Решение № 2-2051/2020 2-2051/2020(2-7119/2019;)~М-6958/2019 2-7119/2019 М-6958/2019 от 23 июля 2020 г. по делу № 2-2051/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2020 года <адрес>

Мытищинский городской суд <адрес> в составе судьи Дементьевой И.В., с участием помощника прокурора ФИО7, при секретаре ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФГКУ «<данные изъяты>» Минобороны России и 1-го отдел ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России к ФИО5, ФИО2, ФИО6 действовавшего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО10 Льва ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с указанным иском к ФИО5, ФИО2, ФИО6 действовавшего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО10 Льва ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении.

В обоснование заявленных требований истцы указали на то, ФИО5 и членам его семьи: супруге - ФИО2, сыну - ФИО4 и сыну - ФИО6 на основании договора найма жилого помещения гражданином (физическим лицам) у войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ представлено жилое помещение жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации, расположенное по <адрес>, 2-й <адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Впоследствии в спорное жилое помещение были вселены сноха - ФИО10 ФИО11 и внук - ФИО1.

ФИО5, и членам его семьи на основании решения Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено в общую долевую собственность в равных долях бесплатно по избранному месту жительства жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Поскольку в настоящее время ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4, обеспечены жилым помещением в собственность бесплатно по избранному месту жительства по линии Министерства обороны, оснований для сохранения за ними права пользования спорным жилым помещением не имеет ФИО6, ФИО4, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО10 ФИО12 ФИО1 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, 2-й <адрес>, выселить ответчиков ФИО5, ФИО2, ФИО6, ФИО4, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО10 ФИО13 ФИО1 из жилого помещения по адресу: <адрес>, 2-й <адрес>.

В судебное заседание представители истцов не явились, согласно поступившего заявления просили рассмотреть дело в их отсутствии, завяленные требования просили удовлетворить по основаниям указанным в исковом заявлении.

Ответчики в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещался надлежащим образом. В связи с чем, дело, с согласия представителей истцов, суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика в заочном порядке.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Судом установлено, что ФИО5 и членам его семьи: супруге - ФИО2, сыну - ФИО4 и сыну - ФИО3 на основании договора найма жилого помещения гражданином (физическим лицом) у войсковой части 41101 от ДД.ММ.ГГГГ представлено жилое помещение жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации, расположенное по <адрес>, 2-й <адрес> на срок

до ДД.ММ.ГГГГ.

Впоследствии в спорное жилое помещение были вселены сноха - ФИО10 Светлана - и внук - ФИО1.

ФИО5, и членам его семьи на основании решения Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено в общую долевую собственность в равных долях бесплатно по избранному месту жительства жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Положениями абзаца двенадцатого пункта 1 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" предусмотрено, что военнослужащв гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным oрганом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Пунктом 14 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих определено, что обеспечение жилым помещением вышеуказанных военнослужащих осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Аналогичная позиция содержится в абзаце втором пункта 8 Приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 20 "Об организации деятельности по предоставлению военнослужащим - гражданам Российской Федерации жилых помещений в собственность бесплатно", согласно которой при получении выписки из решения военнослужащие (граждане, уволенные с военной службы) или их представители представляют уполномоченный орган (специализированную организацию) документы о сдаче жилого помещения и подписывают акт приема-передачи жилого помещения.

Решением Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N ВКАПИ16-51, оставлененным без изменения Определением Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N АПЛ16-619, абзац второй пункта 8 Приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N20 "Об организации деятельности по предоставлению военнослужащим - гражданам Российской Федерации жилых помещений в собственность бесплатно" признан не противоречащим действующему законодательству.

Таким образом, приведенные правовые нормы устанавливают, что претендуя на получение жилого помещения на основании п.14 ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», соответствующие военнослужащие обязаны сдать ранее предоставленное им от государства жилое помещение.

Положение закона, предусматривающее представление военнослужащими документов об освобождении жилого помещения, согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, сформулированной в определении от ДД.ММ.ГГГГ 19-О, основано на вытекающем из Конституции РФ принципе социальной справедливости, направлено на предотвращение необоснованного сверхнормативного предоставления государственного и муниципального жилья и не может рассматриваться как нарушающее конституционные права военнослужащих.

Определением Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ14-173 установлено, что даже в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду отнести такое жилое помещение к жилому фонду социального использования и признать за гражданином, проживающим в таком помещении на основании договора найма служебного жилого помещения, право пользования им на условиях договора социального найма законодательство не содержит.

Таким образом, Министерством обороны Российской Федерации были исполнены обязательства по обеспечению военнослужащего ФИО5, и членов его семьи жилыми помещениями для постоянного проживания, в связи с чем, в силу требований закона ответчики также должны исполнить свои обязанности, а именно сдать в установленном порядке ранее занимаемое ими служебное жилое помещение.

Согласно ст.103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

Поскольку в настоящее время ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4, обеспечены жилым помещением в собственность бесплатно по избранному месту жительства по линии Министерства обороны, оснований для сохранения за ними права пользования спорным жилым помещением не имеется.

В соответствии с Приказом Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ в целях организации деятельности в Вооруженных Силах российской Федерации по исполнению требований постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно», а также Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма и Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений, утвержденных приказом Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации определен уполномоченным органом Министерства обороны Российской Федерации по вопросам реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации требований постановления и инструкций. Данный уполномоченный орган осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны Российской Федерации. В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечней территорий, закрепляемых за федеральными - государственными учреждениями жилищного обеспечения Министерства обороны «Российской Федерации», за 1-м отделом Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны (далее - 1-й отдел) закреплена территория субъектов Российской Федерации –<адрес> и <адрес>.

В силу ч.1 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст.214, ст.215 ГК РФ и п.12 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

В силу ч.1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его пользования.

Как усматривается из акта о фактическом проживании граждан в жилом помещении жилищного фонда, финансово - лицевого счета № в спорном жилом помещении в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, 2-й <адрес> фактически проживают ФИО4, ФИО10 ФИО14, ФИО1. Финансово - лицевой счет открыт на ФИО5.

На письменное уведомление в свой адрес о необходимости освобождения незаконно занимаемого жилого помещения ответчики не отреагировали.

Таким образом, имеются основания для призвания ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, 2-й <адрес>, выселении из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Согласно пункта «д» ст.71 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управление ею. Российская Федерация как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества.

Спорное жилое помещение находится на праве оперативного управления Федерального государственного казенного учреждения «<данные изъяты>» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ «ЦТУИО» МО РФ).

Согласно ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «Об обороне» Федеральное государственное казенное учреждения «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ «ЦТУИО» МО РФ) и 1-й отдел входят в общий состав Вооруженных Сил Российской Федерации. Пунктом 1 ст. 26 названного федерального закона определено, что финансирование расходов на оборону осуществляется из средств федерального бюджета путем ассигнований средству Министерству обороны Российской Федерации, другим федеральным органам исполнительной власти, обеспечивающим реализацию мероприятий в области обороны.

Кроме того, отказ от освобождения данного жилого помещения препятствует реализации действующими военнослужащими и лицами гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации права на обеспечение служебным жилым помещением на период прохождения военной службы, учитывая степень нуждаемости в жилищном обеспечении в данном населенном пункте.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФГКУ «<данные изъяты>» Минобороны России к ФИО5, ФИО2, ФИО6 действовавшего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО10 ФИО17 ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, – удовлетворить.

Признать ФИО5, ФИО2, ФИО6 действовавшего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО10 ФИО16 ФИО1 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, 2-й <адрес>.

Выселить ФИО5, ФИО2, ФИО6 действовавшего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО10 ФИО15 ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, 2-й <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.В. Дементьева