в соответствии с п. 2 ст. 9 вышеуказанного Федерального закона, признаются, в числе прочих, дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, в том числе в иностранных образовательных учреждениях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 22 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) прекращается в случае утраты пенсионером права на назначенную ему трудовую пенсию (часть трудовой пенсии) (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию; истечения срока признания лица инвалидом; приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца; поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных в пп. 2 п. 2 ст. 9 данного Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные выше обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца и основания для прекращения выплат предусмотрены и Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Так, в силу пп. 3 п.1 ст. 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица

Согласно п. 5 ст. 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как и п.4 ст. 23 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В соответствии с п. 2 ст. 25 «О трудовых пенсиях» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных п. 4 ст. 23 данного Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу п.2 ст.28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 12 ст. 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как следует из материалов дела, с *** Р.А.А. (до регистрации брака Л.) А.А. была назначена пенсия по случаю потери кормильца – Л.А.Н., а также федеральная социальная доплата к пенсии, которые, как законный представитель, получала её мать ФИО2

При назначении пенсии Р.А.А. и её законный представитель были предупреждены истцом об обязанности сообщить орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о поступлении на работу, увольнении с работы, изменениях в составе семьи, перемене места жительства, а также об отчислении из учебного заведения, что подтверждается заявлениями о назначении пенсии, на которых имеется подпись.

Согласно справке от *** Р.А.А. *** была отчислена из ГБПОУ «.......» (приказ * от ***, но об этом, ни она, ни её законный представитель ФИО2 в орган пенсионного обеспечения не сообщили, нарушив свою обязанность, предусмотренную законом, продолжая получать пенсию по случаю потери кормильца и социальную доплату к пенсии.

Таким образом, ФИО2 в вышеуказанные периоды незаконно получала пенсию по случаю потери кормильца и ФСД к пенсии, назначенные для Р.А.А.

Оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, установив факт наступления обстоятельств, влекущих прекращение выплаты оспариваемой пенсии, суд приходит к выводу о неосновательном получении ответчиком ФИО2 пенсии по случаю потери кормильца и ФСД ввиду утраты права Р.А.А. на их получение.

На основании п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Статья 1109 ГК РФ предусматривает, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В рассматриваемом деле суд приходит к выводу, что со стороны ответчика была допущена недобросовестность при получении вышеуказанных выплат, т.к. зная об отчислении её дочери из учебного заведения и обязанности сообщать об этом в орган пенсионного фонда, ответчик ФИО2, действуя не добросовестно, получала пенсию и федеральную социальную доплату к пенсии, и до настоящего времени мер по возврату переплаты не предприняла.

При таких обстоятельствах имеются основания для взыскания с ответчика незаконно полученных денежных средств, полученных ею без наличия на это правовых оснований.

Кроме того, в ходе рассмотрения данного дела ответчик ФИО2 исковые требования признала, о чем заявила в судебном заседании.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с частями 1 - 3 ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. Суд разъясняет ответчику последствия признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В случае непринятия судом отказа истца от иска, признания иска ответчиком или не утверждения мирового соглашения сторон суд выносит об этом определение и продолжает рассмотрение дела по существу (ч. 4 ст. 173 ГПК РФ).

По смыслу указанной нормы процессуального закона суд продолжает рассмотрение дела по существу только в том случае, когда не принимает признание ответчиком иска; при принятии же признания ответчиком иска суд принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований, и в этом случае не требуется рассмотрение дела по существу.

Предусмотренное ч. 1 ст. 39 ГПК РФ право ответчика признать иск вытекает из принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом.

Таким образом, право на совершение распорядительных действий принадлежит исключительно сторонам.

Признание иска ответчиком предполагает и признание им тех фактических обстоятельств, которые положены в основу иска и освобождает истца от доказывания этих обстоятельств по правилам ч. 2 ст. 68 ГПК РФ.

Суд принимает признание ответчиком исковых требований, поскольку оно не противоречит требованиям ч. 2 ст. 39, ч. 1 ст. 173 ГПК РФ.

В силу положений ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию незаконно полученная пенсия по случаю потери кормильца в сумме 119876,01 руб. и федеральная социальная доплата к пенсии в размере 88260,24 руб.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная при подаче данного иска.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное) к ФИО2 о взыскании переплаты пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, *** года рождения, проживающей по адресу: ......., ......., в пользу ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное) незаконно полученную пенсию по случаю потери кормильца в размере 119876 рублей 01 копейка и федеральную социальную доплату к пенсии в сумме 88260 рублей 24 копейки, а также расходы по оплате госпошлины в сумме 5281 рубль, всего 213417 (двести тринадцать тысяч четыреста семнадцать) рублей 25 копеек.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Городецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Городецкого городского суда Н.К. Ситникова

Мотивированное решение изготовлено 25 сентября 2019 года

Судья Городецкого городского суда Н.К. Ситникова