Решение № 12-584/2017 от 3 мая 2017 г. по делу № 12-584/2017

Дело № 12-584/2017


РЕШЕНИЕ

город Калуга 4 мая 2017 года

Судья Калужского районного суда Калужской области Сенькин А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника АО «Калугавтодор» по доверенности ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Калужского судебного района Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении АО «Калугавтодор», расположенного по адресу: <адрес>, ИНН №, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Калужского судебного района Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ АО «Калугавтодор» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

В жалобе, поданной в Калужский районный суд Калужской области, защитник АО «Калугавтодор» выражает несогласие с вышеназванным постановлением, просит его отменить, производство по делу прекратить.

Защитник АО «Калугавтодор» по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала доводы жалобы, указав, что предписание было исполнено в полном объеме, однако своевременного извещения о его исполнении сделано не было.

Заслушав участника процесса, изучив материалы дела, доводы изложенные в жалобе, не нахожу оснований для ее удовлетворения по следующим основаниям.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Из материалов дела следует, что АО «Калугавтодор», обязанное выполнять предписания органов, осуществляющих надзор в области безопасности дорожного движения, не выполнило в установленный срок в течение 6 часов (до 20 часов 40 минут ДД.ММ.ГГГГ) предписание ОГИБДД УМВД России по Дзержинскому району Калужской области от 25.01.2017г., обязывающее АО «Калугавтодор» устранить нарушения Федерального закона «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от 10.12.1995г., ГОСТа Р 50597-93 «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», а именно, на Автодороге Калуга-Медынь, с 15 км + 980 м по 16 км + 350 м, ликвидировать зимнюю скользкость в виде снежного наката, а также рыхлый снег на покрытии проезжей части, как предусмотрено п.3.1.6 ГОСТа Р 505907- 93.

В обоснование доказанности совершения АО «Калугавтодор» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировым судьей приведены следующие доказательства:

- протокол об административном правонарушении <адрес> от 27.01.2017г., в котором указаны установленные обстоятельства;

- акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения, составленный в 13 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ, где установлено, что на проезжей части автодороги Калуга- Медынь, с 15 км + 980 м по 16км + 350 м имеется зимняя скользкость в виде снежного наката, а также рыхлый снег, в нарушение требований ГОСТА 50597-93, время передачи информации представителю организации, обслуживающей данный участок АО «Калугавтодор» 14 часов 40 минут ДД.ММ.ГГГГ; фотоматериалы;

- предписание от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений Федерального закона «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от 10.12.1995г., ГОСТа Р 50597-93 «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», обязывающим АО «Калугавтодор» устранить нарушения п.3.1.6 ГОСТа Р 505907- 93, а именно, на автодороге Калуга-Медынь, с 15 км + 980 м по 16 км + 350 м, ликвидировать зимнюю скользкость в виде снежного наката, а также рыхлый снег на покрытии проезжей части, где указан срок выполнения - « 6 часов», а также отражено, что информацию о ходе выполнения предписания необходимо представить в ОГИБДД ОМВД России по Дзержинскому району Калужской области до 20 часов 40 минут ДД.ММ.ГГГГ; имеется отметка о получении предписания должностным лицом АО «Калугавтодор» ДД.ММ.ГГГГ;

- акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения, составленным в 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, где установлено, что на проезжей части указанного участка автодороги имеется зимняя скользкость в виде снежного наката, в нарушение требований ГОСТА 50597-93, время передачи информации представителю организации, обслуживающей данный участок АО «Калугавтодор» 10 часов 25 минут ДД.ММ.ГГГГ и прилагаемыми к акту фотоматериалами, из которых следует, что выданное предписание не исполнено;

- проект организации дорожного движения и обустройства автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Калужской области, и Государственным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что рассматриваемый участок автодороги обслуживается АО «Калугавтодор»

- сведениями из ЕГРЮЛ в отношении АО «Калугавтодор».

Факт невыполнения АО «Калугавтодор» вышеуказанного предписания в установленный срок подтвержден совокупностью представленных доказательств, оценка которым дана мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 2.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Довод защитника о том, что предписание АО «Калугавтодор» исполнено своевременно является не обоснованным и опровергается материалами административного дела, в том числе актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалами.

Иные доводы, изложенные в жалобе, являются несостоятельными и не свидетельствуют об отсутствии в действиях АО «Калугавтодор» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Изложенное свидетельствует об обоснованности выводов мирового судьи о виновности АО «Калугавтодор» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

С учетом конкретных обстоятельств допущенного правонарушения, судья не усматривает оснований для применения статьи 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях и признания совершенного АО «Калугавтодор» правонарушения малозначительным.

При вынесении постановления мировым судьей в полном объеме учтены характер и обстоятельства совершения правонарушения и назначено справедливое наказание в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и санкцией ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Нарушения порядка рассмотрения дела об административном правонарушении судом не установлено, нарушений процессуальных норм, являющихся правовыми основаниями к отмене или изменению постановления мирового судьи, не допущено.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 6 Калужского судебного района Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении АО «Калугавтодор» оставить без изменения, жалобу защитника АО «Калугавтодор» по доверенности Беловой ФИО3 - без удовлетворения.

Судья А.В.Сенькин