Постановление № 5-65/2017 от 12 февраля 2017 г. по делу № 5-65/2017

Дело № 5-65/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Санкт-Петербург 13 февраля 2017 года

Судья Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга Морозова А.Н., с участием:

- генерального директора Закрытое акционерное общество Совместное предприятие «ЗАО СП "Ш"» О, которому разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ,

- защитника юридического лица, привлекаемого к административной ответственности – ЗАО СП "Ш" В, представившего доверенность от **.**.**** №*** (выдана сроком на один год),

- начальника юридического отдела Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу П., представившей доверенность №*** от **.**.**** (срок действия до **.**.****),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.12 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Закрытое ЗАО СП "Ш" (далее – ЗАО СП "Ш") ИНН: №***; КПП: №***; состоит на учёте: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №*** по Санкт-Петербургу; адрес места нахождения организации: **.**.****; адрес осуществления деятельности: <адрес>; руководитель: директор ЗАО СП "Ш" О (согласно выписке из ЕГРЮЛ);

У с т а н о в и л :

Юридическое лицо – ЗАО СП "Ш" ИНН №*** совершило оборот алкогольной продукции без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а именно:

Место совершения административного правонарушения - <адрес>

Время совершения административного правонарушения –**.**.**** в 00час.10мин.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

В ходе проведения совместных мероприятий с сотрудниками Прокуратуры Фрунзенского района в соответствии с письмом Прокуратуры Фрунзенского района от **.**.**** №*** установлен факт оборота алкогольной продукции и спиртосодержащей жидкости без соответствующей лицензии, оборот алкогольной продукции маркированной федеральными специальными (акцизными) марками (далее ФСМ/АМ) с визуально определяемыми признаками поддельности, а так же без ФСМ/АМ, наличие технологических емкостей и основного производственного оборудования, что указывает на наличие признака состава административного правонарушения предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

В отношении ЗАО СП "Ш" ИНН №*** Управлением возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 15.12 ч.4 КоАП РФ, (определение о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования от **.**.**** №***).

На основании определения о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования от **.**.**** №*** проведен осмотр производственного и складского помещения ЗАО СП "Ш" по <адрес>. ЗАО СП "Ш" арендует помещение по указанному выше адресу на основании договора аренды от **.**.**** №***, у ЗАО В ИНН №***, сроком действия до **.**.**** (включительно).

Складские помещения, представленные к осмотру расположены в капитальном одноэтажном здании производственно-складского типа.

Согласно Государственному реестру выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, размещенному на сайте Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, ЗАО СП "Ш" лицензии на производство алкогольной продукции, а так же на закупку, хранение и поставки алкогольной/спиртосодержащей продукции не имеет.

При проведении осмотра установлено, что ЗАО СП "Ш" ИНН №*** по <адрес> осуществляет деятельность по обороту следующей алкогольной продукции маркированной ФСМ/АМ с визуально определяемыми признаками поддельности, а так же без маркировки ФСМ/АМ:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Признаки поддельности ФСМ/АМ установлены визуально.

В ходе проведения осмотра документы на вышеуказанную алкогольную/спиртосодержащую продукцию Обществом не представлены.

В ходе проведения осмотра в соответствии со ст. 26.5 КоАП РФ произведено изъятие следующих образцов алкогольной продукции, для последующего проведения экспертизы подлинности ФСМ/АМ, о чем составлен протокол изъятия вещей и документов (проб и образцов) от **.**.****:

№
п/п

Наименование продукции

Емкость единицы, л.

Завод изготовитель

Дата розлива

Кол-во бут.

Номер ФСМ

1
2

3
4

5
6

7
1

Шампанское «Bosca»

0,75

Италия

б/д

2
100 091*48817

100 09148185*

2
Вино «Киндзмараули»

0,75

Грузия

17.05.14

1
100 248038203

3
Вино «Хванчкара»

0,75

Грузия

17.05.14

2
100 070779***

100 070779***

В ходе проведения осмотра алкогольная продукция без маркировки ФСМ/АМ в целях пресечения незаконного оборота изъята, составлен протокол изъятия от **.**.****.

Согласно акту приема – передачи от **.**.**** вышеуказанная алкогольная продукция передана на ответственное хранение в ОАО «Росспиртпром», место хранения продукции: <адрес>.

На основании определения о назначении экспертизы от **.**.**** вышеуказанные образцы алкогольной продукции направлены в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу -191014, Санкт-Петербург, ул. Чехова, д. 6, Лит. А.

Согласно полученным заключениям эксперта, от **.**.**** №***, от **.**.**** №*** от **.**.**** №*** ФСМ (АМ), которыми маркирована нижеперечисленная алкогольная продукция, находящаяся **.**.**** в производственно-складском помещении принадлежащим ЗАО СП "Ш" по <адрес> признаны не соответствующими образцу, изготовленному на предприятиях ФГУП «Гознак»:

№
п/п

Наименование продукции

Емкость единицы, л.

Завод изготовитель

Дата розлива

Кол-во бут.

Номер ФСМ

1
2

3
4

5
6

7
1

Шампанское «Bosca»

0,75

Италия

б/д

2
100 091*48817

100 09148185*

2
Вино «Киндзмараули»

0,75

Грузия

17.05.14

1
100 248038203

3
Вино «Хванчкара»

0,75

Грузия

17.05.14

2
100 070779***

100 070779***

Таким образом, юридическое лицо – ЗАО СП "Ш"» ИНН №*** нарушило п.3 ст.12, п.п.3.1 п.3 ст.12, п.6 ст.12, п.1 ст.26 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», то есть совершило правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.15.12 КоАП РФ.

В судебном заседании генеральный директор ЗАО СП "Ш" О пояснил по обстоятельствам дела следующее: спиртосодержащаяся жидкость в количестве 100 декалитров числится на предприятии по данным бухгалтерского учета с 2010 года и предназначена для промывки трубопроводов и для других технических целей; изъятые бутылки напитка винного газированного белого полусладкого «Боска Анниверсари» 0,75 л. Обществу не принадлежат, а являются собственностью сотрудника А, который приобрел шампанское в личных целях и хранил их в складских помещениях. Также О показал, что у Общества не имеется лицензии на производство спиртосодержащей продукции, поэтому ЗАО постепенно перепрофилируется для производства слабоалкогольных напитков типа пуаре, но, как он показал ранее, спиртосодержащая жидкость, обнаруженная в ходе проверки, не предназначалась для этих нужд. Никаких подтверждающих документов О суду не представил.

В Э.Э. не оспаривает порядок проведения проверки помещений по <адрес>, которые ЗАО СП "Ш" арендует на основании договора аренды от **.**.**** №***, у ЗАО «В ИНН №***, сроком действия до **.**.**** (включительно). В В Э.Э. отрицает принадлежность ЗАО СП "Ш" тех предметов, которые были обнаружены в ходе данной проверки юридического лица – ЗАО СП "Ш" ИНН №***, поскольку обнаруженная в ходе осмотра продукция только хранилась в помещении. ЗАО СП "Ш" не осуществляет производство по данному адресу с 2011 года, действие лицензии прекращено, Общество неоднократно обращалось в лицензионную палату, однако в настоящее время лицензии у Общества не имеется, что документально подтверждено материалами дела, на сегодняшний день конвейерный цех отсутствует, никакой цели на сбыт и реализации продукции у Общества не имеется, фактически финансовая деятельность не ведется, демонтировано все оборудование. При этом согласен, что Общество несет ответственность за хранение тех алкогольных напитков, которые были обнаружены на складе. Защитник Общества В.просит учесть данные обстоятельства и назначить наказание ниже низшего предела, учитывая отсутствие негативных последствий в результате деятельности Общества, тяжелое финансовое положение Общества.

В судебном заседании представитель МРУ Росалкогольрегулирование по СЗФО П. подтвердила сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении и иных процессуальных документах, и просила признать юридическое лицо – ЗАО СП "Ш" ИНН №*** виновным и назначить наказание в рамках ч.4 ст.15.12 КоАП РФ. Пояснила, что подделка ФСМ на изъятой в помещении, принадлежащем ЗАО СП "Ш" алкогольной продукции визуально определяется без специальных средств, даже без использования лупы, поэтому может и должна быть выявлена при должном контроле и осмотрительности со стороны организаций, осуществляющих коммерческую деятельность по реализации алкогольной продукции. Также пояснила, что данные о признаках, по которым надлежит осуществлять проверку подлинности ФСМ, содержатся на официальном сайте Росалкогольрегулирования, поэтому являются доступными для использования в деятельности юридических лиц. Считает нецелесообразным удовлетворять ходатайство защитника Общества В о назначении Обществу наказания ниже низшего предела, поскольку совершенное Обществом административное правонарушение посягает на общественные отношения, регулируемые и охраняемые государством в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, а также обеспечения безопасности алкогольной продукции.

В ходе судебного заседания по ходатайству представителя МРУ Росалкогольрегулирования по СЗФО П. в качестве свидетеля был допрошен главный специалист-эксперт отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции МРУ Росалкогольрегулирования по СЗФО И, которому были разъяснены права, предусмотренные ст.25.6 КоАП РФ, сущность ст.51 Конституции РФ, предупрежден об ответственности по ст.17.9 КоАП РФ, пояснил, что принимал непосредственное участие в проверке юридического лица – ЗАО СП "Ш" ИНН №*** (<адрес> наряду с главным специалистом-экспертом отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции МРУ Росалкогольрегулирования по СЗФО Т. И А.В. подтвердил достоверность составленных им процессуальных документов, в том числе показал, что осмотр складских помещений Общества, изъятие образцов и арест алкогольной продукции был произведен им в присутствии двух понятых, приглашенных из числа посторонних и случайных лиц, которым он разъяснил права и сущность производимых им процессуальных действий. В ходе этих действий также присутствовало должностное лицо – генеральный директор ЗАО СП "Ш" О, которому также были разъяснены права, каких-либо претензий по поводу осмотра, изъятия и ареста алкогольной продукции от понятых не поступило. Генеральный директор О в ходе осмотра давал устные пояснения относительно того, что алкогольная продукция с ФСМ с признаками подделки принадлежит ему, относительно жидкости, которая содержалась в бочках, он пояснил, что это спиртосодержащаяся жидкость предназначена для использования в промывки трубопроводов, и Общество планирует заниматься производством слабоалкогольных напитков типа сидра.

Принадлежность помещений ЗАО СП "Ш" О не оспаривал, подтвердил, что помещения ЗАО СП "Ш" использует на основании договора аренды, кроме помещения, где находится линия розлива. Сведений, которые бы подтверждали принадлежность производственного помещения иному лицу, в том числе на основании договора субаренды, О, либо его В представлено не было.

Как сообщил О, в бочках, которые были обнаружены в ходе проверки, содержится спиртосодержащаяся жидкость для производства сидра в стадии брожения. В то же время было установлено, что в нескольких емкостях содержалась спиртосодержащая жидкость с различной долей содержания спирта, в одной из бочек находилась жидкость, содержание спирта в котором составляло 96 процента.

И А.В. пояснил, что факт фальсификации федеральных специальных марок на алкогольной продукции – шампанском был определен им визуально, поскольку данное обстоятельство было очевидным – микротекст «Федеральная специальная марка» не читался вообще, номера марок также плохо просматривались. Кроме того, в складских помещениях ЗАО было обнаружено большое количество тары (коробок), предназначенных для складирования бутылок с шампанским, идентичным тем бутылкам, которые были выявлены с поддельными марками.

Изъятая алкогольная продукция была сложена им в ящик, опечатана, что отражено в протоколе изъятия и подтверждено подписями понятых. В ходе судебного заседания свидетель И А.В. предъявил фотографии, которые были сделаны им в момент проведения проверки нежилого помещения производственно-складского типа Общества по <адрес>, кроме того, **.**.**** проводилась видеосъемка. Свидетель И А.В. пояснил, что в ходе проверки были обнаружены алкогольная продукция и спиртосодержащая жидкость без соответствующей лицензии, алкогольная продукция маркированная федеральными специальными (акцизными) марками с визуально определяемыми признаками поддельности, а так же без ФСМ/АМ, в частности: пустые бочки с характерным запахом, канистры со спиртосодержащей жидкостью. На момент осмотра производство не осуществлялось, но втулки заполнены жидкостью. Ранее по данному адресу, с данной организацией МРУ Росалкогольрегулирования по СЗФО проверки не проводились.

В ходе судебного заседания по ходатайству представителя МРУ Росалкогольрегулирования по СЗФО П. в качестве эксперта был допрошен заместитель руководителя МРУ Росалкогольрегулирования по СЗФО Н, которому были разъяснены права, предусмотренные ст.25.8 КоАП РФ, предупрежден об ответственности по ст.17.9 КоАП РФ, пояснил, что имеет высшее экономическое образование, получил дополнительное образование по программе «Технология изготовления защищенной от подделок полиграфической продукции» получил в Московском государственном университете централизованного обучения по распоряжению центрального аппарата МРУ Росалкогольрегулирования по СЗФО, что расширило объем его полномочий, согласно должностному регламенту он вправе проводить экспертизы в МРУ Росалкогольрегулирования по СЗФО, всего стаж работы с **.**.****.

Н Д.А. пояснил, что проводил экспертизы на основании определений о назначении экспертизы от **.**.****, предварительно был предупрежден об административной ответственности за дачу ложного заключения по ст.17.9 КоАП РФ, согласно заключениям от **.**.**** №*** от **.**.**** №*** от **.**.**** №*** ФСМ (АМ), ФСМ, которыми маркирована изъятая в ходе проверки ЗАО СП "Ш" алкогольная продукция, находящаяся **.**.**** в производственно-складском помещении принадлежащим ЗАО СП "Ш" по <адрес> не соответствующими образцу, изготовленному на предприятиях ФГУП «Гознак», пояснил, что поддельность ФСМ возможно определить визуальным способом путем сравнения с образцом производства предприятий ФГУП «Гознак», обратил внимание на признаки, указанные в визуальном исследовании.

Пояснил, что исследование проводилось традиционно: методом сопоставления и сравнения информации о способах защиты АМ, имеющейся в распоряжении МРУ Росалкогольрегулирования по СЗФО, с представленным образцом. Сравнение осуществляется в тождественных условиях на одном устройстве – видеоспектральном компараторе (масштаб, фильтр, длина волны, область подвергнутая исследованию). Процесс исследования заключался в проверке наличия признаков на исследуемой марке и их соответствия описанию защитного комплекса АМ. Фотографии исследуемых участков подлинной марки размещены справа на страницах заключения, фотографии представленной на исследование АМ - с левой стороны страницы. Выводы проведенных им экспертиз подтвердил в полном объеме.

Вина юридического лица – ЗАО СП "Ш" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ, доказана и подтверждается следующими доказательствами:

- определением от **.**.**** о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.12 КоАП РФ, в отношении ЗАО СП "Ш" в котором имеется указание на основание – письмо Прокуратуры Фрунзенского района Санкт-Петербурга о проведении совместных мероприятий в отношении Общества по <адрес> Копия определения от **.**.**** вручена генеральному директору ЗАО СП "Ш" О, которому были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и сущность ст.51 Конституции РФ;

- протоколом об административном правонарушении №*** от **.**.****, где изложены юридически значимые факты, подтверждающие обоснованность привлечения ЗАО ЗАО СП "Ш" к административной ответственности (составлен в отсутствие законного представителя Общества, надлежащим образом извещенного о месте и времени составления протокола об административном правонарушении);

- заключением эксперта №*** от **.**.****, согласно выводам которого все представленные на экспертизу ФСМ («Вина игристые (шампанские) разряд 100 номера (читаются не полностью) 091*48817,09148185*, наклеенные на алкогольную продукцию Винный напиток «Боска Анниверсари», 0,75л., производства Италии не соответствует образцу, изготовленному на предприятиях ФГУП «Гознак». Определить подлинность ФСМ визуально, без использования технических средств, возможно, путем сравнения с образцом производства предприятий ФГУП «Гознак», обратив внимание на признаки, указанные в визуальном исследовании. При визуальном исследовании методом сопоставления и сравнения поступившего образца ФСМ, нанесенной на алкогольную продукцию: Винный напиток «Боска Анниверсари» с образцом имеющимся в МРУ Росалкогольрегулирования по СЗФО были установлены следующие отличия:

- иной вид марки (вместо АМ «Винные напитки до 0,75л.» нанесена ФСМ «Вина игристые (шампанские)»; -в графике: отличный от оригинального (образца) рисунок цифр переменной информации, размер и формат шрифта, нечеткие границы цифр, размытость красителя и его отслоение, количество цифр не соответствует установленным нормам; - характер дифракционной картины голографической фольги (нечеткие границы фото9) и защитной нити (фото 7) в проходящих лучах;

- заключением эксперта №*** от **.**.****, согласно выводам которого акцизная марка «Вина виноградные» разряд 100 №***, наклеенная на алкогольную продукцию Вино виноградное «Киндзмарацли», 0,75 л., производства Грузии не соответствуют образцу, изготовленному на предприятиях ФГУП «Гознак». Определить подлинность ФСМ визуально, без использования технических средств, возможно, путем сравнения с образцом производства предприятий ФГУП «Гознак», обратив внимание на признаки, указанные в визуальном исследовании. При визуальном исследовании методом сопоставления и сравнения поступившего образца ФСМ, нанесенной на алкогольную продукцию: Вино виноградное «Киндзмарацли» с образцом имеющимся в МРУ Росалкогольрегулирования по СЗФО были установлены следующие отличия: -в графике: отличный от оригинального (образца) рисунок цифр переменной информации, размер и формат шрифта, нечеткие границы цифр, размытость красителя и его отслоение, количество цифр не соответствует установленным нормам; - характер дифракционной картины голографической фольги (нечеткие границы фото9) и защитной нити (фото 7) в проходящих лучах.

- заключением эксперта №*** от **.**.****, согласно выводам которого акцизные марки «Вина виноградные» разряд 100 (читаются не полностью) 070779***,070779***, наклеенные на алкогольную продукцию Вино виноградное «Хванчкара», 0,75 л., производства Грузии не соответствуют образцу, изготовленному на предприятиях ФГУП «Гознак». Определить подлинность ФСМ визуально, без использования технических средств, возможно, путем сравнения с образцом производства предприятий ФГУП «Гознак», обратив внимание на признаки, указанные в визуальном исследовании. При визуальном исследовании методом сопоставления и сравнения поступившего образца ФСМ, нанесенной на алкогольную продукцию: Вино виноградное «Хванчкара» с образцом имеющимся в МРУ Росалкогольрегулирования по СЗФО были установлены следующие отличия:

- в графике: отличный от оригинального (образца) рисунок цифр переменной информации, размер и формат шрифта, нечеткие границы цифр, размытость красителя и его отслоение, количество цифр не соответствует установленным нормам;- характер дифракционной картины голографической фольги (нечеткие границы фото9) и защитной нити (фото 7) в проходящих лучах.

- протоколом осмотра помещений по <адрес> от **.**.****, составленного главным специалистом-экспертом отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции МРУ Росалкогольрегулирования по СЗФО Т, в связи с необходимостью применения оперативных мер обеспечения по делу об административном правонарушении от **.**.**** №***,№*** осмотр проведен в присутствии генерального директора ЗАО СП "Ш" О, которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, с участием двоих понятых: Ш, Г, которым были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.7 КоАП РФ. В ходе осмотра обнаружено и изъято в целях пресечения незаконного оборота алкогольной продукции следующая алкогольная продукция без соответствующей маркировки Вино «Доно ди Вино», завод изготовитель ЗАО СП «Ш.-Петербург» - в количестве 26 бут., также в ходе осмотра обнаружено: этикеровочный аппарат без маркировочных шильд с указанием наименования и марки оборудования – 1шт.; укупорочный аппарат без маркировочных шильд с указанием наименования и марки оборудования – 1шт.; контейнерная лента – 1шт., емкость №*** объемом 2880 дал; емкость №*** объемом 3020 дал; емкость №*** объемом 3000 дал; емкость №*** объемом 1000 дал; емкость №*** объемом 1020 дал; емкость №*** объемом 1000 дал; емкость №*** объемом 3020 дал; емкость №*** объемом 3100 дал; емкость №*** объемом 3140 дал; емкость №*** объемом 3100 дал; емкость №*** объемом 3100 дал; емкость №*** объемом 3100 дал; емкость №*** объемом 3100 дал; емкость №*** объемом 3100 дал; емкость №*** объемом 1012 дал; емкость №*** объемом 1200 дал; емкость №*** объемом 2880 дал; емкость №*** объемом 1012дал; холодное оборудование инв.№***; фильтрационная установка обратного осмоса инв.№***, колеровочный котел №***; 4 емкости для набора воды объемом приблизительно 790 дал каждая; мерник объемом 1000дал инв.№***, мерник объемом 1000дал инв.№***, мерник объемом 75 дал инв.№***, пластиковые канистры объемом 5л.,10л.,20 л., а общем количестве примерно 500шт. Указанное оборудование изъято, составлен протокол изъятия от **.**.****. В процессе передачи алкогольной продукции в ОАО «Росспиртпром» установлено фактическое количество изъятой алкогольной продукции и спиртосодержащей жидкости обнаруженной, согласно протокола осмотра от**.**.****:

1
<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

2) Пластиковая бочка объемом примерно 15 дал содержащая прозрачную жидкость с характерным запахом спирта;

3) прозрачная спиртосодержащая жидкость с характерным запахом спирта из емкости №*** объемом 1012 дал в количестве 750 дал;

4) спиртосодержащая жидкость из емкости №*** объемом 2880 дал. В количестве 700дал.,

5. пластиковые канистры объемом 5 литров содержащие коричневую жидкость с характерным запахом спирта в количестве 182 штуки;

6) 2 пластиковые канистры объемом 25 литров содержащие коричневую жидкость с характерным запахом спирта,

7) пластиковые емкости кубической формы в металлической обрешетке объемом 100 дал. Разной степени наполняемости в количестве 10 штук, содержащей прозрачную жидкость с характерным запахом спирта. На вышеуказанную алкогольную продукцию, жидкость с характерным запахом спирта, емкостное оборудование составлен акт передачи от **.**.****. Из вышеуказанной изъятой алкогольной продукции произведено изъятие следующих образцов алкогольной продукции, изъятой **.**.****, для направления на экспертизу в экспертно-аналитический отдел МРУ Росалкогольрегулирования по Центральному федеральному округу:

-напиток винный газированный белый полусладкий «Боска Анниверсари» 0,75л., производство Литва на соответствие требованиям ГОСТ 31729-2012 «Напитки винные. Общие технические условия» в количестве 7 бутылок.

- протоколом изъятия вещей и документов от **.**.**** по <адрес> в связи с необходимостью применения оперативных мер обеспечения по делу об административном правонарушении от **.**.**** №***,08-395 осмотр проведен в присутствии генерального директора ЗАО СП "Ш" О, которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, с участием двоих понятых: П, Г, которым были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.7 КоАП РФ. По результатам осмотра производственного и складского помещения ЗАО СП "Ш" по адресу деятельности произведено изъятие образцов алкогольной продукции, ФСМ в соответствии со ст.26.5 КоАП РФ в связи с визуально определяемыми признаками поддельности федеральных/акцизных специальных марок, алкогольной продукции

1)

№
п/п

Наименование продукции

Емкость единицы, л.

Завод изготовитель

Дата розлива

Кол-во бут.

Номер ФСМ

1
2

3
4

5
6

7
1

Шампанское «Bosca»

0,75

Италия

б/д

2
100 091*48817

100 09148185*

2
Вино «Киндзмараули»

0,75

Грузия

17.05.14

1
100 248038203

3
Вино «Хванчкара»

0,75

Грузия

17.05.14

2
100 070779***

100 070779***

Изъятая продукция находится в целостности, следов боя не имеет, укупорка не нарушена.

2)В целях пресечения незаконного оборота алкогольной продукции, изъята следующая алкогольная продукция

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

3)ФИО1 прозрачной жидкости с характерным запахом спирта из пластиковой бочки объемом примерно 15 дал, заполнение полное, содержащей прозрачную жидкость с характерным запахом спирта; емкости №*** объемом 1012 дал. с наполнением 750 дал., содержащей прозрачную жидкость с характерным запахом спирта; емкости №*** объемом 2880 дал. с наполнением 1330 дал. содержащей прозрачную жидкость с характерным запахом спирта пластиковой емкости кубической формы в металлической обрешетке объемом 100дал. содержащей прозрачную жидкость с характерным запахом спирта; коричневой жидкости с характерным запахом спирта из числа пластиковых канистр объемом 5 литров и 2х пластиковых канистр объемом 25 литров для последующего направления на экспертизу – 4 канистры объемом 5 литров (прозрачная жидкость с характерным запахом спирта), 1 канистра объемом 5 литров (коричневая жидкость с характерным запахом спирта) ;

4) В целях пресечения незаконного оборота алкогольной продукции, изымается пластиковая бочка объемом примерно 15 дал, содержащая прозрачную жидкость с характерным запахом спирта; емкости №*** объемом 1012 дал. с наполнением 750 дал., содержащей прозрачную жидкость с характерным запахом спирта; емкости №*** объемом 2880 дал. с наполнением 1330 дал., пластиковые канистры объемом 5 литров, содержащие коричневую жидкость с характерным запахом спирта в количестве 182 штуки; 2 пластиковые канистры объемом 25 литров содержащие коричневую жидкость с характерным запахом спирта, пластиковые емкости кубической формы в металлической обрешетке объемом 100 дал. разной степени наполняемости в количестве 10 штук содержащей прозрачную жидкость с характерным запахом спирта.

5) ФСМ с визуально определяемыми признаками поддельности в двух рулонах в количестве 613 штук.;

- актом отбора проб от **.**.**** с целью определения того, является ли изъятая жидкость спиртосодержащей, и сколько объемной доли спирта в изъятой жидкости.

- актом отбора проб от **.**.**** с целью определения соответствия представленных образцов алкогольной продукции – напитка винного газированного белого полусладкого «Боска Анниверсари» 0,75 л., производство Литва на соответствие требованиям ГОСТ 31729-2012 «Напитки винные. Общие технические условия». Отбор проб осуществлен в присутствии генерального директора ЗАО СП "Ш" О, которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ,согласно его письменным пояснениям, изъятые бутылки напитка винного газированного белого полусладкого «Боска Анниверсари» 0,75 л., ЗАО СП "Ш" не принадлежат, принадлежат лично А,

- протоколом осмотра помещений по <адрес> от **.**.****, составленного главным специалистом-экспертом отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции МРУ Росалкогольрегулирования по СЗФО И в связи с необходимостью применения оперативных мер обеспечения по делу об административном правонарушении от **.**.**** №***,№*** осмотр проведен в присутствии генерального директора ЗАО СП "Ш" О, которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ,с участием двоих понятых: П, Г, которым были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.7 КоАП РФ. В ходе проведения осмотра алкогольная продукция без маркировки ФСМ/АМ в целях пресечения незаконного оборота изъята, составлен протокол изъятия от **.**.****

- протоколом осмотра помещений по <адрес> от **.**.****, в связи с необходимостью применения оперативных мер обеспечения по делу об административном правонарушении от **.**.**** №*** осмотр проведен в присутствии генерального директора ЗАО СП "Ш" О, которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ,с участием двоих понятых: М И, которым были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.7 КоАП РФ. В ходе осмотра обнаружено технологическое оборудование, предназначенное для производства алкогольной продукции: аппарат розлива без опознавательных номеров и шильд; аппарат розлива без опознавательных номеров и шильд (отдельно стоящий); аппарат розлива №***; 20 паллетов тары; сатуратор без опознавательных номеров и шильд; пастеризационная установка инв.№***; аппарат розлива инв.№***; укупорочный автомат инв. №*** шильд 1550784.,укупорочный автомат инв.№***, брокеражная установка инв.№***; этикетировачный аппарат инв.№*****.**.****0500; термоусадочный аппарат без опознавательных номеров и шильд, аппарат розлива, инв.№***, аппарат розлива без опознавательных номеров и шильд; укупорочный автомат инв.№***, брокеражная установка инв.№*** шильда 166 1984; брокеражная установка инв.№***; шильда 92 1934; укупорочный автомат без опознавательных номеров и шильд, тара в объеме примерно 128 паллет, короба, компектующие для коробов примерно 10 паллет. В целях пресечения нелегального производства и оборота алкогольной продукции в соответствии со ст.27.10 КоАП РФ вышеуказанное оборудование, комплектующие, тара изъяты, о чем составлен протокол изъятия от **.**.****. Генеральным директором О представлены замечания относительно того, что данные помещения сданы в субаренду иному юридическому лицу, оборудование также принадлежит не ему, все соответствующие документы будут предоставлены.

- протоколом изъятия вещей и документов (проб и образцов) по делу об административном правонарушении от **.**.**** из помещений по <адрес> составленного главным специалистом-экспертом отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции МРУ Росалкогольрегулирования по СЗФО Т, в связи с необходимостью применения оперативных мер обеспечения по делу об административном правонарушении от **.**.**** №***,№*** изъятие произведено в присутствии генерального директора ЗАО СП "Ш" О, которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ,с участием двоих понятых: Ш, Г которым были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.7 КоАП РФ. В ходе осмотра произведено изъятие: этикеровочный аппарат без маркировочных шильд с указанием наименования и марки оборудования – 1шт.; укупорочный аппарат без маркировочных шильд с указанием наименования и марки оборудования – 1шт.; контейнерная лента – 1шт., емкость №*** объемом 2880 дал; емкость №*** объемом 3020 дал; емкость №*** объемом 3000 дал; емкость №*** объемом 1000 дал; емкость №*** объемом 1020 дал; емкость №*** объемом 1000 дал; емкость №*** объемом 3020 дал; емкость №*** объемом 3100 дал; емкость №*** объемом 3140 дал; емкость №*** объемом 3100 дал; емкость №*** объемом 3100 дал; емкость №*** объемом 3100 дал; емкость №*** объемом 3100 дал; емкость №*** объемом 3100 дал; емкость №*** объемом 1012 дал; емкость №*** объемом 1200 дал; емкость №*** объемом 2880 дал; емкость №*** объемом 1012дал; холодное оборудование инв.№***; фильтрационная установка обратного осмоса инв.№***, колеровочный котел №***; 4 емкости для набора воды объемом приблизительно 790 дал каждая; мерник объемом 1000дал инв.№***, мерник объемом 1000дал инв.№***, мерник объемом 75 дал инв.№***, пластиковые канистры объемом 5л.,10л.,20 л., а общем количестве примерно 500шт. Также произведено изъятие следующих образцов алкогольной продукции, изъятой **.**.****, для направления на экспертизу в экспертно-аналитический отдел МРУ Росалкогольрегулирования по Центральному федеральному округу:

-напиток винный газированный белый полусладкий «Боска Анниверсари» 0,75л., производство Литва на соответствие требованиям ГОСТ 31729-2012 «Напитки винные. Общие технические условия». Генеральным директором О представлены замечания на протокол, согласно его письменным пояснениям, изъятые бутылки напитка винного газированного белого полусладкого «Боска Анниверсари» 0,75 л., ЗАО СП "Ш" не принадлежат, принадлежат лично А,все изъятое, кроме емкостей №*** и №***, канист и пластиковой бочки ЗАО СП "Ш" не принадлежат. Возражал против изъятия емкостей, так как это не предмет и не орудие правонарушения. У остальных участников замечание не было;

- протоколом изъятия проб и образцов по делу об административном правонарушении от **.**.**** из помещений по <адрес>, составленного главным специалистом-экспертом отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции МРУ Росалкогольрегулирования по СЗФО И в связи с необходимостью применения оперативных мер обеспечения по делу об административном правонарушении от **.**.**** №*** осмотр проведен в присутствии генерального директора ЗАО СП "Ш" О, которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ,с участием двоих понятых: М И, которым были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.7 КоАП РФ. В ходе осмотра произведено изъятие: аппарат розлива без опознавательных номеров и шильд; аппарат розлива без опознавательных номеров и шильд (отдельно стоящий); аппарат розлива №***; 20 паллетов тары; сатуратор без опознавательных номеров и шильд; пастеризационная установка инв.№***; аппарат розлива инв.№***; укупорочный автомат инв. №*** шильд 1550784.,укупорочный автомат инв.№***, брокеражная установка инв.№***; этикетировачный аппарат инв.№*****.**.****0500; термоусадочный аппарат без опознавательных номеров и шильд, аппарат розлива, инв.№***, аппарат розлива без опознавательных номеров и шильд; укупорочный автомат инв.№***, брокеражная установка инв.№*** шильда 166 1984; брокеражная установка инв.№***; шильда 92 1934; укупорочный автомат без опознавательных номеров и шильд, тара в объеме примерно 128 паллет, короба, компектующие для коробов примерно 10 паллет. Генеральным директором О представлены замечания на протокол изъятия. Генеральным директором О представлены замечания относительно того, что данные помещения сданы в субаренду иному юридическому лицу, оборудование также принадлежит не ему, все соответствующие документы будут предоставлены.

- протоколом осмотра помещений по <адрес> от **.**.****, в связи с необходимостью применения оперативных мер обеспечения по делу об административном правонарушении от **.**.**** №***,08-395 осмотр проведен в отсутствии представителя ЗАО СП "Ш" О который отказался от участия в осмотре. Согласно которому, в ходе проведения осмотра ЗАО СП "Ш" по адресу осуществления деятельности <адрес> в соответствии с 1 актом приема-передачи от **.**.**** технологическое оборудование было передано на хранение в ОАО «Росспиртпром»,а именно: аппарат розлива без опознавательных номеров и шильд; аппарат розлива инв.№*** шт.; купорочный автомат инв. №*** – 1шт., купорочный автомат инв.№***, брокеражная установка инв.№***; этикетировачный аппарат инв.№***; термоучадочный аппарат без опознавательных номеров и шильд.

- протоколом осмотра помещений по <адрес> от **.**.****, в связи с необходимостью применения оперативных мер обеспечения по делу об административном правонарушении от **.**.**** №***,№*** осмотр проведен в отсутствии представителя ЗАО СП "Ш" О, который отказался от участия в осмотре. Согласно которому, в ходе проведения осмотра ЗАО СП "Ш" по адресу осуществления деятельности <адрес> соответствии с 4 актом приема-передачи от **.**.**** технологическое оборудование было передано на хранение в ОАО «Росспиртпром»,а именно: аппарат розлива без опознавательных номеров и шильд; сатуратор без опознавательных номеров и шильд; -пастеризационная установка инв.№ 802; аппарат розлива инв.№***; аппарат розлива инв.№***; - аппарат розлива без опознавательных номером и шильд; -укупорочный автомат инв.№***; -брокеражная установка инв.№***, шильда 166 1984; -брокеражная установка инв.№***, шильда 92 1934; укупорочный автомат без опознавательных номеров и шильд (укупорочный аппарат); 500 канистр объемом 20л.,10л.,5 л., этикеровочный аппарат без маркировочных шильд с указанием наименования и марки оборудования – 1 шт., укупорочный аппарат без маркировочных шильд с указанием наименования и марки оборудования-1шт., - конвейерная лента – 1шт.. При проведении осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов применялась фотосъемка (фотоаппарат Сони №***) и видеосъмка;

-протоколом осмотра помещений по <адрес> от **.**.**** в отсутствие представителя ЗАО СП "Ш" О, который отказался от участия в осмотре. Согласно протоколу, в ходе проведения осмотра ЗАО СП "Ш" по адресу осуществления деятельности обнаружено приблизительно 2000 шт. пластиковых канистр в объеме 5л.,10л.,20л., изято и передано на ответственное хранение в соответствии с 4 актами приема –передачи от **.**.**** в ОАО «Росспиртпром»,

- протоколом изъятия проб и образцов по делу об административном правонарушении от **.**.**** из помещений по <адрес> отсутствии представителя ЗАО СП "Ш" О, который отказался от участия в осмотре; изъяты 2000 шт. пластиковых канистр в объеме 5л.,10л.,20л..

- протоколом осмотра помещений по <адрес> от **.**.**** в связи с необходимостью применения оперативных мер обеспечения по делу об административном правонарушении от **.**.**** №***,№*** осмотр проведен в отсутствии представителя ЗАО СП "Ш" О, который отказался от участия в осмотре. Согласно которому, в ходе проведения осмотра ЗАО СП "Ш" по адресу осуществления деятельности Санкт-Петербург, <адрес> **.**.**** (протокол осмотра от **.**.****) установлено, что в помещениях находятся: 4 емкости для набора воды объемом приблизительно 790 дал.каждая; мерник объемом 1000дал инв. №***; мерник объемом 1000дал инв. №***; мерник объемом 75дал инв. №***. В соответствии с протоколом изъятия от **.**.**** в целях пресечения незаконного производства и оборота алкогольной продукции указанные емкости изъяты. В ходе проведения осмотра ЗАО СП "Ш" по адресу осуществления деятельности <адрес>, **.**.**** (протокол осмотра от **.**.****) установлено, что согласно договору аренды от **.**.**** №*** по <адрес> в помещениях 3,4, в которых находятся: 4 емкости для набора воды объемом приблизительно 790 дал.каждая; мерник объемом 1000дал инв. №***; мерник объемом 1000дал инв. №***; мерник объемом 75дал инв. №*** принадлежат ЗАО СП "Ш" №***, на основании вышеуказанного договора не сдавались. В ходе проведения осмотра в соответствии с 3 актами приема-передачи от **.**.**** технологическое оборудование и тара были переданы на хранение в ОАО «Росспиртпром», а именно: тара 52 паллет; холодильное оборудование инв. №***, колеровочный котел инв.№***.

- сведениями из государственного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, согласно которым срок действия лицензии ЗАО СП "Ш" истек 2011 году,

- выпиской из ЕГРЮЛ, учредительными документами.

Все приведенные судом доказательства виновности юридического лица исследованы и признаются объективными и достоверными, полученными в соответствии с требованиями административного закона.

Совокупность приведенных судом доказательств свидетельствует о совершении Обществом административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ. Процессуальная корректность протокола об административном правонарушении и приобщенных к делу материалов, на которые суд ссылается в обоснование виновности юридического лица, сомнений у суда не вызывают.

Согласно пункту 3 статьи 12 Федерального закона № 171-ФЗ ФСМ являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, осуществление контроля за уплатой налогов, а также являются носителями информации ЕГАИС и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в ЕГАИС.

Подпунктом 3.1 пункта 3 статьи 12 Федерального закона № 171-ФЗ установлены обязательные сведения, которые должны содержать ФСМ, в перечень которых входит, в том числе наименование и вид алкогольной продукции, а также содержание в ней этилового спирта.

В соответствии с пунктом 4 статьи 12 Федерального закона № 171-ФЗ требования к образцам ФСМ устанавливаются Правительством Российской Федерации. Изготовление ФСМ, установление их цены, нанесение на них сведений, указанных в подпункте 3.1 пункта 3 статьи 12 Федерального закона № 171-ФЗ, маркировка ими алкогольной продукции осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При этом технология изготовления и нанесения ФСМ должна исключать возможность их подделки и повторного использования, обеспечивать возможность нанесения на них и считывания с них сведений о маркируемой ими алкогольной продукции с использованием технических средств ЕГАИС.

Согласно пункту 6 статьи 12 Федерального закона № 171-ФЗ за правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 3.3 статьи 12 Федерального закона № 171-ФЗ установлено, что проверка подлинности федеральных специальных марок и акцизных марок осуществляется организациями-покупателями, имеющими соответствующую лицензию, визуально, а также с использованием доступа к информационным ресурсам уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что на каждом объекте, где осуществляется розничная продажа алкогольной продукции, хозяйствующий субъект, имеющий лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, должен иметь условия для выполнения требований Федерального закона, в том числе и в части подлинности федеральных специальных марок и акцизных марок.

Для надлежащего обеспечения качества и безопасности алкогольной продукции, которые в данном случае подтверждаются специальными и акцизными марками, организациям, осуществляющим реализацию алкогольной продукции, следует организовывать и проводить надлежащий контроль относительно подлинности ФСМ. Юридические лица при закупке алкогольной продукции обязаны проявлять должную осмотрительность для того, чтобы впоследствии избежать негативных последствий при её реализации.

Как следует из исследованных доказательств – заключений эксперта и пояснений должностного лица – И А.В., ФСМ на изъятой продукции имеют признаки, свидетельствующие о подделке элементов в зоне переменной информации.

Данное обстоятельство было подтверждено в судебном заседании непосредственно судом, а также представителем МРУ Росалкогольрегулирование по СЗФО П., которая пояснила, что зафиксированная подделка ФСМ визуально определяется, поэтому может и должна быть выявлена при должном контроле и осмотрительности со стороны организаций, осуществляющих коммерческую деятельность по реализации алкогольной продукции.

Судом были непосредственно исследованы образцы продукции и установлено, что признаки подделки ФСМ очевидны и определяются визуально, без применения специальных средств и лупы – текст «федеральная специальная марка» не читаем, отсутствует, номер марки размыт, цифры нанесены неравномерно; галографические элементы не прошиты, а наклеены сверху на ФСМ.

Заключения эксперта МРУ Росалкогорегулирования по СЗФО Н., приобщенные к материалам административного дела, признаются судом допустимыми и относимыми доказательствами, поскольку эксперт был предупрежден об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ, сами заключения соответствуют требованиям законодательства, регулирующего экспертную деятельность в РФ, их выводы проверены и подтверждены судом.

В соответствии с законодательством, регулирующим экспертную деятельность в РФ, эксперт - это любое лицо, обладающее специальными знаниями и назначенное в установленном законом порядке для производства экспертизы и дачи заключения.

Положениями Федерального закона от 31 мая 2001 года N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", устанавливается, что при производстве судебной экспертизы эксперт независим, он не может находиться в какой-либо зависимости от органа или лица, назначивших судебную экспертизу, сторон и других лиц, заинтересованных в исходе дела (часть первая статьи 7), но наличие либо отсутствие зависимости конкретного лица, привлеченного в качестве эксперта при производстве по делу, от сторон или их представителей – это оценочный критерий, который устанавливается судом на основе фактических обстоятельств, то есть по себе факт трудоустройства эксперта Н в органе, назначившем экспертизу, не может свидетельствовать о его заинтересованности. В данном случае судом принимается во внимание, что он был предупрежден и в ходе административного расследования, и в суде по ст.17.9 КоАП РФ, подтвердил выводы проведенных им экспертиз, и суд согласился с этими выводами, убедившись в их достоверности.

Эксперт в полной мере исполнил обязанности, предусмотренные статьей 16 названного Закона, то есть провел полное исследование представленных ему объектов и материалов дела, дал обоснованное и объективное заключение по поставленным перед ним вопросам; составил мотивированное письменное заключение по результатам проведенных им исследований. А в судебном заседании эксперт Н дал показания о методике проведенного им исследования.

Обстоятельств, свидетельствующих о заинтересованности эксперта Н либо его некомпетентности, не усматривается - он имеет высшее экономическое образование, получил дополнительное образование по программе «Технология изготовления защищенной от подделок полиграфической продукции» в Московском государственном университете централизованного обучения по распоряжению центрального аппарата МРУ Росалкогольрегулирования по СЗФО, что расширило объем его полномочий, и согласно должностному регламенту он вправе проводить экспертизы в МРУ Росалкогольрегулирования по СЗФО, всего стаж его работы с **.**.****. И как указал суд выше, выводы эксперта мотивированы и не противоречат, а полностью согласуются с другими исследованными в судебном заседании доказательствами.

В соответствии с частью 2 ст.27.8 КоАП РФ осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов осуществляется в присутствии представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его представителя и двух понятых.

На основании ч.4 ст.27.8 КоАП РФ об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов составляется протокол, в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о соответствующем юридическом лице, а также о его законном представителе либо об ином представителе, об индивидуальном предпринимателе или о его представителе, об осмотренных территориях и помещениях, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках вещей, о виде и реквизитах документов.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, осмотр нежилых помещений складского типа, принадлежащих ЗАО СП "Ш", изъятие оттуда проб и образцов были произведены надлежащим должностным лицом в рамках предоставленных ему законом полномочий с участием генерального директора ЗАО СП "Ш" О, которому были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, сущность ст.51 Конституции РФ, который пояснил, что обнаруженная в ходе осмотра помещений продукция ЗАО СП "Ш" не принадлежит, при этом никаких подтверждающих документов им представлено не было.

В ходе судебного разбирательства сотрудник МРУ Росалкогольрегулирования И А.В. подтвердил достоверность произведенных им осмотра и изъятия образцов по <адрес>, продемонстрировал фотографии, сделанные на месте административного правонарушения, подтвердил, что помещения по указанному выше адресу хранится емкостное оборудование для хранения и купажирования спиртосодержащей продукции, мерное оборудование, предназначенное для приемки спиртосодержащей продукции; а также для обработки такой продукции, канистры со спиртосодержащей продукцией; жидкости с характерным запахом виноматериалов, линии розлива находятся в рабочем состоянии, имеются укупорочные автоматы, тара, ФСМ в двух рулонах в количестве ----- штук, то есть все необходимое оборудование и сопутствующие материалы для производства алкогольной продукции. Свидетелем были представлены фотографии с места правонарушения, на которых изображены те объекты, относительно которых И А.В. были даны показания.

Суд критически относится к позиции юридического лица по следующим основаниям.

Осмотр производился Управлением в присутствии генерального директора ЗАО СП "Ш" О, договоры субаренды В не представлялись. Напротив, ЗАО СП "Ш" арендует помещение по указанному выше адресу на основании договора аренды от **.**.**** №***, у ЗАО «В» ИНН №***, сроком действия до **.**.**** (включительно).

Учитывая изложенное, принимая во внимание установленные Управлением признаки производства ЗАО СП "Ш" алкогольной продукции в арендуемом им помещении при отсутствие лицензии на осуществление данного вида деятельности, суд приходит к выводу о доказанности материалами дела события вменяемого обществу административного правонарушения.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как разъяснено в пункте 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", юридическое лицо привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, свидетельствующих о том, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, обществом в материалы дела не представлено. Заявитель имел реальную и объективную возможность для исполнения требований законодательства в области производства и оборота алкогольной продукции.

Как следует из материалов административного дела, протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствие законного представителя или защитника Общества. При этом в адрес ООО было своевременно направлено уведомление о производстве данного процессуального действия, что подтверждается телеграфным отправлением. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Организация имела предусмотренные законом возможности для реализации права на защиту, и какие-либо препятствия для реализации этого права контролирующим органом не чинились.

Срок административного расследования был продлен надлежащим должностным лицом в соответствии с ч.5 ст.28.7 КоАП РФ, определение должностного лица является мотивированным, поскольку в нем изложены основания для продления процессуальных сроков административного расследования, связанные с необходимостью проведения экспертизы ФСМ, поэтому признается судом основанным на законе и обоснованным.

Проверка была осуществлена контролирующим органом в соответствии с требованиями законодательства, регулирующего порядок производства такого рода проверок, в соответствии с полномочиями, возложенными на контролирующий орган.

При изложенных обстоятельствах суд констатирует, что в ходе производства по делу контролирующим органом – МРУ Росалкогольрегулированя по СЗФО были приняты исчерпывающие меры, предусмотренные административным законом, направленные на реализацию индивидуальным предпринимателем права на защиту.

Доводы законного представителя о том, что изъятые предметы либо не принадлежат Обществу, либо использовались им не по прямому назначению, отвергаются судом, как несостоятельные, поскольку все изъятые жидкости, емкости, бутылки со спиртосодержащей продукцией и иное хранилось непосредственно в помещениях, занимаемых Обществом, которое несет полную ответственность как за свою деятельность, так и за последствия пренебрежительного отношения к соблюдению требований законодательства, регулирующего порядок производства, реализации и хранения алкогольных напитков и спиртосодержащих жидкостей, в помещения, занимаемых Обществом. Поэтому доводы законного представителя в этой части с правовой точки зрения являются порочными и не могут быть приняты судом во внимание, как основание для прекращения производства по делу.

Таким образом, исследовав доказательства и оценив их в совокупности, суд установил вину юридического лица – ЗАО СП "Ш" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ.

Совершенное Обществом административное правонарушения посягает на общественные отношения, регулируемые и охраняемые государством в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, а также обеспечения безопасности алкогольной продукции, поэтому суд не находит оснований для назначения административного наказания ниже низшего предела.

При назначении наказания суд руководствуется общими принципами назначения административного наказания, предусмотренными Главами 3 и 4 КоАП РФ. Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено, в связи с чем суд полагает возможным назначить Обществу минимально предусмотренный санкцией ч.4 ст.15.12 КоАП РФ размер административного штрафа. Поскольку материалами дела доказано наличие вмененных ЗАО СП "Ш"» нарушений, перечисленные в протоколах осмотра от **.**.****, **.**.****, **.**.****, **.**.****, **.**.**** **.**.**** оборудование, вспомогательное сырье и алкогольная продукция подлежат конфискации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать юридическое лицо – ЗАО СП "Ш" (далее – ЗАО СП "Ш") ИНН: <данные изъяты>;виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ---- тысяч рублей с конфискацией алкогольной продукции согласно протоколам осмотра от **.**.****, **.**.****.

Оборудование, вспомогательное сырье и алкогольная продукция согласно протокам осмотра и изъятия от **.**.****, **.**.****, **.**.****, **.**.****, **.**.**** - подлежат уничтожению.

Реквизиты для оплаты штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> штраф по ч.4 ст. 15. 12 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его получения или вручения.

По истечении срока обжалования и срока на добровольную оплату административного штрафа, не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскано в принудительном порядке.

Судья: А.Н.Морозова