Решение № 2-527/2018 2-527/2018 ~ М-99/2018 М-99/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 2-527/2018

Дело № 2-527/2018


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

22 мая 2018 года с. Корткерос

Корткеросский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Федотовой М.В., при секретаре Камалендиновой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО3

к ГУ - Управлению Пенсионного фонда в <адрес> РК

об обязании назначить страховую пенсию по потере кормильца ФИО1,

установил:

ФИО3, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО1, обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РК (межрайонное) об обязании назначить ФИО1 страховую пенсию по потере кормильца с <дата>. В обоснование требований указала, что <дата> умер ФИО2, который является отцом ФИО1 Факт признания ФИО2 отцовства в отношении несовершеннолетней установлено решением суда по делу ХХХ. Обратившись к ответчику с заявлением о назначении пенсии по потере кормильца, она была введена сотрудниками ответчика в заблуждение, ее заставили написать заявление об отказе от страховой пенсии. Пенсия дочери была назначена не со дня смерти кормильца, а с <дата>.

Определением суда от <дата> произведена замена ответчика с ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РК (межрайонное) в порядке процессуального правопреемства на ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РК (межрайонное).

Определением суда от <дата> несовершеннолетняя ФИО1 привлечена по инициативе суда к участию в деле в качестве соистца.

В судебное заседание стороны не явились, просили рассмотреть дело без их участия.

В отзывах ответчик в иске просил отказать.

Изучив материалы дела, доводы сторон, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Конституцией Российской Федерации в стст. 7, 39 закреплены положения об обеспечении государственной поддержки детства, установлении государственных пенсий, пособий и иных гарантий социальной защиты, гарантии каждому на социальное обеспечение по возрасту, в том числе в случае потери кормильца. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Решением Усть-Куломского районного суда Республики Коми от <дата> по делу ХХХ установлен факт признания ФИО2, <дата> года рождения, умершим <дата>, своего отцовства в отношении ребенка ФИО1, <дата> года рождения, матерью которой является ФИО3 Суд постановил фамилию и отчество ребенка оставить прежними. ТО ЗАГС <адрес> - внести исправления в запись акта о рождении ребенка. Данное решение является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение. Решение вступило в силу <дата>.

Факт смерти ФИО2 подтверждается также копией свидетельства о его смерти от <дата>.

<дата> несовершеннолетняя ФИО1 обратилась в УПФ в <адрес> с заявлением о назначении ей социальной пенсии по случаю потери кормильца. Тогда же заявитель оформила заявление об отказе от страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Решением ответчика от <дата> ХХХ ФИО1 назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца с <дата> на основании п. 1 ст. 11 Федерального закона от <дата> N 166-ФЗ.

Ст. 5 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее Закон № 166) предусмотрено назначение, в числе прочих, социальной пенсии по государственному пенсионному обеспечению. Указанная социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается гражданам, указанным в подп. 8 п. 1 ст. 4 Закона № 166, то есть нетрудоспособным гражданам.

Как следует из положений подп. 3 п. 1, п. 3 ст. 11 Закона № 166, право на социальную пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с настоящим законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

При этом ст. 13 Закона № 116 установлено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона т 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон № 400) право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами (п. 1 ч. 2). При этом, согласно чч. 2, 3 указанного закона члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

Право ФИО1 на получение пенсии по случаю потере кормильца ответчиком не оспаривается.

В силу положений ст. 22, 23 Закона № 166 установление пенсии производится по заявлению гражданина. Пенсия, предусмотренная настоящим законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее, за некоторых случаев.

Данная пенсия назначена заявителю на основании поданного ею заявления и предоставленных документов с учетом требования ст. 23 Закона № 166.

Рассматривая доводы истца о необходимости назначения несовершеннолетней страховой пенсии по потере кормильца со дня смерти отца, суд учитывает следующее.

Назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца предусмотрено ст. 6 Закона № 400.

Чч. 10, 11 ст. 10 Закона № 400 предусмотрено, что страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца из числа застрахованных лиц, а также от причины и времени наступления его смерти, за исключением случаев, предусмотренных ч. 11 настоящей статьи. А именно: в случае полного отсутствия у умершего застрахованного лица страхового стажа либо в случае совершения нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Законом N 166.

Ст. 22 (ч. 5) Закона № 400 закреплено, что страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Согласно Перечню документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н (ред. от 26.10.2017) для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Помимо этого, для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца ( п. 10) необходимы документы, помимо прочего, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж умершего кормильца, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий"; об индивидуальном пенсионном коэффициенте умершего кормильца; д) о возрасте умершего кормильца.

Как указано ранее, ФИО1, как лицо, достигшее возраста 14 лет, обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении ей социальной пенсии по случаю потери кормильца, собственноручно написав заявление об отказе от страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Более того, из материалов пенсионного дела не следует, что истец предоставляла ответчику какие-либо документы, подтверждающие наличие страхового стажа у ФИО2

Факт предоставления в суд трудовой книжки, оформленной на имя ФИО2, не свидетельствует о том, что данный документ был предоставлен ответчику, в том числе в последующем, при том, что фамилия, указанная в данной трудовой книжке, не соответствует фамилии отца несовершеннолетней, указанной в иных предоставленных документах.

Доводы о незаконности действий ответчика, в том числе о намеренном введении истца в заблуждение, суду не подтверждены.

Ч. 11 ст. 22 Закона № 400 предусмотрено право гражданина обратиться с заявлением о переводе с одного вида пенсии на другой. Перевод с одного вида страховой пенсии на другой, а также с другой пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, на страховую пенсию производится с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором пенсионером подано заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой либо с другой пенсии на страховую пенсию со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Закона (если их нет в его выплатном деле), но не ранее дня приобретения права на страховую пенсию.

Соистцы не доказали суду факт обращения в адрес ответчика с указанными выше обращениями о переводе с социальной пенсии по случаю потери кормильца на страховую пенсию и предоставления необходимых документов.

С учетом изложенного основания для удовлетворения требований истца у суда отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 197,198 ГПК РФ, суд

решил:

в иске ФИО3 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Коми (межрайонное) об обязании назначить ФИО1 страховую пенсию по случаю потери кормильца с <дата> отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Корткеросский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья М.В. Федотова

В окончательной форме решение изготовлено 25.05.2018.