Решение № 12-415/2018 от 18 сентября 2018 г. по делу № 12-415/2018

РЕШЕНИЕ

19 сентября 2018 года г. Иркутск

Судья Кировского районного суда г. Иркутска Почепова С.В.,

с участием защитника Собохоева М.М., прокурора Крючковой А.А.,

рассмотрев материалы дела №12-415/2018 по жалобе генерального директора ООО <данные изъяты> ФИО1 на постановление мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ

УСТАНОВИЛ:

обжалуемым постановлением директор Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 15.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

В жалобе ФИО1 ставит вопрос о замене назначенного наказания в виде административного штрафа на предупреждение в соответствии с положениями ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании защитник доводы жалобы поддержал в полном объеме, прокурор просил жалобу оставить без удовлетворения.

Проанализировав доводы жалобы, проверив с учетом требований части третьей статьи 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает, что по делу об административном правонарушении подлежит выяснению виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу положений части 1 статьи 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с положениями статьи 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено мировым судьей лишь в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу закона надлежащим извещением является извещение лица способом, обеспечивающим фиксирование извещения или вызова и вручение его адресату.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России".

Дело в отношении ФИО1 рассмотрено в его отсутствие, так как мировой судья счел его извещение надлежащим,

такие выводы являются необоснованными.

Из материалов дела следует, что ФИО1 был извещен по адресу регистрации, указанному в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении: <данные изъяты> а также по месту регистрации юридического лица, оба конверта возвращены по истечению срока хранения.

Между тем, сведения о месте жительства, указанные в постановлении, достоверными признать нельзя. Так, наряду с этим адресом, должностным лицом прокуратуры указаны паспортные данные привлекаемого лица, однако из материалов дела следует, что она момент возбуждения дела ФИО1 таким паспортом не обладал, соответственно, представить такие данные при возбуждении дела не мог. Из материалов дела следует, что ФИО1 получил паспорт ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <данные изъяты>

О том, что на момент возбуждения дела ФИО1 таким паспортом обладал, указывает и представленная в прокуратуру расписка, свидетельствующая о приеме от ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом заявления об изменении наименования общества. При подаче такого заявления ФИО1 представил паспорт, полученный им ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, при возбуждении дела об административном правонарушении не были установлены сведения о месте жительства привлекаемого лица, эти обстоятельства не были установлены и мировым судьей при рассмотрении дела по существу.

Оценивая указанное, судья приходит к выводу, что требования закона к надлежащему извещению ФИО1 мировым судьей соблюдены не были, дело необоснованно рассмотрено в отсутствие ФИО1 без его надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах постановление подлежит отмене.

Поскольку указанные нарушения процессуальных требований являются существенными, не позволившими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, то оно подлежит возвращению на новое рассмотрение, так как срок давности привлечения к ответственности по делу не истек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 – 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью первой статьи 15.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> ФИО1 направить на новое рассмотрение мировому судье <данные изъяты>

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано или опротестовано в Иркутский областной суд в порядке ст. 30.12-30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья: С.В. Почепова