Решение № 2-478/2019 2-478/2019(2-9187/2018;)~М-8622/2018 2-9187/2018 М-8622/2018 от 29 января 2019 г. по делу № 2-478/2019

Дело № 2-478/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2019 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Галлямова М.З.,

при секретаре Еникеевой Г.Э.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

представителя ответчика ФИО3 по доверенности ФИО4,

представителя третьего лица Администрации ГО г. Уфа РБ по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3 об обязании погасить регистрационную запись на объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО3 об обязании погасить в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан регистрационную запись № от 12.11.2014 на объект недвижимости – жилой дом с кадастровым номером № площадью 79.7 кв.м. в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Иск мотивирован тем, что в соответствии с заочным решением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 22.06.2010 по делу № были удовлетворены требования ФИО3 к Администрации ГО г. Уфа РБ об обязании предоставить земельный участок общей площадью 1 016 кв.м. с кадастровым номером № в пользование на праве долгосрочной аренды для обслуживания жилого дома. Определением суда исправлена описка в указании площади участка с 1016 кв.м. на 1037 кв.м. На основании данного решения суда с ФИО3 заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № № от 03.04.2014. На основании договора аренды земельного участка № от 03.04.2014 и кадастрового паспорта за ФИО3 зарегистрировано право собственности на жилой дом с кадастровым номером № площадью 79.7 кв.м. Апелляционным определением Верховного суда Республики Башкортостан от 02.02.2016 по делу № заочное решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 22.06.2010 отменено, в удовлетворении иска ФИО3 отказано. 02.08.2016 в адрес Управления по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа РБ было подано обращение о расторжении договора аренды земельного участка с кадастровым номером №. На сегодняшний день аренда прекращена, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Право собственности ФИО3 на жилой дом с кадастровым номером № площадью 79.7 кв.м. прекращено.

Определением суда от 14.01.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация ГО г. Уфа РБ, Управление земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа РБ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представил заявление о рассмотрении дела без своего участия, направил в суд своего представителя.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представила заявление о рассмотрении дела без своего участия, направила в суд своего представителя.

Представитель третьего лица Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа РБ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки не сообщил.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по РБ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки не сообщил.

Суд, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело при указанной явке.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Суду пояснил, что на земельном участке с кадастровым номером № расположены два жилых дома, один из них принадлежит истцу ФИО1, другой, с кадастровым номером № - ответчику ФИО3 Право собственности на жилой дом истца не зарегистрировано. Земельный участок фактически разделен на две части, на которых находятся жилые дома, принадлежащие каждой из сторон, и огорожен забором, порядок пользования земельным участком между истцом и ответчиком сложился, споров в отношении пользования участком и жилыми домами не имеется. Истец полагает, что наличие регистрации права собственности ответчика на указанный жилой дом будет препятствовать оформлению в будущем прав на земельный участок.

Представитель ответчика ФИО3 по доверенности ФИО4 в удовлетворении иска возражал. Пояснил, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты права. Регистрационная запись № от 12.11.2014 на объект недвижимости – жилой дом с кадастровым номером № площадью 79.7 кв.м. права истца на земельный участок не нарушают.

Представитель третьего лица Администрации ГО г. Уфа РБ по доверенности ФИО5 оставил разрешение спора на усмотрение суда.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что заочным решением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № были удовлетворены требования ФИО3 к Администрации ГО г. Уфа РБ об обязании предоставить земельный участок общей площадью 1 016 кв.м. с кадастровым номером № в пользование на праве долгосрочной аренды для обслуживания жилого дома. Определением суда исправлена описка в указании площади участка с 1016 кв.м. на 1037 кв.м.

На основании данного решения суда с ФИО3 заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и кадастрового паспорта за ФИО3 зарегистрировано право собственности на жилой дом с кадастровым номером № площадью 79.7 кв.м., запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционным определением Верховного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № заочное решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ отменено, в удовлетворении иска ФИО3 отказано.

ДД.ММ.ГГГГ Управление земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа РБ сообщило ФИО1 о том, что договор аренды земельного участка с кадастровым номером № прекращен. Управление рассматривает вопрос о подаче иска о признании отсутствующим права собственности ФИО3 на жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: г. Уфа, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Управление Росреестра по РБ сообщило ФИО1 о том, что право собственности ФИО3 на жилой дом, расположенный по адресу: г. Уфа, <адрес>, является актуальным. В приложенных к обращению судебных актах не содержится указание на прекращение права собственности ФИО3 на указанный жилой дом. Государственная регистрация прекращения права собственности на указанный жилой дом может быть осуществлена на основании заявления и соответствующих правоустанавливающих документов.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером № прав и ограничений на него не зарегистрировано.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на жилой дом с кадастровым номером № зарегистрировано за ФИО3 на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и кадастрового паспорта за ФИО3 зарегистрировано право собственности на жилой дом с кадастровым номером № площадью 79.7 кв.м.

Данный объект соответствует техническому описанию жилого здания литер В инв. №.

Постановлением главы Администрации ГО г. Уфа РБ № От ДД.ММ.ГГГГ утвержден акт приемки законченного строительством самовольно возведенного индивидуального жилого <адрес> (литер Б) и вспомогательных сооружений, построенных хозспособом ФИО1 по <адрес>.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Как разъяснено в пункте 2 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 52 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Таким образом, гражданское законодательство не предусматривает возможности оспаривания зарегистрированного права путем возложения на лицо, указанное в ЕГРН в качестве собственника недвижимого имущества, обязанности погасить в регистрирующем органе регистрационную запись на объект недвижимости. Истцом избран ненадлежащий способ защиты права.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", вступившего в силу с 01.01.2017, государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 01.06.2009 N 457 "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии" Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - государственная регистрация прав на недвижимое имущество), по оказанию государственных услуг в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, землеустройства, государственного мониторинга земель, геодезии и картографии, навигационного обеспечения транспортного комплекса (кроме вопросов аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации), а также функции по государственной кадастровой оценке, осуществлению федерального государственного надзора в области геодезии и картографии, государственного земельного надзора, государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы, а также подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

На основании Приказа Минэкономразвития России от 29.03.2016 N 180 утверждено Типовое положение о территориальном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по субъекту (субъектам) Российской Федерации, из которого следует, что территориальным органом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии является Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, осуществляющее функции на территории соответствующего субъекта Российской Федерации по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственному кадастровому учету недвижимого имущества, по оказанию государственных услуг в сфере осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество и государственного кадастрового учета недвижимого имущества и др.

В соответствии с Приказом Росреестра от 18.10.2016 N П/0515 "О наделении федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" отдельными полномочиями органа регистрации прав" с 01.01.2017 признан утратившими силу приказ Росреестра от 11.03.2010 N П/93 "О наделении федеральных государственных учреждений "Земельная кадастровая палата" ("Кадастровая палата") по субъектам Российской Федерации полномочиями органа кадастрового учета" (зарегистрирован в Минюсте России 15.04.2010, регистрационный N 16909).

Таким образом, с 01.01.2017 на территории Республики Башкортостан полномочия по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственному кадастровому учету недвижимого имущества осуществляет Управление Росреестра по Республике Башкортостан.

Лицо, указанное в ЕГРН в качестве собственника, не уполномочено на погашение регистрационных записей в ЕГРН. Судом на такое лицо не может быть возложена обязанность погасить регистрационную запись на объект недвижимости в ЕГРН.

В силу положений части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

При этом, в соответствии с нормами действующего гражданского процессуального законодательства в момент подачи искового заявления суд исходит из того, что между истцом и ответчиком существует материальное правоотношение (гражданское, трудовое, семейное и др.), ставшее спорным, поскольку истец считает, что его оспаривает или нарушает ответчик.

Соответственно, по смыслу положений статьи 38 ГПК РФ ответчиком по иску является лицо, которое судом привлекается в гражданский процесс в качестве нарушителя прав и законных интересов истца для ответа по предъявленному иску и, которое в силу представленных доказательств и обстоятельств спора может нести гражданско-правовую ответственность за нарушение прав и законных интересов истца.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с пунктами 45, 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

Суд считает, что истец не доказал, что зарегистрированное право собственности истца на жилой дом нарушает его право собственности или законное владение на используемое им строение, а также на земельный участок.

В пункте 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2018) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.07.2018) разъяснено, что требование о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим может быть удовлетворено, если оно заявлено владеющим собственником в отношении не владеющего имуществом лица, право которого на это имущество было зарегистрировано незаконно, и данная регистрация нарушает право собственника, которое не может быть защищено предъявлением иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

Возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена только лицу, которое в соответствии с данными ЕГРП является собственником этого имущества и одновременно им владеет, в том случае, если по каким-либо причинам на данное имущество одновременно зарегистрировано право собственности за другим лицом.

Таким образом, иск о признании зарегистрированного права отсутствующим является исключительным способом защиты, применение данного способа защиты возможно при условии исчерпания иных способов защиты (признание права, виндикация) и установления факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица.

Статьей 56 ГПК РФ закреплено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств того, что истец является собственником спорного жилого помещения и за ним зарегистрировано право собственности на него, в материалы дела не представлено.

При названных обстоятельствах требования ФИО1 к ФИО3 об обязании погасить в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан регистрационную запись № от 12.11.2014 на объект недвижимости – жилой дом с кадастровым номером № площадью 79.7 кв.м. в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Довод представителя ответчика о том, что наличие регистрации права собственности ответчика на указанный жилой дом будет препятствовать оформлению в будущем прав на земельный участок является необоснованным, поскольку право собственности на жилой дом литер Б, находящийся в пользовании истца, не зарегистрировано.

Кроме того, в силу статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Таким образом, наличие в ЕГРН записи о праве собственности ответчика на жилой дом с кадастровым номером № площадью 79.7 кв.м. не препятствует оформлению прав ответчика на земельный участок.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к ФИО3 об обязании погасить в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан регистрационную запись № от 12.11.2014 на объект недвижимости – жилой дом с кадастровым номером № площадью 79.7 кв.м. в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Решение суда в окончательной форме принято 01.02.2019.

Судья М.З. Галлямов