Решение № 12-346/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 12-346/2017

Дело № 12-346/2017


Р Е Ш Е Н И Е

19 сентября 2017 года г. Уфа

Судья Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по протесту и.о. прокурора Ленинского района г. Уфы В.К.Камалетдиновой на постановление заместителя начальника отдела Государственной инспекции труда в РБ ФИО12 о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО ЧОП «САФЕТИ-ТЭК» ФИО13 по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника отдела Государственной инспекции труда в РБ ФИО3 от 16.08.2017г., за №-ППР/З127/85/2 прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении директора общества с ограниченной ответственностью Частое охранное предприятие «САФЕТИ-ТЭК» ФИО1 по ч. 6 ст. 5. 27 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением, и.о. прокурора <адрес> ФИО5 подала протест с просьбой об его отмене.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО6 протест поддержал, просил отменить постановление.

Представитель Государственной инспекции труда в <адрес> ФИО3 в суде пояснила, что в действиях директора общества с ограниченной ответственностью Частое охранное предприятие «САФЕТИ-ТЭК» ФИО1 по ч. 6 ст. 5. 27 КоАП РФ состава административного правонарушения не имеется.

В судебном заседании представители ООО ЧОП «САФЕТИ-ТЭК» ФИО7 и ФИО8 просили суд оставить постановление заместителя начальника отдела Государственной инспекции труда в РБ ФИО3 от 16.08.2017г., без изменения, а протест без удовлетворения.

Выслушав объяснения участников процесса, проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан обеспечить своевременную выплату текущей заработной платы в денежной форме.

Работодатель в соответствии со ст. 56 ТК РФ обязан своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату.

В силу ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.

Согласно ст. 142 ТК РФ работодатель, допустивший задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несет ответственность в соответствии с федеральным законодательством.

К основным государственным гарантиям по оплате труда работников в соответствии со ст. 130 ТК РФ относится ответственность работодателей за нарушение требований, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Из предоставленных материалов следует, что директора ООО ЧОП «САФЕТИ-ТЭК» ФИО4 в занимаемой должности состоит с ДД.ММ.ГГГГ. Нарушение сроков выплаты окончательного расчета с бывшим директором ООО ЧОП «САФЕТИ- ТЭК» ФИО10 произошло в связи с имевшейся у ООО ЧОП «САФЕТИ- ТЭК» задолженностью в размере 8,9 млн. рублей по страховым взносам и налогам перед налоговым органом. Нарушения устранены добровольно ДД.ММ.ГГГГ, компенсация за нарушение сроков также выплачена.

Таким образом, должностным лицом - директором ООО ЧОП «САФЕТИ- ТЭК» ФИО9 в период с 16.06.2017г. по 28.06.2017г. по адресу регистрации общества: <адрес>, нарушены вышеуказанные нормы законодательства о труде, что является основанием для возбуждения производства об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений.

Заместитель начальника отдела Государственной инспекции труда в РБ ФИО3 постановлением от 16.08.2017г., за №-ППР/З127/85/2 прекратил производство по делу об административном правонарушении в отношении директора общества с ограниченной ответственностью Частое охранное предприятие «САФЕТИ-ТЭК» ФИО1 по ч. 6 ст. 5. 27 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, мотивировав свое решение тем, что в материалах административного дела имеется Решение № от 14.06.2017г. о назначении на должность директора ООО ЧОП «САФЕТИ - ТЭК» ФИО1 с 16.06.2017г. Трудовые отношения между ООО ЧОП «САФЕТИ-ТЭК» и ФИО10 прекращены 15.06.2017г.

В день увольнения ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 работал, что подтверждается табелем учета рабочего времени за июнь 2017г.

Директор ООО ЧОП «САФЕТИ-ТЭК» ФИО4 является субъектом административной ответственности с момента издания приказа о назначении на должность т.е. с 16.06.2017г. В случае возбуждения в отношении него административного производства за правонарушения, имевшие место до его назначения, указанный приказ может рассматриваться как основание для освобождения от административной ответственности.

Пунктом 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 установлено, что административное правонарушение считается оконченным с момента, когда в результате действия (бездействия) правонарушителя имеются все предусмотренные законом признаки состава административного правонарушения. В случае если в соответствии с нормативными правовыми актами обязанность должна быть выполнена к определенному сроку, правонарушение является оконченным с момента истечения этого срока.

В соответствии со ст. 140 Трудового кодекса РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. ФИО10 был уволен ДД.ММ.ГГГГ<адрес> трудовому законодательству, день увольнения считается рабочим днем, и в этот день он находился в должности директора, и в его обязанности входило руководство Обществом и контроль за выполнением возложенных на него законом обязанностей.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъясняется, что при применении ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.

В соответствии со ст. 142 Трудового кодекса РФ работодатель несёт ответственность за задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО ЧОП «САФЕТИ- ТЭК» ФИО10 являлся ответственным лицом за своевременное начисление и выплату окончательного расчета.

При таких обстоятельствах судья не находит оснований для отмены постановления Государственной инспекции труда в РБ от ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление заместителя начальника отдела Государственной инспекции труда в РБ ФИО3 о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО ЧОП «САФЕТИ-ТЭК» ФИО4 по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, оставить без изменения, протест и.о. прокурора <адрес> ФИО5 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня его вручения.

Судья: ФИО2