Решение № 2А-539/2019 2А-539/2019~М-561/2019 М-561/2019 от 29 июля 2019 г. по делу № 2А-539/2019

Успенский районный суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



К делу № 2а-539/2019


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

30 июля 2019 года с. Успенское

Успенский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Уманского Г.Г.

при секретаре Пеньковой Т.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ООО «Кубань-Альянс» к судебному приставу-исполнителю, Успенскому районному отделу судебных приставов УФССП о признании незаконными бездействий судебного пристава исполнителя ФИО2

У С Т А Н О В И Л:


ООО «Кубань-Альянс» обратилось в суд с иском к судебному приставу-исполнителю, Успенскому районному отделу судебных приставов УФССП о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя ФИО2, указав, что 15.12.2017 года в отдел судебных приставов по Успенскому району УФССП по Краснодарскому краю для принудительного исполнения был направлен исполнительный документ: судебный приказ № 2-1570СП/17 от 19.10.2017 года выданный судьей Судебного участка №220 Успенского района Краснодарского края о взыскании с должника ФИО1 в пользу ООО «Кубань-Альянс» суммы долга в размере 53 654,32 (пятьдесят три тысячи шестьсот пятьдесят четыре рубля 32 копеек)

Указанный исполнительный документ и заявление о возбуждении исполнительного производства были получены отделом судебных приставов по Успенскому району УФССП по Краснодарскому краю 26.12.2017 года.

Согласно распечатки страницы официального сайта Сервиса - Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю «Банк данных исполнительных производств» от 10.07.2019, можно увидеть, что судебный приказ № 2- 1570СП/2017 выданный 19.10.2017г. Судебным участком №220 Успенского района Краснодарского края в отношении ФИО1 передан судебному приставу — исполнителю ФИО2 Также, указана дата и причина прекращения исполнительного производства: 13.06.2018 наосновании п. 4, ч.1, ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. Копия постановления о прекращении исполнительного производства в нарушение норм п. 17. ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» в адрес ООО «Кубань-Альянс» не поступила и до настоящего времени. Из этого можно сделать вывод о том, что судебный пристав-исполнитель полностью пренебрег нормами п. 17 ст. 30 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» и вообще не направил в адрес взыскателя постановление о прекращении исполнительного производства.

До настоящего времени не поступили в адрес взыскателя ни постановление о прекращении исполнительного производства ни иных, предусмотренных законодательством процессуальных документов, принимаемых судебным приставом-исполнителем. В связи, с чем судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов Успенскому району УФССП по Краснодарскому краю грубо нарушаются нормы законодательства об исполнительном производстве, регулирующие порядок и сроки направления взыскателю копий процессуальных решений по вопросам принудительного исполнения, оформленных постановлениями, актами.

Не направив в адрес ООО «Кубань-Альянс» копии процессуальных документов принятых в рамках исполнительного производства и не уведомив ООО «Кубань-Альянс» о проведении исполнительных действий в рамках данного исполнительного производства судебный пристав- исполнитель пренебрег нормами законодательства об исполнительном производстве и Определением высшего судебного органа Российской Федерации.

Таким образом, несвоевременное направление в адрес ООО «Кубань-Альянс» постановления о прекращении исполнительного производства, лишило возможности последнего воспользоваться правами, предоставленными ему как стороне исполнительного производства, а также повлекло нарушение срока проведения исполнительных действий и мер принудительного исполнения.

Данные факты ущемляют права ООО «Кубань-Альянс» как стороны исполнительного производства, является не допустимыми и свидетельствует о ненадлежащем исполнении возложенных законом на должностных лиц обязанностей. В результате бездействия судебного пристава — исполнителя нарушены принципы исполнительного производства, закрепленных ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», гласящие, что исполнительное производство {осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, а так же предусмотренные законом права Общества, как стороны исполнительного производства.

Истец просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя незаконными и обязать его устранить нарушенное право.

Стороны в суд не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствии.

Ответчик ФИО2 представила письменный отзыв на иск, в котором указала, что постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или иным лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

В силу положений ст. 125 КАС РФ в административном исковом заявлении должны быть указаны сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, и иных лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление, нарушены, или о причинах, которые могут повлечь их нарушение.

В соответствии с ч. 2 п. 4 ст. 220 КАС РФ в административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны сведения о том, в чем заключается оспариваемое бездействие, то есть от принятия каких решений либо от совершения каких действий в соответствии с обязанностями возложенными в установленном законом порядке, уклоняются орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями.

Согласно ст. 122 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ, ст. 441 ГПК РФ, ч. 3 ст. 219 КАС РФ заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Заявителем не предоставлены суду доказательства, подтверждающие уважительность причин и заслуживающих внимание обстоятельств в силу которых срок для подачи заявления был пропущен.

В Успенском РОСП 09.01.2018г. на основании судебного приказа выданного мировым судьей судебного участка № 220 Успенского района по делу №2-1570СП/2017 в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО «Кубань-Альянс» возбуждено исполнительное производство № 33703/17/23069-ИП о взыскании задолженности в размере 53654,32 руб.

В рамках указанного исполнительного производства установлено, что должник ФИО1 движимое, недвижимое, а так же иное имущество в собственности, а так же денежных средств на счетах не имеет. Получателем заработной платы, пенсии, иного дохода на которые можно обратить взыскание не является.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 13.06.2018г указанное исполнительное производство окончено на основании п.4 ч. 1 ст. 46 Закона № 229-ФЗ в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание. Копия постановления об окончании и возвращении ИД взыскателю, оригинал исполнительного документа, согласно списка № 180 направлены заказной корреспонденцией в адрес взыскателя указанный в исполнительном документе. Указанное почтовое отправление возвращено вУспенский РОСП 22.08.2018г. в связи с истечением срока хранения.

Доказательств обратного взыскателем в нарушении ст. 59, 62 КАС РФ, ст.ст. 56, 59, 60 ГПК РФ не представлено.

Она просит в иске отказать.

Представитель второго ответчика Успенского РОСП Ерина А.А. так же представила письменный отзыв на иск, в котором так же просила в иске отказать, указав аналогичные доводы.

Исследовав представленные сторонами письменные доводы, исследовав представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено:

В Успенском РОСП 09.01.2018г. на основании судебного приказа выданного мировым судьей судебного участка № 220 Успенского района по делу №2-1570СП/2017 в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО «Кубань-Альянс» возбуждено исполнительное производство № 33703/17/23069-ИП о взыскании задолженности в размере 53654,32 руб.

В рамках указанного исполнительного производства установлено, что должник ФИО1 движимое, недвижимое, а так же иное имущество в собственности, а так же денежных средств на счетах не имеет. Получателем заработной платы, пенсии, иного дохода на которые можно обратить взыскание не является.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 13.06.2018г указанное исполнительное производство окончено на основании п.4 ч. 1 ст. 46 Закона № 229-ФЗ в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание.(л.д.41-53)

В своем исковом заявлении истец указывает на бездействие судебного пристава-исполнителя, что выражается в не направлении ему постановлении об окончании исполнительного производства.

Вместе с тем суду представлены документы опровергающие заявление истца.

В частности 5 июля 2018 года в адрес истца направлено постановление об окончании исполнительного производства (л.д.55-57). На списке почтовых отправлений имеется штамп почтового отделения, кроме того, ответчиком представлен отчет об отслеживании отправления, согласно которого истцом проигнорировано уведомление почты о получении в почтовом отделении письма на имя истца, в котором находилось требуемое истцом постановление (л.д.60).Указанное почтовое отправление возвращено в Успенский РОСП 11.08.2018г

Более того, 2 апреля 2019 года судебным приставом повторно направлена в адрес истца копия постановления об окончании исполнительного производства, которая получена истцом 9 апреля 2019 года, о чем свидетельствует отчет об отслеживании отправления (л.д.61-64).

Таким образом, судебный пристав-исполнитель совершил оспоренные истцом действие.

Согласно ст. 122 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ, ст. 441 ГПК РФ, ч. 3 ст. 219 КАС РФ заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или иным лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Как следует из представленных суду доказательств истец нарушил срок обжалования бездействия судебного пристава исполнителя, что само по себе является основанием для отказа в удовлетворения исковых требований. Никаких доказательств уважительности пропуска срока оспаривания бездействия судебного пристава исполнителя, истец не представил.

При таких обстоятельствах доводы административного истца о бездействии судебного пристава исполнителя являются не состоятельными.Доказательств обратного заявителем, в нарушении ст. 59, 62 КАС РФ, не представлено.

Руководствуясь ст. 175-180, 227КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении иска ООО «Кубань-Альянс» о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителяФИО2, выразившееся в не направлении в адрес «Кубань-Альянс» постановления об окончании исполнительного производства отказать.

Решение может бытьобжаловано апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Успенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий



Суд:

Успенский районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Истцы:

ООО "Кубань-Альянс" (подробнее)

Ответчики:

Судебный пристав-исполнитель по Успенскому РОСП УФССП по Краснодарскому краю Панченко Ю.А. (подробнее)

Иные лица:

Управление ФССП по КК (подробнее)

Судьи дела:

Уманский Г.Г. (судья) (подробнее)