Постановление № 5-20/2019 от 9 апреля 2019 г. по делу № 5-20/2019

Дело № 5-20/2019г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09 апреля 2019 г. г. Зеленоградск

Судья Зеленоградского районного суда Калининградской области

ФИО1

При секретаре Мосиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении администрации МО «Зеленоградский городской округ», юридический адрес <...> ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 391801001

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Консультантом отдела административно-технического надзора департамента окружающей среды и экологического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области осуществлялось производство по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч.2 ст. 73 КоАП Калининградской области в отношении ООО «Крот». В рамках производства по делу 23.01.2019 года у администрации МО «Зеленоградский городской округ» были истребованы необходимые сведения, запрос был получен 28.01.2019 года, которые администрация в нарушении ст. 26.10 КоАП РФ не представила в течении трех дней с момента получения запроса.

В судебном заседании защитник администрации МО «Зеленоградский городской округ» ФИО2, пояснила, что в действиях юридического лица имеется малозначительность, в связи с чем просила прекратить производство по делу.

Свидетель ФИО4 пояснил, что в его производстве находилось дело об административном правонарушении в отношении ООО «Крот» по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 73 КоАП Калининградской области. В рамках производства по делу им был сделан запрос в администрацию МО «Зеленоградский городской округ» о предоставлении необходимых сведений. При этом в установленные сроки сведения не были представлены. Однако данное обстоятельство не помешало ему привлечь к административной ответственности ООО «Крот»

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, -

влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Ст. 26.10 КоАП РФ - судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 20 февраля 2019 года, консультантом отдела административно-технического надзора департамента окружающей среды и экологического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области осуществлялось производство по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч.2 ст. 73 КоАП Калининградской области в отношении ООО «Крот». В рамках производства по делу 23.01.2019 года у администрации МО «Зеленоградский городской округ» были истребованы необходимые сведения, запрос был получен 28.01.2019 года, которые администрация в нарушении ст. 26.10 КоАП РФ не представила в течении трех дней с момента получения запроса.

Данные обстоятельства также подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 23 января 2019 года, составленным в отношении ООО «Крот», определением о назначении времени и места рассмотрения дела № 51/2019 от 23 января 2019 года, определением об истребовании сведений от 23 января 2019 года, ответом администрации МО «Зеленоградский городской округ» от 05.02.2019 года.

В соответствии с ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Каких-либо объективных данных свидетельствующих о невозможности соблюдения юридическим лицом правил и норм материалы дела не содержат.

Учитывая вышеизложенное, суд считает вину администрации МО «Зеленоградский городской округ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ полностью доказанной.

Смягчающими наказание обстоятельствами суд признает совершение административного правонарушения впервые, признание вины.

Отягчающие наказание обстоятельства отсутствуют.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Ст. 2.9 КоАП РФ предусматривает, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Учитывая, что от бездействия юридического лица, какой либо вред не наступил, охраняемые общественные отношения существенно не нарушены, суд считает возможным применить малозначительность и ограничиться устным замечанием.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст. 17.7 КоАП РФ в отношении администрации МО «Зеленоградский городской округ» прекратить в связи с малозначительностью

Объявить администрации МО «Зеленоградский городской округ» устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Зеленоградский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление изготовлено в совещательной комнате.

Судья, подпись-

Копия верна, подпись - ФИО1