Решение № 2-236/2024 2-236/2024~М-9/2024 М-9/2024 от 13 февраля 2024 г. по делу № 2-236/2024

Гр. дело № 2 – 236/2024

56RS0007-01-2024-000014-63

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2024 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Р.Ю.Афонькина,

при секретаре Селивановой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления МВД России по городу Уфе к ФИО1 о возмещении стоимости выданных предметов вещевого имущества не сданного при увольнении,

установил:

Управление МВД России по городу Уфе обратилось в суд с иском к ФИО1, указывая на то, что последний проходил службу в полку ДПС ГИБДД Управления МВД России по городу Уфе в должности <данные изъяты>.

В соответствии с приказом Управления МВД России по городу Уфе от 26.05.2023 № 1043 л/с ФИО1 уволен из органов внутренних дел по п.3 ч.9 ст.82 Федерального закона № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (за совершение проступка, порочащего честь сотрудника).

Согласно справке – расчету ФКУ «ЦХ и СО МВД по РБ» № 209У-23 от 30.05.2023 за ответчиком, уволенным из ОВД имеется задолженность за выданное ему вещевое имущество, не сданное при увольнении в сумме 21651,66 руб.

13.11.2023 года в адрес ФИО1 направлена претензия с предложением возместить стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования, с учетом сроков носки размере 21651,66 руб. Однако претензия оставлена без ответа.

Просило суд взыскать с ФИО1 в пользу Управления МВД России по городу Уфе стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом носки в сумме 21651,66 руб.

Представитель истца в судебное заседание не явился, направили заявление о рассмотрении дела без участия представителя, заявленные требования поддерживают.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился.

В соответствии со ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Судебные извещения были направлены судом по регистрации по месту жительства ответчика: <адрес> по последнему известному месту жительства: <адрес>.

В соответствии с п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2005 года N 221, почтовые отправления при невозможности их вручения адресатам (их законным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение месяца. По истечении срока хранения, регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу.

Вместе с тем, приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года N 343 введены в действие Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное». Этим Приказом в п. п. 3.4, 3.6 установлено, что при неявке адресатов за такими почтовыми отправлениями в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

Конверты с судебными извещениями, направленные ответчику по указанным выше адресам, возвращены в суд с отметкой «истёк срок хранения».

Сведениями об ином месте жительства ответчика суд не располагает.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов гражданского судопроизводства.

В силу ст. 165.1. ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу п. 68 Постановления Пленума ВС РФ от 23 июня 2015г. № 25 статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам.

Суд считает, что ответчик имел возможность своевременно получить судебную корреспонденцию, извещения о дате судебного заседания, принять участие в судебном разбирательстве лично или через представителя, представить суду доказательства, однако самостоятельно распорядились своими правами, не реализовав их.

Поскольку ответчик не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требуется в целях своевременного получения направляемых им судом извещений, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель третьего лица ФКУ "ЦХ и СО МВД по РБ" в судебное заседание не явился, суд располагает сведениями о надлежащем извещении.

Суд в соответствии со ст. ст. 167, 233 ГПК РФ посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника являются предметом регулирования Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно ст. 16 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях отражения принадлежности сотрудника органов внутренних дел к службе в органах внутренних дел для него устанавливаются форменная одежда и знаки различия по специальным званиям. Описания форменной одежды и знаков различия по специальным званиям утверждаются Правительством Российской Федерации, а правила ношения форменной одежды - федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник органов внутренних дел обеспечивается вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения службы по нормам, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок учета, хранения, выдачи и списания вещевого имущества устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии с п.2 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 26.07.2012 № 725, функции вещевого обеспечения в органах внутренних дел осуществляют подразделения тылового обеспечения, выполняющие задачи по материально-техническому и хозяйственному обеспечению подразделений, сотрудников и гражданского персонала органов внутренних дел.

Согласно п.9.6 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 26.07.2012 № 725, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника по основанию, установленному ч.4 ст.69 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник возмещает соответствующему органу внутренних дел стоимость выданные ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

В судебном заседании установлено следующее.

В соответствии с приказом от 18.09.2020 года № 1427 л/с Управления МВД РФ по городу Уфе с 01.09.2020 года ФИО1 назначен на должность <данные изъяты> Полка дорожно-патрульной службы ГИБДД Управления МВД России по городу Уфе, по контракту.

01.09.2020 года между врио начальника Управления МВД России по городу Уфе – полковником полиции ФИО2 и ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации на срок 4 года.

Согласно контракту ФИО1 помимо установленных контрактом обязанностей обязался возместить МВД России стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом носки в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», о чем свидетельствует подпись ФИО1 в контракте.

Согласно справке-расчету ФКУ «ЦХ и СО МВД по РБ» № 209У-23 от 30.05.2023 года за уволенным ФИО1 имеется задолженность за выданное вещевое имущество, не сданное при увольнении: кепи демисезонное ДПС, костюм зимний, костюм зимний ДПС, плащ (костюм) влагозащитный, на общую сумму 21651,66 руб.

В соответствии с приказом Управления МВД России по городу Уфе от 26.05.2023 № 1043 л/с ФИО1 уволен из органов внутренних дел по п.3 ч.9 ст.82 Федерального закона № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (за совершение проступка, порочащего честь сотрудника).

Частью 4 ст.69 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15, 20 или 22 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, сотрудник внутренних дел в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

Поскольку столяров С.А. уволен по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 9 ст. 82 Федерального закона N 342-ФЗ, у него возникла обязанность возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

Согласно п. 30 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 26.07.2012 № 725, для расчетов с лицами в случаях, когда при их увольнении стоимость выданных им предметов вещевого имущества подлежит возмещению, оформляется справка-расчет стоимости вещевого имущества на возмещение (приложение N 11 к настоящему Порядку) с указанием лицевого счета администратора доходов, открытого в территориальном органе Федерального казначейства, на который должны быть перечислены средства, подлежащие возмещению, в трех экземплярах: первый экземпляр остается в подразделении вещевого обеспечения, второй - передается в подразделение финансового обеспечения по месту прикрепления уволенного сотрудника на вещевое обеспечение для возмещения задолженности и отражения задолженности в бюджетном учете, третий - уволенному.

На основании справки-расчета стоимости вещевого имущества сотрудник возмещает стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки путем внесения денежных средств в кассу или безналичным перечислением денежных средств.

В соответствии с указанными нормами 30.05.2023 года начальником подразделения вещевого обеспечения обеспечения была составлена справка – расчет № 209У-23 о стоимости вещего имущества, полученного ФИО1, по которой за 4 предмета вещевого имущество определено к возмещению 21651,66 руб.

Однако, указанная стоимость вещевого имущества ФИО1 в кассу УМВД России по городу Уфе внесена не была. В связи с чем, 13.11.2023 за № 42/25-4219 УМВД России по городу Уфе в адрес ФИО1 была направлена претензия о возмещении стоимости предметов вещевого имущества личного пользования в размере 21651,66 руб. Претензия оставлена без ответа.

Подтверждающих документов о возмещении стоимости предметов вещевого имущества ответчиком в материалы гражданского дела не представлено.

Поскольку материалами дела достоверно подтверждается факт отсутствия возмещения ответчиком стоимости предметов вещевого имущества, суд приходит к выводу о том, что сумма стоимости предметов вещевого имущества подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При предъявлении иска в суд истец освобожден от уплаты госпошлины. Исходя из суммы иска 21651,66 руб., согласно требованиям ст. 333.19 НК РФ подлежала оплате госпошлина в доход местного бюджета в сумме 849,55 руб.

Поскольку судом установлена обоснованность исковых требований, и они подлежат удовлетворению в полном объеме, то с ответчика в возмещение судебных расходов, от уплаты которых истец был освобожден, подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 849,55 руб. в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Управления МВД России по городу Уфе к ФИО1 о возмещении стоимости выданных предметов вещевого имущества не сданного при увольнении удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления МВД России по городу Уфе в возмещение стоимости выданных предметов вещевого имущества личного пользования сумму в размере 21651,66 руб.

Взыскать с ФИО1 госпошлину за рассмотрение дела в суде в доход бюджета МО г. Бугуруслан Оренбургской области в сумме 849,55 руб.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в Бугурусланский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней с момента вручения копии заочного решения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бугурусланский районный суд в течение месяца со дня истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления.

Председательствующий: Р.Ю.Афонькин

Решение в окончательной форме принято 16 февраля 2024 года.