Постановление № 5-38/2024 от 4 февраля 2024 г. по делу № 5-38/2024

Дело № 5-38/2024

УИД 26RS0012-01-2024-000190-20


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 февраля 2024года <адрес>

Судья Ессентукского городского суда <адрес> Новикова В.В.,

с участием представителей потерпевшего Общероссийской общественной организации «Российское авторское общество» - ФИО4, ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ессентукского городского суда дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, привлекаемой к административной ответственности по ст. 7.12 КРФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

<дата> инспектором ГИАЗ ОМВД России по <адрес> Е.А. в отношении ФИО1 составлен протокол <адрес>21 об административном правонарушении, о том, что <дата> в 15 часов 35 минут по адресу: СК, <адрес> было установлено, что <дата> в период времени с 13 часов 53 минут по 14 часов 53 минуты в <адрес> в кафе «CoffeeMoon», деятельность которого организована ФИО1 был установлен факт нарушения исключительных прав авторов музыкальных произведений способом их публичного исполнения без согласия авторов и заключенного лицензионного договора с Общероссийской общественной организацией «Российское Авторское Общество» (РАО), аккредитованной на осуществление деятельности в сфере коллективного управления исключительными правами на обнародование музыкальных произведений. Таким образом ФИО1 в ходе осуществления своей деятельности допустил нарушение авторских прав авторов музыкальных произведений, указанных в акте расшифровки аудиозаписей ***** от <дата>, с целью извлечения дохода, что предусматривает административную ответственность ч. 1 ст. 7.12 КРФ об АП.

Данный протокол передан на рассмотрение Ессентукского городского суда <адрес>.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, согласно которому судебная корреспонденция возращена за истечением срока хранения.

В соответствие с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено, лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица, о месте и времени рассмотрении дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Неявка ФИО1в судебное заседание на рассмотрение дела явилась следствием его волеизъявления, свидетельствующего об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в разбирательстве дела.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Представитель потерпевшего Общероссийской общественной организации «Российское авторское общество» - ФИО4, ФИО5 в судебном заседании настаивали на привлечении ФИО1 к административной ответственности. Также представили суду письменные пояснения, в которых указано следующее.

Материалами дела установлено, что <дата> представителем РАО в помещении кофейни «CoffeeMoon», расположенной по адресу: <адрес>, деятельность в которой осуществляет ФИО1 зафиксирован факт публичного использования музыкальных произведений без согласия авторов и заключения лицензионного договора с общероссийской общественной организацией «Российское Авторское Общество», чем нарушены права на музыкальные произведения указанные в акте расшифровки записи ***** от <дата> и подтверждении полномочий РАО по видеофиксации бездоговорного использования произведений, что предусматривает административную ответственность по ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ.

Статья 1229 ГК РФ устанавливает, что правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результатаинтеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).

Под использованием результата интеллектуальной деятельности, в том числе понимается публичное исполнение произведения (подпункт б пункта 2 статьи 1270 ГК РФ).

Пункт 93 Постановления Пленума ВС РФ от <дата> ***** «О применении части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъясняет, что использованием произведения считается в числе прочего его публичное исполнение, то есть представление произведения в живом исполнении или с помощью технических средств (радио, телевидения и иных технических средств), а также показ аудиовизуального произведения (с сопровождением или без сопровождения звуком) в месте, открытом для свободного посещения, или в месте, где присутствует значительное число лиц, не принадлежащих к обычному кругу семьи.

Этим же пунктом разъясняется, что публичное исполнение произведения требует получения согласия правообладателя или организации по управлению правами на коллективной основе независимо от того, осуществляется такое исполнение за плату или бесплатно (пункт 2 статьи 1270ГК РФ), а также от того, является представление произведения (или организация представления произведения) основным видом деятельности или же представляет собой звуковое сопровождение иной деятельности (например, в кафе, ресторанах, торговых центрах, на территории спортивных объектов и т.п.).

Правовая позиция о незаконном использовании авторских прав изложена в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от <дата> ***** «О практике рассмотрения судами уголовных дел о нарушении авторских, смежных, изобретательских и патентных прав, а также о незаконном использовании товарного знака» где, под незаконным использованием следует считать умышленное использование объектов авторских и смежных прав, осуществляемое в нарушение положений действующего законодательства Российской Федерации, которым регулируются отношения, возникающие в связи с созданием и использованием произведений науки, литературы и искусства, фонограмм, исполнений, постановок, передач организаций эфирного или кабельного вещания При этом такими действиями могут являться совершаемые без согласия автора или обладателя смежных прав воспроизведение (пункт 4).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1259 ГК РФ музыкальные произведения с текстом или без текста являются объектами авторских прав.

В силу положений ст.ст. 1242, 1244 ГК РФ организация по управлению правами на коллективной основе, получившая государственную аккредитацию, вправе наряду с управлением тех правообладателей, с которыми она заключила договоры, осуществлять управление правами и сбор вознаграждения для тех правообладателей, с которыми у нее такие договоры не заключены.

На территории Российской Федерации в соответствии с приказом Министерства культуры РФ от <дата> ***** (Свидетельство Министерства культуры РФ от <дата> № МК-01/23) такой организацией является Общероссийская общественная организация «Российское Авторское Общество» (РАО).

Кроме этого следует учесть, что РАО как аккредитованная государством организация и член Международной конфедерации обществ авторов и композиторов CISAC (СИЗАК) - международной неправительственной организации, наделена полномочиями правовой защиты интеллектуальной собственности неопределенного круга правообладателей (п. 5 ст. 1242 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 и2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела

Представителем РАО к материалам дела приобщена видеозапись факта публичного исполнения произведений именно в помещении кофейни «CoffeeMoon», акт расшифровки ***** от <дата>, а также полномочия РАО по видеофиксации бездоговорного использования произведений с указанием правообладателей и организаций осуществляющих управление правами на коллективной основе.

Отсюда следует, что факт использования музыкальных произведений в помещении кафе «CoffeeMoon», расположенного по адресу: <адрес>, деятельность в котором осуществляет ФИО1 подтверждается совокупностью представленных доказательств в их взаимосвязи.

То есть, осуществляя музыкальное сопровождение в помещении кафе «CoffeeMoon» ФИО1 использовала маркетинговый способ создания привлекательности, конкурентности и комфортной обстановки в помещении своего заведения для посетителей (повышая потребительские свойства предоставляемых услуг). Такие действия являются элементом, используемым для ведения коммерческой деятельности, основной целью которой является извлечение дохода. Следовательно, любые действия направленные на улучшение качества предоставляемых услуг имеют под собой прямую цель — извлечение дохода, как от реализации услуг, так и внереализационные доходы (ст. 2, 50 ГК РФ и 248 НК РФ).

Для квалификации правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ не обязательно должно быть доказано фактическое получение дохода, достаточно определить цель его извлечения. Цель извлечения дохода при установленных обстоятельствах очевидна и не нуждается в доказывании какими-либо специальными методами — как минимум доход на сэкономленных денежных средствах, подлежащих выплате авторам при добросовестном исполнении закона.

Следует учесть, что исходя из системного толкования ст. 35 Конституции РФ, положений ст. 1226 ГК РФ и ст. 1.2 КоАП РФ результаты интеллектуальной деятельности, являются неотъемлемым имущественным правом правообладателей, которое охраняется законом. При этом, как указывалось выше, размер имущественного права правообладателей устанавливается ставками выплаты вознаграждения, утвержденного советом РАО, подлежащих выплате авторам при добросовестном исполнении закона, то есть заключении соответствующего лицензионного договора.

Аналогичная правовая позиция укоренилась в судебной практике судов различных инстанций, в том числе и <адрес>.

В силу положений статей 26.2 и 26.11 КоАП РФ материалами дела об административном правонарушении установлены и доказаны в системной взаимосвязи следующие обстоятельства: наличие нарушения исключительных прав авторов музыкальных произведений способом их публичного исполнения без согласия авторов и без заключения лицензионного договора с Общероссийской общественной организацией «Российское Авторское Общество» (РАО); наличие вины лица, привлекаемого к административной ответственности; наличие причинно-следственной связи между виной лица, привлекаемого к ответственности и нарушением прав авторов музыкальных произведений способом их публичного исполнения.

Должностное лицо составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещен о рассмотрении дела. Сведений относительно уважительности причин не явки суду не сообщил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.

Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и должностного лица.

Выслушав представителей потерпевшего Общероссийской общественной организации "Российское Авторское Общество",исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об АП, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 Кодекса РФ об АП, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в том числе наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Частью 1 статьи 7.12 Кодекса РФ об АП предусмотрена ответственность за ввоз, продажу, сдачу в прокат или иное незаконное использование экземпляров произведений или фонограмм в целях извлечения дохода в случаях, если экземпляры произведений или фонограмм являются контрафактными в соответствии с законодательством Российской Федерации об авторском праве и смежных правах либо на экземплярах произведений или фонограмм указана ложная информация об их изготовителях, о местах их производства, а также об обладателях авторских и смежных прав, а равно иное нарушение авторских и смежных прав в целях извлечения дохода, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.33 настоящего Кодекса.

На основании статьи 1229 ГК РФ гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (статья 1233), если настоящим Кодексом не предусмотрено иное.

Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).

Другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (в том числе их использование способами, предусмотренными настоящим Кодексом), если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную настоящим Кодексом, другими законами, за исключением случаев, когда использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации лицами иными, чем правообладатель, без его согласия допускается настоящим Кодексом.

Исключительное право на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (кроме исключительного права на фирменное наименование) может принадлежать одному лицу или нескольким лицам совместно.

Согласно частям 1 - 2 статьи 1326 ГК РФ публичное исполнение фонограммы, опубликованной в коммерческих целях, а также ее сообщение в эфир или по кабелю допускается без разрешения обладателя исключительного права на фонограмму и обладателя исключительного права на зафиксированное в этой фонограмме исполнение, но с выплатой им вознаграждения. Сбор с пользователей вознаграждения, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, и распределение этого вознаграждения осуществляются организациями по управлению правами на коллективной основе, имеющими государственную аккредитацию на осуществление соответствующих видов деятельности (статья 1244).

В силу части 3 статьи 1244 ГК РФ пользователи обязаны по требованию организации по управлению правами на коллективной основе представлять ей отчеты об использовании объектов авторских и смежных прав, а также иные сведения и документы, необходимые для сбора и распределения вознаграждения, перечень и сроки представления которых определяются в договоре.

Приказом Минкультуры России от <дата> ***** и свидетельством о государственной аккредитации № МК-01/13 от <дата>, Общероссийской общественной организации «Российское авторское общество» (РАО) является аккредитованной организацией в сфере коллективного управления исключительными правами на обнародованные музыкальные произведения (с текстом или без текста) и отрывки музыкально-драматических произведений в отношении их публичного исполнения, сообщения в эфир или по кабелю, в т.ч. путем ретрансляции.

Следовательно, лицо, организующее публичное исполнение в месте, открытом для свободного посещения, в целях исключения нарушения прав правообладателей, должно заключить договор о предоставлении ему права на публичное исполнение произведения непосредственно с правообладателем или с РАО, как с единственной аккредитованной организацией, уполномоченной на защиту прав неопределенного круга исполнителей и изготовителей фонограмм, опубликованных в коммерческих целях, по которому обязано производить выплату вознаграждения изготовителям фонограмм.

Указанные требования действующего законодательства ФИО1 не соблюдены.

Согласно п. 5 ст. 1252 ГК РФ орудия, оборудование или иные средства, главным образом используемые или предназначенные для совершения нарушения исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и на средства индивидуализации, по решению суда подлежат изъятию из оборота и уничтожению за счет нарушителя, если законом не предусмотрено их обращение в доход Российской Федерации.

Поскольку в соответствии с п. 1 ст. 1259 ГК РФ музыкальные произведения с текстом или без текста являются объектами авторских прав, ст. 35 Конституции РФ и ст. 1226 ГК РФ результаты интеллектуальной деятельности, являются неотъемлемым имущественным правом правообладателя, которое охраняется законом, по смыслу положений п. п. 6 п. 2 ст. 1270 ГК РФ бездоговорное использование музыкальных произведений считается незаконным и влечет установленную ответственность, в том числе предусмотренную ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения ФИО1 подтверждается материалами дела, а именно:

протоколом об административном правонарушении<адрес>12 от <дата>;

протоколом осмотра помещения от <дата>;

объяснением ФИО1 от <дата>, согласно которому она не отрицает факт вменного ей правонарушения;

заявлением потерпевшего, согласно которому он просит проверить нарушения прав потерпевшего в кафе «CoffeeMoon», расположенного по адресу: <адрес>в

актом расшифровки записи ***** от <дата>.

полномочиями РАО по видеофиксации БИП.

При рассмотрении дела установлено, что все процессуальные документы составлены должностными лицами в пределах своей компетенции, в соответствии с требованиями КРФ об АП, представлены письменные доказательства по делу, проверена компетентность лиц, составивших протокол. Установлено, что нарушений при оформлении документов не допущено.

Совокупность собранных по делу доказательств судья признает достаточной для вывода о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.12 КРФ об АП - нарушение авторских и смежных прав в целях извлечения дохода, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.33 настоящего Кодекса.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность, судьёй не установлено.

Отягчающих административную ответственность правонарушителя ФИО1, предусмотренных ст. 4.3 КРФ об АП, судьей не установлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания ФИО1 судом учитываются: характер совершенного им административного правонарушения, его личность и имущественное положение, отсутствие смягчающихи отягчающих вину обстоятельств,в связи с чем суд считает целесообразным назначить ему административное наказание в виде наложения административного штрафа, которое в соответствии со ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ предусмотрено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

В соответствии со статьями 3.2 и 3.7 КоАП РФ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является видом административного наказания и может быть применена судьей при принятии решения о привлечении лица к административной ответственности и назначении административного наказания только в случае, если этот вид административного наказания предусмотрен санкцией соответствующей статьи (частью статьи) Особенной части КоАП РФ.

При применении административного наказания в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения надлежит учитывать положения части 4 статьи 3.7 КоАП РФ, в соответствии с которыми конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 КоАП РФ.

Поскольку при проведении административного расследования конфискация материалов и оборудования, используемых для их воспроизведения, и иные орудия совершения административного правонарушения соответствующими должностными лицами не изымались, отсутствуют основания для назначения наказания в виде конфискации.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1 500 рублей без конфискации имущества, поскольку в ходе административного расследования имущества, подлежащего конфискации изъято не было.

Реквизиты для уплаты административного штрафа.

УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес> края)

ИНН <***>, КПП 262601001, р/с 03***** в Отделении Ставрополь Банка России/УФК по <адрес>, ОКТМО 07710000, БИК 010702101, к/с 40*****, КБК 18*****, УИН 18*****.

Вещественное доказательство - флеш карту microsd 8 gb, хранить в материалах настоящего административного дела.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья В.В. Новикова