Постановление № 5-33/2019 от 16 апреля 2019 г. по делу № 5-33/2019

Дело № 5-33/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

17 апреля 2019 года г. Уварово

Судья Уваровского районного суда Тамбовской области Стрельцова Н.Н. с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <данные изъяты>, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

12.04.2019 г. в 08 часов 00 минут по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> установлен гражданин <адрес> ФИО1, который допустил нарушение правил пребывания иностранного гражданина в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, что является нарушением ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО1 объяснил, что владеет русским языком. Вину в правонарушении признал, указав, что действительно не имеет законных оснований для нахождения на территории РФ, ранее был женат на гражданке <адрес>, с которой не виделся с 2002 г., с детьми, проживающими в <адрес> отношений не поддерживает. В <адрес> проживает с 2002 г., документы утрачены им в результате половодья около пяти лет назад.

Выслушав мнение лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав совокупность представленных документов, прихожу к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является гражданином Республики <данные изъяты>.

Согласно ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в РФ» Иностранный гражданин не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 находится на территории РФ с 2002 года без каких бы то ни было разрешительных документов, что не оспаривается им в судебном заседании.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 12.04.2019 года, выписками из документов миграционного контроля объяснениями ФИО1, письменными показаниями свидетеля ФИО4, показаниями ФИО3, показавшего, что является родным братом по линии отца со ФИО1, у которого отсутствует связь с детьми, проживающего в <адрес>, а также с супругой, с которой он не общается с 2002 г., как переехал в <адрес>; брат является <данные изъяты>; документы у ФИО1 утрачены, что служит препятствием для оформления необходимых документов.

На основании исследованных выше доказательств действия ФИО1 квалифицирую по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие либо отягчающие административную ответственность.

При разрешении настоящего дела учитываю, обстоятельства совершения правонарушения, обстоятельства, смягчающие ответственность – впервые привлечение к административной ответственности, признание вины и раскаяние в содеянном, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, а также принимаю во внимание следующие обстоятельства.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод /г. Рим, 4 ноября 1950 года/ каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО1 за время проживания на территории РФ к административной ответственности не привлекался (ст. 18.8 КоАП РФ 29.09.2014 г.), на территории <адрес> проживает его родной брат ФИО3

Несмотря на то, что санкция ч.1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, но учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, изложенные выше, назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не согласуется со сведениями о его личности, а так же противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в связи с чем считаю возможным его не применять.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ УПЛАТЫ ШТРАФА: УФК по Тамбовской области (УМВД России по Тамбовской области), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 682901001, БИК 046850001, расчетный счет <***>, ОКТМО 68730000, КБК 18811640000016020140, штраф ОВД серия и номер постановления 68ББ0963350, идентификатор 18880468190009633507.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки срока или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо представить в Уваровский районный суд Тамбовской области по адресу: <...>.

Согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Н.Н. Стрельцова