Постановление № 5-22/2017 от 16 ноября 2017 г. по делу № 5-22/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 ноября 2017 года с. Кумух

Федеральный судья Лакского района Республики Дагестан Абакаров М.М. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1,

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в с. Кумух Лакского района РД, гражданина РФ, владеющего русским языком, не работающего, зарегистрированного по адресу: с. Кумух Лакский район, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

16 ноября 2017 года 13 часов 15 мин. сотрудники полиции в ходе обхода подошли к ФИО1, который находился в состоянии алкогольного опьянения возле маленького озера с. Кумух Лакского района. Попросили представить документы, на что он начал выражаться нецензурной бранью, после чего потребовали пройти с ними в отдел полиции для составления протокола. ФИО2 М.К. ответил, что никуда не поедет, тем самым оказал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции ФИО7, ФИО4, ФИО5, препятствуя исполнению ими служебных обязанностей.

В судебном заседании ФИО2 М.К. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях не признал, пояснив, что сопротивления сотрудникам полиции не оказывал, противоправных действий против них не совершал.

Судья, рассмотрев административный материал, заслушав пояснения ФИО2 М.К., свидетелей, исследовав представленные доказательства, содержащиеся в материале об административном правонарушении, приходит к следующему выводу.

Часть 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Статьей 12 Федерального закона от 07.02.2011 N З-ФЗ "О полиции" установлены обязанности полиции, к которым, в том числе относятся

следующие: пресекать противоправные деяния, устранять угрозы

безопасности граждан и общественной безопасности, документировать

обстоятельства совершения административного правонарушения (пункт 2

части 1); выявлять причины преступлений и административных

правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в

пределах своих полномочий меры по их устранению (пункт 4 части 1)-

Согласно пункту 1 части 1 статье 13 названного Федерального' закона

полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется

в том числе право требовать от граждан прекращения противоправных действии.

Согласно п. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 07.02.2011 года JV<> З-ФЗ «О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами; воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требовании сотрудника полиции влечёт ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2.1 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22.11.2012 N 2224-0 "Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб гражданина 3. на нарушение его конституционных прав частью 1 статьи 19.3 и частью 1 статьи 32.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" Федеральный закон от 07.02.2011 N З-ФЗ "О полиции", определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности' охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (часть 1 статьи 1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13, 27 и 28) а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению 'сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 30). Приведенным положениям корреспондирует оспариваемая заявителем часть 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающая ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, т.е за такие действия, которые выражаются в непосредственном отказе подчиниться

распоряжениям (требованиям) сотрудника полиции, в физическом сопротивлении и противодействии ему.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужило то обстоятельство, что будучи препровождаемым сотрудниками полиции после отказа его от прохождения медицинского освидетельствования в патрульный автомобиль в целях составления административного протокола по ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ он хватался за форменную одежду, выражался нецензурной бранью в адрес сотрудников полиции, отказался выполнять требования сотрудников полиции, тем самым оказал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции ФИО7, ФИО4, ФИО5, препятствуя исполнению ими служебных обязанностей. Факт совершения административного правонарушения и виновность в его совершении ФИО1 подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

протоколом об административном правонарушении № 0018936 от 16.11.2017г. из которого следует, что 16.11.2-17г. ФИО2 М.К., находясь по адресу: с. Кумух Лакского района, оказал неповиновение законному требованию сотрудников ФИО7, ФИО4, ФИО5 выражался нецензурной бранью в их адрес, отказался пройти в отдел полиции для составления протокола, при этом вел себя агрессивно, тем самым препятствуя исполнению ими служебных обязанностей;

актом медицинского освидетельствования № 032476 от 16 ноября 2017 года согласно которого находился состоянии алкогольного опьянения-

рапортами сотрудников полиции МО МВД России «Лакский» ФИО7, ФИО4, ФИО5, согласно которых ФИО2 МК находился около озера с. Кумух Лакского района при себе документов не имел, на требование сотрудников проехать в отдел полиции отказался, стал выражаться в адрес сотрудников полиции нецензурной бранью.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не

содержит нормы, устанавливающей запрет на вызов в судебное заседание должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Аналогичная позиция содержится в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому при рассмотрении дел о привлечении лиц к ответственности за административное правонарушение, а также по жалобам и протестам на постановления по делам об административных правонарушениях в случае необходимости не исключается возможность вызова в суд указанных лиц для выяснения возникших вопросов.

В судебном заседании УУП МО МВД РФ «Лакский», в ходе обхода с. Кумух Лакского района совместно сотрудниками полиции, возле своего дома в районе маленького озера находился гражданин ФИО2 М.К. состоянии алкогольного опьянения из дома доносилась очень громкая музыка, которая мешала соседям. После чего потребовали прекратить противоправное поведение, на что ФИО2 М.К. начал выражаться нецензурной бранью,. ФИО1 было предложено проехать в отдел полиции, ответил отказом и оказал сопротивление., после чего он был доставлен отдел полиции и составлен протокол.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Изучив представленные в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательства и руководствуясь ст. 26.11 КоАП РФ, оценивая собранные по делу доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, учитывая, что никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ), судья, приходит к выводу о допустимости и достоверности представленных доказательств.

Таким образом, действия ФИО2 М,К., выразившиеся в неповиновении законным требованиям сотрудников полиции при осуществлении ими служебных обязанностей образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания судья исходит из того, что в соответствии со ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное

наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО6, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, является привлечении к неоднократное привлечение к административной ответственности.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях не установлено.

При назначении наказания в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учетом отсутствия смягчающих наказание обстоятельств, учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, судья приходит к выводу, что наказание ФИО1 должно быть назначено в виде административного ареста в пределах санкции ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.9., 4.1 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.3, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его по этой статье административному наказанию в виде административного ареста сроком на 7 ( семь) суток.

Срок административного наказания исчислять с 16 ноября 2017 года с 13 часов 15 мин.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД суд через Лакский район суд в течение десяти суток со дня получения копии или вручения постановления.

Судья

М.М. Абакаров