Решение № 12-131/2017 от 3 сентября 2017 г. по делу № 12-131/2017

Дело № 12-131/2017


РЕШЕНИЕ

г. Алапаевск 04 сентября 2017 года

Судья Алапаевского городского суда Свердловской области Киприянова Н.Ю.,

при секретаре Логиновой Н.Ю.,

с участием защитника адвоката Коноплянникова Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника генерального директора ООО «Районная управляющая жилищная компания» ФИО1 - адвоката Коноплянникова Г.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Алапаевского судебного района Свердловской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Указанным постановлением генеральный директор ООО «Районная управляющая жилищная компания» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) руб.

В жалобе защитник адвокат Коноплянников Г.В., не оспаривая само событие правонарушения, ставит вопрос об отмене постановления, указывая на его несоответствие требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, поскольку в нем не изложены доводы защиты, не дана им оценка, тем самым мировым судьей занята обвинительная позиция.

В судебном заседании защитник Коноплянников Г. В. доводы жалобы поддержал.

Изучив доводы жалобы, заслушав защитника Коноплянникова Г.В., исследовав материалы дела в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, признается невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведенной внеплановой выездной проверки (на основании приказа N 29-21-02-319 от ДД.ММ.ГГГГ заместителя директора Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области ФИО3) ведущим специалистом отдела контроля по Восточному управленческому округу Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области ФИО4 составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ N 29-21-03/319 и вынесено предписание N 29-21-04/319 от ДД.ММ.ГГГГ, которым на ООО «Районная управляющая жилищная компания» возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения обязательных требований жилищного законодательства, отраженные в п. 1,2,3 предписания. На основании ходатайства ООО «Районная управляющая жилищная компания» от ДД.ММ.ГГГГ срок исполнения предписания был продлен до ДД.ММ.ГГГГ На основании приказа N 2571/29-21-02-167 от ДД.ММ.ГГГГ заместителя директора Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области ФИО3 ведущим специалистом отдела контроля по Восточному управленческому округу Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «Районная управляющая жилищная компания» по выполнению предписания № от ДД.ММ.ГГГГ В ходе проверки установлено, что ООО «Районная управляющая жилищная компания» предписание № от ДД.ММ.ГГГГ не выполнено.

По факту невыполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом отдела контроля по Восточному управленческому округу Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ в отношении генерального директора ООО «Районная управляющая жилищная компания» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ. Факт совершения ООО «Районная управляющая жилищная компания» административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4-6); копией предписания от ДД.ММ.ГГГГ №, актом проверки органа лицензионного контроля № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом органа лицензионного контроля о проведении внеплановой документарной проверки ООО «Районная управляющая жилищная компания» от ДД.ММ.ГГГГ №, актом проверки органом государственного контроля ООО «Районная управляющая жилищная компания» № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом Управления государственной жилищной инспекции Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ЛК «О предоставлении лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами ООО «Районная управляющая жилищная компания», выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 является генеральным директором ООО «Районная управляющая жилищная компания», выпиской Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой многоквартирный дом по адресу: <адрес> находится в управлении ООО «Районная управляющая жилищная компания» на основании протокола открытого конкурса от ДД.ММ.ГГГГ, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности на основании ст. 26.11 КоАП РФ.

Состав ст. 19.5 КоАП РФ является формальным, поэтому для привлечения к административной ответственности достаточно самого факта невыполнения требований предписания.

Законность и обоснованность предписания ФИО1 не оспаривалась. При этом обжалование предписания является правом, а не обязанностью, следовательно в данном случае ФИО1 признал законность и обоснованность указанного документа, и согласился со сроками его исполнения.

Принимая во внимание установленные факты о невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, мировой судья пришел к правомерному выводу о наличии в действиях генерального директора ООО «Районная управляющая жилищная компания» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.

Наказание генеральному директору ООО «Районная управляющая жилищная компания» ФИО1 назначено в пределах санкции ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ и в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.

Все сведения известные на момент принятия решения были учтены мировым судьей при решении вопроса о виде и размере наказания, которое является справедливым, соразмерным содеянному и не может быть признано чрезмерно суровым.

В связи с чем, оснований для признания назначенного наказания несправедливым и для его смягчения не имеется.

Оснований для назначения административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа предусмотренных ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, не установлено.

Вопреки доводам жалобы, постановление мирового судьи соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, в нем отражены все необходимые сведения для правильного разрешения дела.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, при рассмотрении дела не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6, п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка N 3 Алапаевского судебного района Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу о привлечении генерального директора ООО «Районная управляющая жилищная компания» ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу защитника Коноплянникова Г.В. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья: Н.Ю. Киприянова