Решение № 12-567/2023 от 22 августа 2023 г. по делу № 12-567/2023

Дело № 12-567/2023

УИД № 21MS0067-01-2023-001650-86


РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном правонарушении

22 августа 2023 года город Чебоксары

Судья Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Малыгин Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании помещении суда жалобу

П.Д.А., <анкетные данные изъяты>

на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением № мирового судьи судебного участка № 8 Московского района города Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ П.Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 60 000 руб., выразившегося в том, что он не уплатил в установленный срок, до ДД.ММ.ГГГГ, штраф в размере 30 000 руб., назначенный постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В поданной жалобе П.Д.А. ставит вопрос об отмене оспариваемого постановления мирового судьи с прекращением производства по делу. Жалоба мотивирована тем, что мировым судьей при вынесении оспариваемого постановления не было учтено, что он привлечен к административной ответственности впервые, является субъектом малого предпринимательства, видом деятельности является «49.31». Деятельность сухопутного пассажирского транспорта: перевозки пассажиров в городском и пригородном сообщении, которая постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № включена в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации распространения новой короновирусной инфекции; - произошёл рост запасных частей и дополнительно усугубляется сложное финансовое положение; о вынесении постановления ему было неизвестно; не учтено, что оплата штрафа имела место ДД.ММ.ГГГГ, то есть до составления протокола об административном правонарушении, на основании исполнительного производства, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание заявитель П.Д.А., извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела не явился, обеспечил явку своего представителя ФИО3, который после разъяснения положений статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положений статьи 51 Конституции Российской Федерации доводы жалобы поддержал и вновь их привел суду.

Представитель Территориальный отдел государственного автодорожного надзора по Чувашской Республике МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО4 в удовлетворении жалобы заявителя просил отказать, полагая, что оспариваемое постановление является законным и обоснованным.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Данная жалоба П.Д.А. подана в срок, предусмотренный статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Положениями части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 указанного Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.Из системного толкования части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения этого срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что П.Д.А. в установленный законом срок не уплатил административный штраф в размере 30 000 руб., назначенный постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Чувашской Республике МТУ Ространснадзора по ПФО по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении (л.д.4-5), копией постановления № от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Чувашской Республике МТУ Ространснадзора по ПФО (л.д.8-10), которым мировым судьей была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах совершенное П.Д.А. деяние правильно квалифицировано по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку заявителем должен был быть уплачен штраф в добровольном порядке не позднее 60 дней со дня вступления его в законную силу, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление о привлечении П.Д.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Фактические обстоятельства дела в обжалуемом постановлении установлены и изложены верно, с приведением соответствующих по делу доказательств, оценка которых по делу произведена верно, в строгом соответствии с требованиями положений статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В то же время, исходя из положений пункта 21 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, является малозначительным административным правонарушением.

В ходе рассмотрения дела установлено, что П.Д.А. штраф в размере 30 000 руб. оплачен ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства, то есть до составления ДД.ММ.ГГГГ протокола об административном правонарушении.

Приведенные выше обстоятельства, тяжелое материальное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ранее заявитель к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался, свидетельствуют о том, что совершенное П.Д.А. деяние хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит прекращению в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

постановление № мирового судьи судебного участка № 8 Московского района города Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ в отношении П.Д.А. о привлечении к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 60 000 руб. за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу немедленно с момента его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке статьи 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 указанного Кодекса, должностным лицом, направившим это дело на рассмотрение судье, либо опротестовано прокурором.

Судья: Е.А. Малыгин