Решение № 2-21/2024 2-21/2024(2-869/2023;)~М-781/2023 2-869/2023 М-781/2023 от 16 января 2024 г. по делу № 2-21/2024

Гр.дело №(2-869/2023)/2-21/2024

УИД - 05RS0№-27


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

16 января 2024 года <адрес>

Кизилюртовский районный суд Республики Дагестан в составе

председательствующего судьи Омаровой З.К.,

с участием представителя истца - помощника Кизилюртовского межрайонного прокурора ФИО8,

представителя ответчика по доверенности ФИО10,

представителя третьего лица без самостоятельных требований на стороне истца Отдела надзорной деятельности и профилактической работы № по <адрес>, Кизилюртовскому и <адрес>м ГУ МЧС – ФИО4,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению первого заместителя Кизилюртовского межрайонного прокурора Республики Дагестан в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о приостановлении деятельности автозаправочной станции «ЮГАС» и обязании устранить нарушения закона,

У С Т А Н О В И Л:

Первый заместитель Кизилюртовского межрайонного прокурора обратился в суд в порядке ст.45 ГПК РФ с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о приостановлении деятельности автозаправочной станции «ЮГАС» и обязании устранить нарушения закона.

В обоснование своих требований прокурор указал, что Кизилюртовской межрайонной прокуратурой с привлечением специалистов: государственного инспектора по пожарному надзору старшего инспектора отдела надзорной деятельности и профилактической работы № по <адрес>, Кизилюртовскому и <адрес>м ГУ МЧС по РД ФИО11, главного специалиста-эксперта территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> (Роспотребнадзора) ФИО6, государственного инспектора отдела общепромышленного и горного надзора по <адрес>-Алания Кавказского управления Ростехнадзора ФИО7, проведена проверка исполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства о промышленной, пожарной безопасности и лицензировании автозаправочных станций.

Проведенной проверкой на многотопливной автозаправочной станции «Югас», расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым номером земельного участка 05:06:000001:95, общей площадью 2400 м2, категория земель: «Земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования: «Для строительства АЗС и СТОА», принадлежащей ФИО3, установлены многочисленные нарушения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - ФЗ № 69-ФЗ), Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - ФЗ № 123-ФЗ), Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (далее - 111 1Р РФ №), Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» (далее - ФЗ № 52-ФЗ), Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее - ФЗ № 116-ФЗ), Земельного Кодекса Российской Федерации и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов в сферах пожарной и промышленной безопасности, санитарно- эпидемиологического благополучия населения.

Причинами допущения вышеуказанных нарушений федерального законодательства в сферах пожарной и промышленной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства являются поверхностное отношение Индивидуального предпринимателя ФИО2 к обеспечению правил пожарной и промышленной безопасности, санитарных правил на эксплуатируемом опасном производственном объекте и низкий уровень производственного контроля.

Подобное положение является недопустимым, не отвечает целям и задачам национальной безопасности.

В ходе проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами.

Нарушения, допущенные Индивидуальным предпринимателем ФИО2 при эксплуатации МАЗС, непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение; время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии; процесс вынужденной эвакуации людей, во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений, с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью, аварийных случаев на опасных производственных объектах, а также санитарно-эпидемиологического благополучия работников и посетителей пункта общественного питания, расположенном на МАЗС.

Указывает, что дальнейшая эксплуатация МАЗС «ЮГАС» с нарушениями норм и правил пожарной и промышленной безопасности, санитарных норм и правил может повлечь за собой человеческие жертвы ввиду того, что жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, работающих на данном объекте, а также посещающих его, подвергаются опасности.

Просит признать незаконной и приостановить деятельность многотопливной автозаправочной станцией «Югас», находящейся в эксплуатации у Индивидуального предпринимателя ФИО3, расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым номером земельного участка 05:06:000001:95, общей площадью 2400 м. 2, категория земель: «Земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования: «Для строительства АЗС и СТОА», до устранения следующих нарушений требований пожарной безопасности:

- обеспечить наличие на МАЗС инструкции инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих ПИР РФ №;

- обеспечить прохождение обучения мерам пожарной безопасности работников МАЗС;

- обеспечить размещение на объекте защиты знаков пожарной безопасности «Курение и пользование открытым огнем запрещено»;

- обеспечить проведение проверки состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности с составлением акта (протокола) проверки состояния огнезащитного покрытия с указанием места (мест) с наличием повреждений огнезащитного покрытия, описанием характера повреждений (при наличии) и рекомендуемых сроках их устранения, а также обеспечить устранение повреждений огнезащитного покрытия строительных конструкций, инженерного оборудования объектов защиты;

- обеспечить ведение учета наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты;

- нанести отличительные разметки или иные визуальные указатели (дорожные знаки, схемы движения) для обеспечения возможность маневрирования и выезда с территории автозаправочной станции транспортных средств при заправке, в соответствии с подпунктом «в» п. 384 ППР РФ №;

- обеспечить оборудование всех заправочных островков на МАЗС не менее чем двумя огнетушителями каждый;

- оборудовать пожарный щит МАЗС немеханизированным пожарным инструментом и инвентарем;

- обеспечить оснащение МАЗС системой громкоговорящей связи;

- оборудовать помещения АЗС (магазин и станция технического обслуживания) установками автоматической пожарной сигнализации;

- произвести перепланировку территории МАЗС с учетом размещения на ее территории зданий, сооружений и технологического оборудования таким образом, чтобы исключить возможность растекания аварийного пролива топлива как по территории МАЗС, так и за ее пределы;

- оборудовать территорию МАЗС, используемой для въезда и выезда автотранспорта пологими повышенными участками высотой не менее 0,2 м или дренажными лотками, предотвращающими растекание аварийного пролива топлива за территорию МАЗС и отводящими загрязненные нефтепродуктами атмосферные осадки в очистные сооружения;

- обеспечить минимальное расстояние в 20 м от автомобильной дороги общей сети (край проезжей части) IV и V категории до оборудования технологических систем с наличием СУГ;

- обеспечить расстояние менее 9 метров от здания операторной МАЗС до топливораздаточных колонок, в соответствии п. 2 таблицы 2 СП 156.13130.2014;

- оборудовать МАЗС двумя пожарными гидрантами и противопожарным водоемом;

- обеспечить размещение на МАЗС резервуаров для хранения СУГ подземно с обеспечением толщины засыпки грунтом не менее 0,5 м;

- обеспечить размещение на МАЗС резервуаров для хранения СУГ с общей вместимостью резервуаров для СУГ не более 20 м3, а при размещении единичного резервуара для хранения СУГ - 10 м3;

- обеспечить соблюдение минимального расстояния в 60 м от МАЗС до объекта общественного питания (столовой);

- обеспечить оборудование резервуаров для хранения СУГ системой автоматического предотвращения превышения предельно допустимого уровня их заполнения (85% геометрического объема резервуара СУГ и 95% геометрического объема резервуара СПГ и мерной емкости СПГ);

- обеспечить оборудование резервуаров для хранения жидкого моторного топлива системами предотвращения их переполнения, обеспечивающими при достижении 90%-ного заполнения резервуара автоматическую сигнализацию (световую и звуковую), а при 95%-ном заполнении - автоматическое прекращение наполнения резервуара, согласно п. 7.18. СП 156.13130.2014;

- обеспечить оснащение технологических колодцев с оборудованием СУГ, площадки для автомобильных средств транспортирования СУГ, заправочных островков, на которых транспортные средства могут заправляться СУГ, а также сооружений, в которых обращаются СУГ, имеющие вертикальные ограждающие конструкции с отношением площади отверстий к полной площади преграды более 50%, сигнализаторами довзрывоопасных концентраций, которые при достижении концентрацией горючего, газа величины, превышающей 20% от НКПР должны обеспечивать сигнализацию (световым и звуковым сигналом) о месте разгерметизации с подачей сигнала в операторную многотопливной автозаправочной станции «ЮГАС», в соответствии с п. 8.40. СП 156.13130.2014;

- обеспечить установку защиты от воздействия пожара (теплоизоляция, водяное орошение и т. п.) сбросной трубы паров СУГ;

- оборудовать стационарными системами водяного орошения, обеспечивающих подачу воды для охлаждения в случае пожара на поверхности надземного (наземного) оборудования с СУГ на складской площадке, транспортных емкостей (сосудов) автомобильного средства транспортирования СУГ;

- оборудовать на МАЗС технологическую систему, обеспечивающую возможность безопасного перекрытия утечки СУГ и его паров из резервуаров для хранения СУГ, предотвращающего выход за территорию АЗС газопаровоздушных смесей с концентрацией указанных паров более 20% от НКПР с частотой выше одной миллионной в год;

- обеспечить оформление документации на электрооборудование МАЗС, указывающая ее класс по пожаровзрывоопасности или пожарной опасности и маркировку степени защиты оболочки электрооборудования;

- обеспечить оформление технико-эксплуатационной документации на технические средства и трубопроводные коммуникации МАЗС, в которых обращалось топливо или его пары (резервуары, емкости, трубопроводы и др.), подтверждающих соответствующими записями в них проведение работ по очистке и предремонтной подготовке вышеуказанного оборудования МАЗС;

- обеспечить оформление документации, определяющую категорию установок по пожарной опасности и обозначить соответствующие категории на установках;

- обеспечить наличие декларации пожарной безопасности на МАЗС;

- обеспечить разработку и утверждение проекта организации санитарнозащитной зоны с последующей санитарно-эпидемиологической экспертизой, а также проведение мероприятий по установлению санитарно-защитной зоны, то есть, по соблюдению нормированного расстояния (санитарно-защитная зона), в соответствии с п. 2 Правил, п. 2.1, п.12.4.4. СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03;

- обеспечить прохождение работниками медицинских осмотров, наличие заключительного акта по их результатам;

- обеспечить реализацию программы производственного контроля в соответствии со ст. 32 ФЗ № 52-ФЗ, п.1.5 СП ДД.ММ.ГГГГ-01;

- обеспечить заключение договора на вывоз твердых коммунальных отходов, а также оборудование на МАЗС площадки под мусоросборный контейнер;

- обеспечить наличие проектной документации на МАЗС;

- заключить договор на обслуживание профессиональной аварийно- спасательной службой или с профессиональным аварийно-спасательным формированием для обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии, не имеется приказ о создании резерва финансовых и материальных ресурсов для локализации и ликвидации аварий и их последствий;

- обеспечить наличие приказа на создание резерва финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации аварий и их последствий;

- обеспечить разработку и утверждение Положения о порядке проведения технического расследования причин инцидентов на ОПО;

- приостановить эксплуатацию сосуда для хранения СУГ до проведения проверки параметров настройки предохранительных сбросных клапанов, их регулировки на стенде или на месте их установки с помощью специального приспособления, их пломбирования и отражением результатов проверки в эксплуатационном журнале;

- оснастить МАЗС датчиками довзрывных концентраций паров СУГ, приборами и устройствами автоматики безопасности;

- обеспечить проведение и оформление результатов гидравлических испытаний сливо-наливных рукавов СУГ, с обозначением на рукавах даты проведенного испытания и датой последующего испытания;

- обеспечить проведение метрологической поверки манометров с соответствующим внесением записей и отметок о проведении поверки в их паспорта-формуляры;

- обеспечить проведение мероприятий по контролю герметичности приборов, арматуры, технических устройств, текущих осмотров резервуаров, арматуры и КИП с записями в эксплуатационных журналах;

- обеспечить проведение текущих осмотров резервуаров, арматуры и КИП с записями в эксплуатационных журналах, в соответствии с п. 1 ст. 9 ФЗ № 116-ФЗ, п. 76 Приказа Ростехнадзора №.

В ходе судебного разбирательства помощник Кизилюртовского межрайонного прокурора ФИО8 исковые требования поддержал и просил удовлетворить их по указанным в иске основаниям с учетом представленных сведений об устранении выявленных нарушений.

Ответчик ФИО9, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, каких-либо ходатайств не заявил.

Представитель ответчика ФИО10, в судебном заседании пояснил, что его доверителем устранены все указанные в исковом заявлении нарушения требований пожарной безопасности и не представляют опасности для жизни и здоровья потребителей и работников МАЗС «Югас», о чем свидетельствует заключение экспертов.

Представитель третьего лица Отдела надзорной деятельности и профилактической работы № по <адрес>, Кизилюртовскому и <адрес>м ГУ МЧС – ФИО11, считал, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению, в виду устранения ответчиком выявленных при проверке нарушений.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований на стороне истца Роспотребнадзора РД в <адрес> и Кавказского управления Ростехнадзора по <адрес>, надлежаще извещенные о месте и времени судебного заседания, для участия в судебном заседание не явились, каких-либо заявлений об отложении дела не поступило.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть данное гражданское дело в отсутствии неявившихся участников судебного заседания.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации муниципальных образований.

Как следует из материалов дела и установлено судом, проведенной ДД.ММ.ГГГГ Кизилюртовской межрайонной прокуратурой на многотопливной автозаправочной станции «ЮГАЗ», расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым номером земельного участка 05:06:000001:95, принадлежащей ИП ФИО2, установлены многочисленные нарушения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Земельного Кодекса Российской Федерации и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов в сферах пожарной и промышленной безопасности, санитарно- эпидемиологического благополучия населения.

Как усматривается из материалов дела и не оспаривается стронами по делу, ответчиком ФИО2 большая часть выявленных нарушений была устранена, что подтверждается представленной суду ответчиком документацией:

- копией инструкции о мерах пожарной безопасности;

- копией из «Единого Центра Подготовки Кадров» Выписка из протокола № и копиями удостоверений о повышении квалификации;

- фото стенда «Курение и пользование открытым огнем запрещено»;

- копией Положения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности н опасных производственных объектах ИП ФИО2;

- копией плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на АГЗС «ЮГАС»;

- фото отличительных разметок, визуальных указателей (дорожные знаки, схемы движения) для обеспечения возможностей маневрирования и выезда с территории АГЗС транспортных средств при заправке;

- фото оборудования всех заправочных островков с огнетушителями;

- фото пожарного щита МАЗС немеханизированным пожарным инструментом и инвентарем;

- фото системы громкоговорящей связи на МАЗС;

- копией договора № «Договор поставки и монтажа об установке автоматической пожарной сигнализации от ДД.ММ.ГГГГ.»;

- фото перепланировки территории МАЗС с учетом размещения на ее территории зданий, сооружений и технологического оборудования таким образом, чтобы исключить возможность растекания аварийного пролива топлива, как по территории МАЗС, так и за ее пределами;

- фото территории МАЗС, используемой для въезд и выезда автотранспорта, оборудованной пологими повышенными участками высотой не менее 0,2 метра и дренажными лотками, предотвращающими растекание аварийного пролива топлива за территорию МАЗС и отводящими загрязненные нефтепродуктами атмосферные осадки в очистные сооружения;

- копией технического заключения № по определению категории по взрывопожарной и пожарной опасности объекта от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией декларации пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №;

- копией плана проекта установления единой санитарной зоны для АЗС «ЮГАС» ИП ФИО2;

- копией списка лиц, подлежащих периодическому медицинскому осмотру в 2023 году, связанных с вредными условиями труда согласно приказу №н от ДД.ММ.ГГГГ, согласованного с врио ТО «Роспотребнадзора» по РД в <адрес> P.M. от ДД.ММ.ГГГГ;

- справкой от кадастрового инженера ООО «Землемер» и план-схема АЗС и АГЗС;

- копией проекта установления единой санитарной зоны для автозаправочной станции «ЮГАС».

Согласно выводам заключения эксперта ООО «Республиканского Центра Экспертизы и Оценки» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что из числа указанных в исковом заявлении первого заместителя Кизилюртовского межрайонного прокурора, нарушения требований пожарной безопасности, промышленной безопасности, устранены на многотопливном автозаправочной станции «ЮГАС» расположенной по адресу: РД, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 05:06:000001:95, общей площадью 2400 кв.м.

При соблюдении мер пожарной безопасности на МАЗС «ЮГАС» РД, <адрес>, не представляют опсность для жизни и здоровью для потребителей и работников МАЗС «ЮГАС», а также близи расположенных объектов, имуществу других лиц.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно защитных зон» (далее - Правил) правообладатели объектов капитального строительства, введенных в эксплуатацию до дня вступления в силу настоящего постановления, в отношении которых подлежат установлению санитарно защитные зоны, обязаны провести исследования (измерения) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром объекта и представить в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальные органы) заявление об установлении санитарно-защитной зоны с приложением к нему документов, предусмотренных пунктом 14 Правил, утвержденных настоящим постановлением, в срок не более одного года со дня вступления в силу настоящего постановления. При этом приведение вида разрешенного использования земельных участков и расположенных на них объектов капитального строительства в соответствие с режимом использования земельных участков, предусмотренным решением об установлении санитарно защитной зоны, допускается в течение 2 лет с момента ее установления.

Согласно п. 2.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении в действие новой редакции санитарно- эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (далее - СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов») в целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с ФЗ № 52-ФЗ вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования (далее - санитарно-защитная зона (СЗЗ)), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

Размер санитарно-защитной зоны и рекомендуемые минимальные разрывы устанавливаются в соответствии с главой VII и приложениями 1 - 6 к настоящим санитарным правилам. Для объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания, для которых настоящими санитарными правилами не установлены размеры санитарно-защитной зоны и рекомендуемые разрывы, а также для объектов I - III классов опасности разрабатывается проект ориентировочного размера санитарно-защитной зоны.

Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны должен быть обоснован проектом санитарно-защитной зоны с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и подтвержден результатами натурных исследований и измерений.

Согласно п. 12.4.4. СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитная зона и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» автозаправочные станции для заправки транспортных средств жидким и газовым моторным топливом с наличием 4-х и более топливо-раздаточных колонок относятся к IV санитарному классу.

В нарушение п. 2 Правил, п. 2.1, п. 12.4.4. СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитная зона и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» проект организации санитарно-защитной зоны не разработан и не направлен для проведения последующей санитарно-эпидемиологической экспертизы.

Ответчиком каких либо доказательств об устранений вышеуказанных нарушений в нарушений требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» на объекте МАЗС «ЮГАС» суду не представлены.

Определением Кизилюртовского районного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ были приняты меры по обеспечению иска по ходатайству истца с приостановлением деятельности МАЗС, «ЮГАС» расположенного по адресу: <адрес>, эксплуатируемое индивидуальным предпринимателем ФИО2

Определением Кизилюртовского районного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ принятые меры по обеспечению иска судом отменены, однако определение суда обжаловано прокурором.

В пунктах 33,34, 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты" разъяснено, что обеспечительные меры могут быть отменены судом по собственной инициативе либо по заявлению лиц, участвующих в деле.

Суд вправе отменить обеспечительные меры, в том числе, если после принятия таких мер появились обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии необходимости их сохранения, если принятые меры стали несоразмерны заявленному требованию, нарушают права лиц, участвующих в деле, истребуемая денежная сумма внесена на лицевой (депозитный) счет суда или управления Судебного департамента в субъекте Российской Федерации, органа, осуществляющего организационное обеспечение деятельности мировых судей (часть 2 статьи 143 ГПК РФ, часть 2 статьи 94 АПК РФ, статья 89 КАС РФ).

Содержащееся в части 3 статьи 144 ГПК РФ, части 4 статьи 96 АПК РФ, части 3 статьи 89 КАС РФ указание на то, что обеспечительные меры действуют до фактического исполнения судебного акта, не препятствует их отмене, если в том числе по результатам рассмотрения заявления лица об отмене обеспечительных мер суд пришел к выводу об отсутствии оснований для их дальнейшего применения.

При удовлетворении иска принятые обеспечительные меры сохраняют свое действие до фактического исполнения судебного акта, которым закончено рассмотрение дела по существу (часть 3 статьи 144 ГПК РФ, часть 4 статьи 96 АПК РФ, часть 3 статьи 89 КАС РФ), Вместе с тем, исходя из характера заявленных требований и фактических обстоятельств конкретного дела, суд вправе отменить обеспечительные меры одновременно с вынесением решения суда или после его вынесения, независимо от момента исполнения данного судебного решения, например, в случае, если принятые обеспечительные меры препятствуют его исполнению.

Принимаемые судом обеспечительные меры должны быть соразмерны требованиям, в обеспечение которых они принимаются и не должны приводить к необоснованному нарушению прав и свобод участников судебного разбирательства и иных лиц, создавать препятствия к осуществлению ими деятельности, не запрещенной законодательством, нарушению интересов третьих лиц. Значение этого института состоит в том, что им защищаются права истца на тот случай, когда ответчик будет действовать недобросовестно или, когда непринятие мер может повлечь невозможность исполнения судебного акта. Одна из его основных задач связана с предотвращением потенциальных трудностей, возникающих при реализации решения суда по конкретному делу.

С учетом изложенного, исходя из характера возникших спорных правоотношений, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что принятые судом обеспечительные меры, необходимо отменить, а исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление первого заместителя Кизилюртовского межрайонного прокурора Республики Дагестан в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО3, удовлетворить частично.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО3, обеспечить выполнение устранений нарушений требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» на МАЗС «ЮГАС» расположенной по адресу: РД, <адрес>, с кадастровым номером земельного участка 05:06:000001:95, общей площадью 2400 м. 2, а именно:

- обеспечить разработку и утверждение проекта организации санитарно-защитной зоны с последующей санитарно-эпидемиологической экспертизой, а также проведение мероприятий по установлению санитарно-защитной зоны, то есть, по соблюдению нормированного расстояния (санитарно-защитная зона), в соответствии с п. 2 Правил, п. 2.1, п.12.4.4. СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03;

- обеспечить прохождение работниками медицинских осмотров, наличие заключительного акта по их результатам;

- обеспечить реализацию программы производственного контроля в соответствии со ст. 32 ФЗ № 52-ФЗ, п.1.5 СП ДД.ММ.ГГГГ-01;

- обеспечить заключение договора на вывоз твердых коммунальных отходов, а также оборудование на МАЗС площадки под мусоросборный контейнер.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать в виду их устранения, до вынесения решения по делу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Верховный Суд РД через Кизилюртовский районный суд в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья З.К. Омарова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.