Решение № 12-53/2025 от 15 октября 2025 г. по делу № 12-53/2025

К делу № 12-53/2025

23RS0012-01-2025-001733-41


Р Е Ш Е Н И Е

г. Горячий Ключ 16 октября 2025 года

Судья Горячеключевского городского суда Краснодарского края Величко ЖП., рассмотрев жалобу ООО «ИНДИГО ТРЭЙДИНГ РУС» на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № 10673342253441118019 от 08 июля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора ФИО1 ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № 10673342253441118019 от 08 июля 2025 года по делу об административном правонарушенииООО «ИНДИГО ТРЭЙДИНГ РУС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

В рассматриваемой жалобе представитель ООО «ИНДИГО ТРЭЙДИНГ РУС» ФИО2 просит суд постановление отменить, административное дело прекратить по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием события административного правонарушения. Указывает, транспортное средство «SHACMANSX418SYY381» госноме𠹫...» на момент движения было оснащено исправным и активным бортовым устройством, зарегистрированным в системе «Платон» согласно договору безвозмездного пользования № 2156306 от 24.12.2020 года: устройство находилось во включенном состоянии, о чем свидетельствовала зеленая индикация; баланс лицевого счета компании № 101 094 722 614 за июнь 2025 года в системе взимания платы «Платон» был положительным и достаточным; система корректно передавала сведения оператору и производила начисления, что подтверждается детализацией списаний по бортовому устройству. То есть, фиксация нарушения системой контроля, работающей в автоматическом режиме, произошла по независящим от ООО «ИНДИГО ТРЭЙДИНГ РУС» обстоятельствам, а движение транспортного средства заявителя жалобы осуществлялось в соответствии с установленными требованиями закона, и все обязательства по внесению платы были выполнены. По мнению заявителя жалобы, объективная сторона правонарушения отсутствует.

Представитель заявителя жалобы в суд не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы юридическое лицо извещено своевременно и надлежащим образом.

Представитель МТУ Ространснадзора по ЦФО также в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы юридическое лицо извещено своевременно и надлежащим образом.

На основании пунктов 2, 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Ознакомившись с доводами жалобы, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным,влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 257-ФЗ) установлено, что движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет (часть 6 статьи 31.1 Федерального закона № 257-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 г. № 504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн» утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее - Правила).

Правила устанавливают, в том числе, порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, включая сроки внесения такой платы, возможность отсрочки ее внесения российскими перевозчиками, собственниками (владельцами) транспортных средств, оборудованных предназначенными для взимания платы бортовыми устройствами или сторонними бортовыми устройствами, а также требования к таким бортовым устройствам и сторонним бортовым устройствам.

Пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона № 257-ФЗ в числе прочего определено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Согласно подпункта «а» пункта 12 Правил - движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

В соответствии с положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела следует, что постановлением государственного инспектора ФИО1 ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № 10673342253441118019 от 08 июля 2025 года по делу об административном правонарушении ООО «ИНДИГО ТРЭЙДИНГ РУС» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ за то, что 18 июня 2025 года в 09:05:07 по адресу: 1389 км 350м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-4 «ДОН» Краснодарский край, собственник (владелец) транспортного средства марки «SHACMAN SX418SYY381» госноме𠹫...» (С№«...») в нарушение требований пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ, подпункта «а» пункта 12 Правил, допустило движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи СМК № ЭМК21-029, свидетельство о поверке №С-ДЗЛ/17-11-2023/295175519 действительно до 16 ноября 2025 года.

В силу статьи 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях производится при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Согласно положениям статьи 26.2, 26.11 КоАП РФ судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности.

Как следует из материалов дела, выданное ссудодателем ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» по договору безвозмездного пользования №«...» от 24 декабря 2020 года, специальное бортовое устройство, установленное в транспортном средстве марки «SHACMAN SX418SYY381» госноме𠹫...» (С№«...»), зарегистрировано в системе взимания платы.

Согласно части 3 статьи 1.5 КоАП РФ и примечания к данной статье, в случае фиксации административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, обязанность по доказыванию своей невиновности лежит на лице, привлекаемом к административной ответственности.

Заявителем жалобы представлены: выписка операций и детализация начислений платы.

Выпиской операций в системе взимания платы «Платон» подтверждено, что баланс расчетной записи ООО «ИНДИГО ТРЭЙДИНГ РУС» №«...» за июнь 2025 года зафиксирован положительный и достаточный для взимания платы (л.д.6).

Согласно информации ООО «РТИТС»-детализации начислений Платы по транспортным средствам, сформированной за период с 01.06.2025 года по 30.06.2025 года, в июне 2025 года по сведениям, поступившим с бортового устройства для №«...», системой взимания платы «Платон» регулярно производились начисление и взимание платы (л.д. 7-9).

Доказательств того, что 18 июня 2025 года специальное бортовое устройство, установленное в ТС марки «SHACMAN SX418SYY381» госноме𠹫...»(С№«...») было неисправно, в материалах дела не имеется.

В связи с тем, что административным органом, вынесшим обжалуемое постановление, по неоднократным запросам суда материалы административного дела не представлены, не опровергнуты доводы заявителя жалобы о том, что фиксация нарушения системой контроля, работающей в автоматическом режиме, произошла по независящим от ООО «ИНДИГО ТРЭЙДИНГ РУС» обстоятельствам, а движение транспортного средства заявителя жалобы осуществлялось в соответствии с установленными требованиями закона, и все обязательства по внесению платы были выполнены.

Согласно части 4 статьи 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Приведенные доказательства позволяют сделать вывод об отсутствии вины ООО «ИНДИГО ТРЭЙДИНГ РУС» в совершении вмененного административного правонарушения, что в силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении и основанием для удовлетворения заявленных требований.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При изложенных обстоятельствах постановление государственного инспектора ФИО1 ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО №«...» от 08 июля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФв отношении ООО «ИНДИГО ТРЭЙДИНГ РУС» подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с отсутствием в действиях ООО «ИНДИГО ТРЭЙДИНГ РУС» состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора ФИО1 ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО №«...» от 08 июля 2025 года, вынесенное в отношении ООО «ИНДИГО ТРЭЙДИНГ РУС» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья -