Решение № 2-189/2025 2-189/2025(2-2226/2024;)~М-2052/2024 2-2226/2024 М-2052/2024 от 6 февраля 2025 г. по делу № 2-189/2025

УИД 23RS0024-01-2024-002934-54

К делу № 2-189/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Крымск 07 февраля 2025 года

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Д.Г. Лях,

при секретаре А.С. Черкасовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Крымского городского поселения Крымского района к ФИО1, ФИО2 о демонтаже объекта из металлических конструкций,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Крымского городского поселения Крымского района обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2 о демонтаже объекта из металлических конструкций.

Свои требования мотивирует тем, что 15.07.2024 специалистами администрации Крымского городского поселения Крымского района в соответствии с решением комиссии по пресечению незаконного размещения временных сооружений и заграждений на территории Крымского городского поселения Крымского района от 08.07.2020 № «О создании комиссии по пресечению незаконного размещения временных сооружений и заграждений на территории Крымского городского поселения Крымского района» на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, на котором расположен 4-этажный многоквартирный жилой дом. Металлический гараж расположен вблизи границы земельного участка с кадастровым номером № на землях государственной неразграниченной собственности от первого подъезда здания на расстоянии 24 метра влево, гараж покрашен в серый цвет, который не отвечает признакам – объект капитального строительства, а является временным сооружением. Установлено, что незаконно использует земельный участок без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов, а также являются собственниками металлического гаража ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: <адрес>, а также нарушают права собственника этих земель. Администрацией Крымского городского поселения Крымского района не давалось разрешение на размещение указанного объекта. Указанный гараж расположен на землях Государственной неразграниченной собственности.

Просит суд обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающую по адресу: <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающую по адресу: <адрес> демонтировать самовольно установленный металлический гараж, который расположен вблизи границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> В на землях государственной неразграниченной собственности, от первого подъезда здания на расстоянии 25 метров влево, гараж покрашен в серый цвет, который не отвечает признакам объекта капитального строительства, а является временным сооружением, в течение 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание истец – представитель администрации Крымского городского поселения Крымского района ФИО3 не явился, о времени и месте судебного заседания был надлежащим образом и своевременно уведомлен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Ответчики Черноиванова (согласно адресной справки от 27.09.2024 № ФИО5) И.В. и ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были надлежащим образом и своевременно уведомлены, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.

Администрация Крымского городского поселения Крымского района в соответствии с положениями Федерального закона от 06.102003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и устава Крымского городского поселения Крымского района является органом местного самоуправления, осуществляющим полномочия в области архитектуры и градостроительства, земельных отношений, в том числе территориального планирования и градостроительного зонирования.

Судом установлено, чтосогласно акта визуального осмотра земельного участка от 15.07.2024 специалистами администрации Крымского городского поселения Крымского района установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, расположен 4-этажный многоквартирный жилой дом. Металлический гараж расположен вблизи границы земельного участка с кадастровым номером № на землях государственной неразграниченной собственности от первого подъезда здания на расстоянии 24 метра влево, гараж покрашен в серый цвет, который не отвечает признакам – объект капитального строительства, а является временным сооружением.

В судебном заседании установлено, что собственники данного гаража – ответчики по настоящему делу – используют незаконно земельный участок, на котором расположен указанный металлический гараж, без без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с п.2 ст. 264 Гражданского кодекса РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования земельным участком на условиях и впределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно пп. 9,10,11 ч. 1 ст.1 Земельного кодекса РФ система нормативного регулирования земельных отношений в РФ основывается на ряде основополагающих принципов, в том числе разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований, согласно которому правовые основы и порядок такого разграничения устанавливаются федеральными законамизаконами;дифференцированный подход к установлению правового режима земель, в соответствии с которым при определении их правового режима должны учитываться природные, социальные, экономические и иные факторы; сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.При регулировании земельных отношений применяется принцип разграничения действия норм гражданского законодательства и норм земельного законодательства в части регулирования отношений по использованию земель, а также принцип государственного регулирования приватизации земли.

По смыслу приведенных норм земельного законодательства одним из приоритетов нормативного регулирования соответствующих отношений выступает исключение ситуаций частичного или полного использования земельных участков и территорий без надлежащего оформления правовых документов.

Согласно пп. 2 п.1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случае самовольного занятия земельного участка.

В силу ст. 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со ст.ст. 9-11 Земельного кодекса РФ.

Согласно ст. 11 Земельного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требования законодательства РФ правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно пп. 1,3 ст. 76 Земельного кодекса РФ юридические лица и граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В соответствии со ст.7 Земельного кодекса РФ разрешенное использование земельного участка является составным элементом правового режима земельного участка и определяется на основании зонирования территории.

Согласно п.2 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов и согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники обязаны собственники земельных участков обязаны осуществлять строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно ч.3 ст. 85 Земельного кодекса РФ градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков не зависимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Согласно положениям ст.ст. 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 55 Градостроительного кодекса РФ при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.

Данный порядок, установленный Градостроительным кодексом РФ, направлен на устойчивое развитие территорий муниципальных образований, сохранение окружающей среды и объектов культурного наследия; создание условий для планировки территорий, обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.

В силу ст.ст. 304, 305 Гражданского кодекса РФ собственник либо лицо, владеющее имуществом по любому основанию, предусмотренному законом или договором, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что собственники указанного выше металлического гаража – И.Ю.ФБ. и ФИО6 – разрешения на строительство данного металлического гаража в администрации Крымского городского поселения Крымского района не получали, указанный гараж расположен на землях государственной неразграниченной собственности.

Таким образом ответчики нарушают права и законные интересы РФ.

В силу п.4ч.1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Суд приходит к выводу о том, что нарушение ответчиками действующего законодательства создает угрозу жизни и здоровью граждан, которые будут эксплуатировать объекты капитального строительства, так и для лиц, проживающих по соседству с ними.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований Администрации Крымского городского поселения Крымского района к ответчикам о демонтаже объекта из металлических конструкций.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Крымского городского поселения Крымского района к ФИО1, ФИО6 о демонтаже объекта из металлических конструкций - удовлетворить в полном объеме.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающую по адресу: <адрес>, паспорт <данные изъяты>, и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающую по адресу: <адрес>, паспорт <данные изъяты>, демонтировать самовольно установленный металлический гараж, который расположен вблизи границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> на землях государственной неразграниченной собственности, от первого подъезда здания на расстоянии 25 метров влево, гараж покрашен в серый цвет, который не отвечает признакам объекта капитального строительства, а является временным сооружением, в течение 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: подпись.