Решение № 12-233/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 12-233/2017

Дело №

Поступило суд /дата/ года


Р Е Ш Е Н И Е

/дата/ г. <адрес>

Судья Октябрьского районного суда г. <адрес> Гриценко М.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу К. на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей 8-го судебного участка Октябрьского судебного района г. <адрес> /дата/, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 5.17 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи 8-го судебного участка Октябрьского судебного района г. <адрес> от /дата/ К. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 5.17 КоАП РФ, за что подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере №.

Не согласившись с указанным постановлением, в суд с жалобой обратился К., в которой просит указанное постановление изменить, поскольку умысел на совершение административного правонарушения у него отсутствовал, поскольку он не знал об имеющейся у него обязанности по предоставлению <адрес> отчетов, его никто не предупреждал, при этом наказание за допущенное нарушение назначено несоразмерно степени и характеру общественной опасности совершенного деяния, а также считал возможным применить положения ст. 2.9 КоАП РФ признав его малозначительным. При этом указывает также о необходимости в применении к нему положений п. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ

Изучив дело об административном правонарушении, доводы жалобы, суд приходит к следующему

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 5.17 КоАП РФ, Непредоставление кандидатом, лицом, являвшимся кандидатом, лицом, избранным депутатом или на иную выборную должность, либо избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума, кредитной организацией в установленный законом срок отчета, сведений об источниках и о размерах средств, перечисленных в избирательный фонд, фонд референдума, и обо всех произведенных затратах на проведение избирательной кампании, кампании референдума, неполное предоставление в соответствии с законом таких сведений либо предоставление недостоверных отчета, сведений, влекут наложение административного штрафа на кандидата, на лицо, являвшееся кандидатом, в размере от двадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.

Согласно п. 4 ст. 74 Федеральный закон от /дата/ N 20-ФЗ (ред. от /дата/) "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", В случае отказа в регистрации федерального списка кандидатов, кандидата, отмены или аннулирования регистрации федерального списка кандидатов, кандидата (если отказ в регистрации, отмена или аннулирование регистрации не обжалованы в суде) либо в случае изменения избирательного округа в соответствии с частью 7 статьи 40 настоящего Федерального закона итоговый <адрес> отчет и первичные <адрес> документы, подтверждающие поступление средств на соответствующий специальный избирательный счет, представляются политической НАЗВАНИЕ, ее региональным отделением (в случае создания им избирательного фонда), кандидатом в соответствующую избирательную комиссию после принятия решения об отказе в регистрации, отмене или аннулировании регистрации либо об изменении избирательного округа, но не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов депутатов Государственной Думы.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В судебном заседании установлено, что К. выдвинутый политической НАЗВАНИЕ «Политическая НАЗВАНИЕ НАЗВАНИЕ РОССИИ» в кандидаты в депутаты Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации по одномандатному избирательному округу № «<адрес> – <адрес> одномандатный избирательный округ» в срок до /дата/ не представил в окружную избирательную комиссию итоговый <адрес> отчет о размере своего избирательного фонда, обо всех источников его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств своего избирательного фонда при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации <данные изъяты> созыва

Данное обстоятельство подтверждается: протоколом об административном правонарушении от /дата/; постановлением Центральной избирательной комиссии РФ от /дата/ №, о возложении полномочий окружной избирательных комиссий по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации <данные изъяты> созыва на избирательные комиссии субъектов РФ, территориальные избирательные комиссии – в <адрес><адрес> одномандатный избирательный округ №; решением от /дата/ №, об открытии специального избирательного счета кандидату в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ седьмого созыва К. для формирования избирательного фонда в Алтайском отделении № ПАО Сбербанк по адресу: <адрес> а; решением от /дата/ № об отказе К. в регистрации кандидатом в депутаты ГД ФС РФ по одномандатному избирательному округу № «<адрес>-Барнаульский одномандатный избирательный округ»; сообщением К. от /дата/ в окружную избирательную комиссию по выборам депутатов ГД ФС РФ по одномандатному избирательному округу № о реквизитах специального избирательного счета в филиале <адрес> отделения № ПАО <данные изъяты> Структурное подразделение доп.офис № №; «Российская газета» № (№) в общем доступе <данные изъяты>, и в целом не оспаривалось К. при рассмотрении дела об административном правонарушении

При рассмотрении дела мировым судьей фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении мирового судьи.

Оснований не доверять исследованным судом и принятым в качестве достоверных и допустимых доказательствам, нет, так как они непротиворечивы и последовательны.

Изученный протокол оформлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, а потому обоснованно положен мировым судьей в основу постановления о назначении административного наказания.

Оценивая имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд считает их достоверными, допустимыми и достаточными для обоснования выводов о наличии события административного правонарушения и виновности в его совершении К.

Мировым судьей были исследованы все имеющиеся в материалах дела доказательства, дана надлежащая оценка материалам дела, показаниям участвующих при рассмотрении дела, с которой оснований не согласиться, не имеется, и с учетом всей совокупности указанных доказательств правомерно установлено в действиях К. наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.17 КоАП РФ

Довод подателя жалобы об отсутствие умысла на совершение административного правонарушения дающих возможность применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, при рассмотрении дела судом первой инстанции рассмотрен и отражен в обжалуемом постановлении, не согласиться с которыми у суда оснований не имеется, при этом также учитывает и то, что квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях, и исходя из оценки конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, суд приходит к выводу о том, что К. не предпринял всех зависящих от него мер по соблюдению закона.

Ссылки заявителя на его неосведомленность об имеющейся у него обязанности по предоставлению сведений, а также об отсутствии какого-либо движения денежных средств на соответствующий специальный избирательный счет, не свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения и не может повлечь отмену судебного постановления.

Учитывая, что исключительных обстоятельств при производстве по настоящему делу не установлено, учитывая, характер совершенного правонарушения, роль правонарушителя, степень общественной опасности, с учетом конкретных обстоятельств дела, а также исходя из положений ст. 2.9 КоАП РФ, оснований для признания совершенного К. административного правонарушения, малозначительным, не имеется.

Суд расценивает позицию К. как защитную, с целью ухода от ответственности за совершенное административное правонарушение.

Наказание К. также было назначено с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 5.17 КоАП РФ и в минимальных размерах, при этом оснований для применения положений п. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ как о том, ставится в жалобе, оснований не имеется, при этом судья учитывает отсутствие исключительных обстоятельств связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественное положение К., при этом учитывает его трудоспособный возраст, занятость общественно-полезным трудом, а также не свидетельствует о его имущественном положении указывающее на его неспособность исполнить административное наказание в виде штрафа в размере назначенном мировым судьей и его обучении в учебном учреждении

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, при рассмотрении жалобы судьей не установлено.

Таким образом, доказательств и доводов, порождающих сомнения в законности вынесенного постановления или опровергающих выводы, изложенные в нем мировым судьей, в судебное заседание не представлено.

Постановление о привлечении К. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.17 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, и оформлено в порядке, предусмотренном ст. 29.10 КоАП РФ.

Поскольку виновность К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.17 КоАП РФ полностью подтверждается материалами дела, то судья приходит к выводу о том, что постановление от /дата/ в отношении К. было вынесено мировым судьей законно и обоснованно и каких-либо существенных процессуальных нарушений КоАП РФ мировым судьей при рассмотрении дела не допущено, в связи с чем, вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении изменению или отмене не подлежит.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи 8-го судебного участка Октябрьского судебного района г. <адрес> от /дата/, которым К., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.5.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере №, оставить без изменения, жалобу без удовлетворения

Решение вступает в силу немедленно после его оглашения и может быть обжаловано в порядке надзора в <адрес> областной суд в соответствии со ст. 30.12 КоАП РФ

Судья