Решение № 12-18/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 12-18/2020

<данные изъяты>

Дело №12-18/2020

УИД 22RS0004-01-2020-000366-49


Р Е Ш Е Н И Е

р.п. Благовещенка 3 июля 2020 г.

Судья Благовещенского районного суда Алтайского края Еременко В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по <адрес>, на постановление главного государственного инспектора по использованию и охране земель Благовещенского и Суетского районов ФИО2 от 03.06.2020 о привлечении его к административной ответственности по ст.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением главного государственного инспектора по использованию и охране земель Благовещенского и Суетского районов ФИО2 №ГЗН-2020/06 от 03.06.2020 ФИО1, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ, выразившегося в самовольном использование земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м, с местоположением: <адрес> подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1, обратился с жалобой, в которой просит постановление №ГЗН-2020/06 от 03.06.2020 прекратить, за отсутствием события административного правонарушения.

В обоснование жалобы ФИО1, указывает, что дом вместе с земельным участком и надворными постройками был приобретен им в октябре месяце 2013 г. Далее ФИО1, указывает, что приобретенный земельный участок он использует до настоящего времени в границах огороженного участка предыдущим хозяином, считая, что это земля принадлежит ему. При покупке дома с земельным участком, предыдущий хозяин не сказал ему, о том, что земельный участок превышает указанную площадь по данным ЕГРН, а именно составляет <данные изъяты> кв.м., вместо положенных <данные изъяты> кв.м., т.е. превышает на <данные изъяты> кв.м. В жалобе ФИО1 указывает, что сам земельный участок он не замерял, забор не переносил, построек не строил.

В судебное заседание ФИО1 не явился, надлежащим образом извещен о дне и месте слушания дела, согласно телефонограмме, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Огласив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.

Под самовольным занятием земельного участка понимается пользование чужим земельным участком при отсутствии определенным образом выраженной воли собственника этого участка или управомоченного им лица.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения №Р/1344 от 12.05.2020, исполняющего обязанности руководителя Управление Росреестра по Алтайскому краю, заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель Благовещенского и Суетского районов ФИО3 26 мая 2020 года проведена внеплановая проверка соблюдения требований земельного законодательства на земельном участке с местоположением: <адрес>. В ходе проверки было установлено, что указанный земельный участок, в соответствии со сведениями ЕГРН категория земли населенных пунктов, разрешенное использование - ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером (Далее КН) №, поставлен на государственный кадастровый учет, площадь земельного участка <данные изъяты> кв.м. Земельный участок на праве собственности принадлежит ФИО1

В ходе визуального осмотра и контрольных измерений земельного участка произведенные, измерительной рулеткой (VEGA LI50, заводской номер №864, свидетельство о поверке №6324/F от 14.10.2019) установлено, что участок огорожен со всех сторон, на участке расположен индивидуальный жилой дом и хозяйственные постройки. На самовольно занятой территории находится часть хозяйственного строения не имеющего фундамента. Доступ осуществляется со стороны <адрес>.

Фактически используемая площадь земельного участка, на момент проверки, составляет <данные изъяты> кв.м, что превышает предоставленную площадь на <данные изъяты> кв.м. С северной стороны, а именно вдоль северной границы земельного участка КН № (р.<адрес>) самовольно занят земельный участок из земель общего пользования площадью <данные изъяты> кв.м. Самовольно занятая территория огорожена деревянным забором.

По результатам проведенной проверки, ФИО1 вынесено предписание №07 от 26.05.2020, в котором предложено в срок до 26.09.2020, устранить выявленные нарушения Законодательства Российской Федерации.

Протоколом об административном правонарушении от 26.05.2020 возбуждено административное производство в отношении физического лица ФИО1 по факту самовольного занятия части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок по ст. 7.1 КоАП РФ.

Законность и обоснованность постановления главного государственного инспектора по использованию и охране земель Благовещенского и Суетского районов ФИО2 от 03.06.2020, проверены судом в полном объеме в соответствии с положениями части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и с учетом доводов заявителя.

Оценив в совокупности, установленные в ходе судебного разбирательства доказательства, суд приходит к выводу о том, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Доводы ФИО1 об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, не могут быть приняты судом по вышеизложенным обстоятельствам.

Как разъяснено в абзаце 3 пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Принимая во внимание, что самовольное занятие земельного участка ФИО1 существенного вреда охраняемым законом интересам не причинило, негативные последствия правонарушения отсутствуют, самовольно занятая площадь составляет <данные изъяты> кв.м., а также с учетом обстоятельств дела и личности ФИО1 который ранее к административной ответственности не привлекался, суд приходит к выводу о том, что допущенное им нарушение требований ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации является малозначительным, поэтому от ответственности за данное нарушение он подлежит освобождению на основании ст. 2.9 КоАП РФ с объявлением устного замечания.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО4 Михайловича– удовлетворить.

Постановление главного государственного инспектора по использованию и охране земель Благовещенского и Суетского районов ФИО2 № ГЗН2020/06 от 03.06.2020 о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ и привлечении его к административной ответственности в виде административного штрафа отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании ст.2.9 КоАП РФ, объявив ФИО1 - устное замечание.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи кассационной жалобы через Благовещенский районный суд Алтайского края, в течение 10 дней с момента получения копии решения суда.

Судья: В.И. Еременко.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>