Постановление № 5-162/2017 от 3 августа 2017 г. по делу № 5-162/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

4 августа 2017года г. ФИО1

Судья Белокалитвинского городского суда Ростовской области Добрухина Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2 <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 гражданин <адрес> нарушает режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в несоблюдении правил миграционного учета, пребывает на территории Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации с мая 2017года по настоящее время. Факт совершения правонарушения установлен участковым уполномоченным полиции ОМВД по Белокалитвинскому району ФИО4 По результатам проверки составлен протокол об административном правонарушении № 2907/2569 от 3.08.2017года по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Согласно протоколу об административном правонарушении № 2907/2569 от 3.08.2017годаФИО3, гражданин <адрес>, находится на территории Российской Федерации без документов подтверждающих право пребывание с 13.05.2017года, проживает без регистрации, по адресу <адрес>.

В судебном заседании ФИО3 признал, что проживает без документов, без регистрации на территории Российской Федерации c13.05.2017года, по истечении срока постановки на миграционный учет. После того, как в феврале 2017года ФИО3 прибыл в Россию, он получил травму спины, вынужден продолжительно лечиться, в связи с чем у него отсутствовали денежные средства и возможность оформить документы для продления срока пребывания на территории РФ. ФИО3 намерен самостоятельно покинуть Российскую Федерацию, так как родственники перечислили ему денежные средства на авиабилет.

Судья, выслушав ФИО3 приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в целях настоящего Федерального закона иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства; лицо без гражданства - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства; законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений ст.2 названного Федерального закона, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст.2 указанного Федерального закона в целях настоящего Федерального закона понятие "иностранный гражданин" включает в себя понятие "лицо без гражданства", за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.В соответствии с ч.1.1.ст.18.8 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 21.12.2013 N 376-ФЗ) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 3.08.2017года, составленному участковым уполномоченным полиции ОМВД по Белокалитвинскому району ФИО4 в <адрес> был выявлен факт нарушения иностранным гражданином <адрес> ФИО3 режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно, в отсутствии миграционной карты, отрывной части уведомления о постановке на миграционный учет с 13.05.2017года.

Судья, проанализировав представленные документы и показания ФИО3 считает что в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО3 в совершении данного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, копией паспорта гражданина <адрес>, объяснением ФИО3, рапортами сотрудника ФСБ России и участкового уполномоченного полиции.

При назначении вида и размера административного наказания судья учитывает следующие обстоятельства.

Административное наказание назначается с учетом принципов справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности и в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания судья учитывает, позицию ФИО3 желающего выехать из Российской Федерации, отсутствие в России семьи и близких родственников.

При назначении наказания судья учитывает, что ФИО3 ранее, не привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.18.8. КоАП РФ.

Судья считает возможным назначить ФИО3 в соответствии с ч.1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, наказание в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерациив форме самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, ст. 29.1 -29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Возложить на ОВМ ОМВД по Белокалитвинскому району обязанность контролировать самостоятельный выезд Эркинова Низомиддина из Российской Федерации.

Реквизиты по уплате административного штрафа (ОМВД)

Наименование получателя платежа: УФК по Ростовской области (Отдел МВД России по Белокалитвинскому району)

КПП: 614201001

ИНН: <***>

ОКТМО: 60606000

БИК: 046015001

Номер счета 40101810400000010002 Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по РО

Наименование платежа: Штраф Отдела МВД России по Белокалитвинскому району за административное правонарушение

КБК: - 18811690050056000140

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти дней.

Судья подпись Е.А.Добрухина