Постановление № 5-85/2024 от 21 февраля 2024 г. по делу № 5-85/2024

Дело №5-85/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 февраля 2024 г. г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Николаевой И.П., при секретаре Хаташкееве А.Г. с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении гражданина <данные изъяты> ФИО8, должностного лица ст. инспектора ОВМ ОП № 1 УМВД РБ ФИО1, рассматривая в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО8, родившегося <данные изъяты> года в в <данные изъяты> (паспорт <данные изъяты>) гражданина <данные изъяты>, холостого, имеющего среднее образование, проживающего <адрес> не работающего,

в совершении правонарушения, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

с участием переводчика ФИО2 родившегося 03.10.1982г. в Джалалкудукском районе Андижанской области Узбекской ССР (паспорт РФ <данные изъяты>) гражданина РФ, проживающего по адресу <данные изъяты> работающего индивидуальным предпринимателем

у с т а н о в и л:

21.02.2024 в 12.00 часов при проверке документов по адресу <...>, был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО8, <данные изъяты>., который прибыл на территорию РФ 14.02.2024г через КПП «Иркутск», по национальному заграничному паспорту. Согласно сведениям АС ЦБДУИГ установлено, что указанный гражданин прибыл на территорию РФ 30.05.2023г., встал на миграционный учет до 27.08.2023г. Однако после истечения срока временного пребывания не выехал за пределы Российской Федерации. Выехал за пределы РФ только 10.11.2023г., тем самым превысил сроки временного пребывания на территории РФ на 75 дней, чем нарушил п.2 ст.5 ФЗ 115»О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

Дело рассматривается в порядке главы 29 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3 угли показал, что с протоколом согласен, вину признает, своевременно не выехал так как не знал как нужно оформлять документы, приехал к знакомым русским в г.Улан-Удэ, которые ему ничем не помогли, не знал, что нельзя больше 90 суток находиться в РФ, просит назначить штраф без выдворения, также пояснил, что может самостоятельно выехать из РФ.

Старший инспектор по особым поручениям УВМ МВД по Республике Бурятия ФИО1 (БУР № 022311) суду показала, что 14.02.2024г. прибыл в г.Улан-Удэ с целью работы, остановился в гостинице «Крона» по адресу г.Улан-Удэ, мкр. 104, здание 1, пом. 22, при постановке на миграционный учет выявлено, что по сведениям АС ЦБДУИГ установлено, что гр. ФИО8 ранее превысил срок пребывания в РФ с 30.05.2023г. по 10.11.2023г. на 75 дней, просит назначить наказание в соответствии с санкцией статьи с принудительным выдворением. Гр. ФИО8 не сможет получить разрешительные документы, не сможет работать.

Заслушав стороны, исследовав материалы административного дела, суд усматривает в действиях состав правонарушения, предусмотренный ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Судом установлено, что ранее иностранный гражданин ФИО8. прибыл в Российскую Федерацию 30.05.2023 до 27.08.2023г. и по окончании срока временного пребывания уклонился от выезда из РФ. Выехал с территории РФ 10.11.2023г. превысил срок временного проживания на 75 дней.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Согласно п. 2 ст. 5 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996г. № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющееся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Вина в совершении правонарушения, кроме признания вины самим делинквентом подтверждается протоколом об административном правонарушении, Сведениями АС ЦБДУИГ, копиями паспорта.

Смягчающим ответственность обстоятельством является совершение правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено. Оснований для прекращения дела не имеется.

Срок давности по ст. 4.5 КоАП РФ не истек, так как сроки давности привлечения к административной ответственности составляют 1 год, правонарушение совершено в ноябре 2023г.

В соответствии с общими правилами назначения наказания основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности административное наказание за совершенное административное правонарушение назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

Санкцией статьи 18.8 ч.1.1 КоАП РФ предусмотрена необходимость назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

Пунктом 21 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях» предусмотрено, что при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 КоАП РФ). Поэтому судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное статьей 3.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы территории Российской Федерации надлежит учитывать, что согласно части 4 статьи 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. При этом указание на форму административного выдворения в постановлении по делу об административном правонарушении является обязательным.

В соответствии со ст. 3.10 КоАП РФ п.4 при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Пункт 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

При назначении административного наказания суд принимает во внимание характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, смягчающие ответственность обстоятельства, что впервые привлекается к ответственности, признание вины, возраст, конкретные обстоятельства дела.

Таким образом, оценивая собранные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, с учетом установленных судом обстоятельств, наличием смягчающих ответственность обстоятельств, суд полагает необходимым назначить делинквенту наказание в виде административного штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с п.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. ст.29.9 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

Признать виновным ФИО8, <данные изъяты> года рождения в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Реквизиты для перечисления штрафа:

Отделение НБ Республики Бурятия г.Улан-Удэ

БИК 048142001 получатель УФК по Республике Бурятия (МВД по Республике Бурятия )

ИНН <***> КПП 032601001 ОКТМО 81 701 000

расчетный счет <***>

лицевой счет <***> КБК 188 1 16 01181 01 9000 140

УИН 18891039990056509280

Копию квитанции об оплате штрафа представить в канцелярию Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ каб.202 по адресу <...>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток с момента получения копии постановления через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ.

Составлено в совещательной комнате.

Судья И.П. Николаева