Решение № 12-67/2026 от 6 апреля 2026 г. по делу № 12-67/2026

Дело № 12-67/2026

УИД: 28MS0027-01-2026-000308-91


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

7 апреля 2026 года с. Новокиевский Увал

Судья Мазановского районного суда Амурской области Потапов А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора муниципального автономного учреждения дополнительного образования «Спортивная школа Мазановского муниципального округа» ФИО1 на постановление мирового судьи Амурской области по Мазановскому окружному судебному участку от 16 марта 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении муниципального автономного учреждения дополнительного образования «Спортивная школа Мазановского муниципального округа»,

установил:

постановлением мирового судьи Амурской области по Мазановскому окружному судебному участку от 16 марта 2026 года муниципальное автономное учреждение дополнительного образования «Спортивная школа Мазановского муниципального округа» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 60000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, директор МАУ ДО «Спортивная школа Мазановского муниципального округа» ФИО1 обратился в Мазановский районный суд Амурской области с жалобой, в которой просит постановление отменить, признать неуплату административного штрафа в размере 30000 малозначительным правонарушением, освободить от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В обоснование доводов жалобы указал, что неуплата административного штрафа в установленный срок, обусловлена отсутствием достаточного финансирования, так же ссылается на социальную значимость деятельности учреждения в сфере развития детско-юношеского спорта, полагает, что совершенное правонарушение является малозначительным.

Надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела директор МАУ ДО «Спортивная школа Мазановского муниципального округа» ФИО1, судебный пристав-исполнитель СОСП по Амурской области ГМУ УФССП России ФИО2 в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило, в связи с чем дело рассмотрено без их участия.

Изучив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу положений части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неуплате административного штрафа в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 указанного Кодекса.

Судом установлено, что постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава СОСП по Амурской области ГМУ ФССП России ФИО3 от 25 июня 2025 года (вступившим в законную силу 12 июля 2025 года) МАУ ДО «Спортивная школа Мазановского района» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Основанием для привлечения МАУ ДО «Спортивная школа Мазановского муниципального округа» к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, послужила неуплата штрафа в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 названного Кодекса.

Данное обстоятельство подтверждено собранными по делу доказательствами: постановлением от 25 июня 2025 года, согласно которому МАУ ДО «Спортивная школа Мазановского района» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа 30 000 рублей (вступило в законную силу 12 июля 2025 года); ходатайством от 6 февраля 2026 года, из которого следует, что штраф не оплачен, исполнительным листом № 28RS0011#2а-83/2024#1 от 4 сентября 2024 года; постановлением о возбуждении исполнительного производства№82258/24/98028-ИП от 5 сентября 2024 года; постановлением о взыскании исполнительского сбора от 11 октября 2024 года; постановлением о назначении нового срока исполнения от 20 января 2025 года; протоколом № 976/25/98028-АП от 28 мая 2025 года, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, и послужило основанием для привлечения МАУ ДО «Спортивная школа Мазановского муниципального округа» постановлением мирового судьи к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Доказательства, представленные в материалы дела, являются достаточными для всестороннего, полного и объективного выяснения обстоятельств дела и установления вины юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Не доверять данным доказательствам оснований не имеется, поскольку они согласуются между собой и в совокупности подтверждают изложенное в постановлении по делу об административном правонарушении событие административного правонарушения.

Выводы мирового судьи о наличии в деянии МАУ ДО «Спортивная школа Мазановского муниципального округа» состава административного правонарушения, ответственность за совершение, которого установлена частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что МАУ ДО «Спортивная школа Мазановского муниципального округа» приняты все зависящие от нее меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.

Доказательств того, что нарушение сроков уплаты административного штрафа допущено МАУ ДО «Спортивная школа Мазановского муниципального округа» в связи с чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами или другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне ее контроля, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от нее в целях надлежащего исполнения обязанности, материалы дела не содержат.

Сведения о том, что МАУ ДО «Спортивная школа Мазановского муниципального округа» предоставлялась отсрочка (рассрочка) исполнения постановления по делу об административном правонарушении от 25 июня 2025 года № 976/25/98028-АП в материалах дела отсутствуют.

Административное наказание назначено с соблюдением требований статей 3.5, 4.1, 4.2 и 4.3 КоАП РФ в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Оснований для применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ не имеется, поскольку из материалов дела не усматривается совокупность всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4. данного Кодекса.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении (статья 24.5 КоАП РФ) не установлено.

Довод жалобы о том, что правонарушение является малозначительным, подлежит отклонению в силу следующего.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Как разъяснено в абзаце 3 пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Таким образом, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Вмененное МАУ ДО «Спортивная школа Мазановского муниципального округа» административное правонарушение посягает на общественный порядок и общественную безопасность.

Уклонение от исполнения административного наказания представляет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям, следовательно, рассматриваемое правонарушение не может быть признано малозначительным.

Вопреки доводам жалобы существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений по делам данной категории заключается не в наступлении каких-либо негативных последствий в результате допущенного правонарушения, а в пренебрежительном отношении лица к исполнению возложенных на него обязанностей по уплате административного штрафа. Данное административное правонарушение посягает на общественный порядок, необходимость соблюдения и охраны которого, в том числе в соответствии с административным законодательством, вытекает непосредственно из обязанности граждан и юридических лиц соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

При этом недостаточное финансирование не является основанием, исключающим административную ответственность МАУ ДО «Спортивная школа Мазановского муниципального округа» в совершении вмененного административного правонарушения.

Учитывая изложенное, оснований для освобождения МАУ ДО «Спортивная школа Мазановского муниципального округа» от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения (статья 2.9 КоАП РФ) не имеется.

Принцип презумпции невиновности, закрепленный в статье 1.5 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении не нарушен.

Нарушений норм материального и процессуального права, безусловно влекущих отмену постановления по делу об административном правонарушении, при рассмотрении дела не допущено.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи Амурской области Мазановскому окружному судебному участку от 16 марта 2026 года является законным, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление мирового судьи Амурской области по Мазановскому окружному судебному участку от 16 марта 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении муниципального автономного учреждения дополнительного образования «Спортивная школа Мазановского муниципального округа», оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке, установленномст.ст. 30.12 – 30.19 КоАП РФ, в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, <...>).

Судья Мазановского районного суда

Амурской области А.А. Потапов