Решение № 12-50/2019 12-685/2018 от 20 февраля 2019 г. по делу № 12-50/2019

12-685/18


Р Е Ш Е Н И Е

21 февраля 2019 года <адрес>, пер. Вахрушева, 8

Судья Всеволожского городского суда <адрес> Войнова С.П.,

рассмотрев жалобу ФИО5 в интересах ФИО1, зарегистрированного по адресу: ЛО, <адрес>, Ленинградская ул., <адрес>, на постановление заместителя командира СР ДПС ГИБДД ОР ГУУМВД РФ по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ст.12.21.1 ч.З КоАП РФ и решение командира СР ДПС ГИБДД ГУ МВД РФ по СПБ и ЛО ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ.;


УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя командира СР ДПС ГИБДД ОР ГУ УМВД РФ по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к ответственности за совершение административного. правонарушения, предусмотренного ст.12.21.1 ч.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Решением командира СР ДПС ГИБДД ГУ МВД РФ по СПБ и: ЛО ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ жалоба ФИО5 на постановление от ДД.ММ.ГГГГ оставлена без удовлетворения.

Защитник ФИО5 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление должностного лица ГИБДД и решение от ДД.ММ.ГГГГ, ввиду недоказанности его вины в совершении инкриминируемого правонарушения, а также ввиду процессуальных нарушений, поскольку постановление является немотивированным, просит прекратить производство по делу. Считает решение по жалобе на указанное постановление незаконным, поскольку ни ФИО1, ни он не были извещены о рассмотрении жалобы.

Изучив материалы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, на 20 листах, суд пришёл к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, за которые КоАП РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление.

В соответствии с пунктом 1-6 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес, дата и место рассмотрения дела, сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу, мотивированное решение по делу.

Согласно ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ влечет административную ответственность движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения.

Согласно материалам дела якобы ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 34 минуты по адресу: 1 км <адрес> ФИО1, управляя транспортным средством Вольво FM государственный регистрационный знак <***>, двигался на тяжеловесном транспортном средстве без специального разрешения, при условии, что получение такого разрешения обязательно, превысил весовые параметры на величину более 20 %, но не более 50% (превышение -33,1%) нарушил правила движения тяжеловесного транспортного средства.

В материалах дела имеются: протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, распечатка весов, акт измерения весовых параметров и измерения габаритов транспортного средства, объяснения ФИО1 при составлении протокола, протокол о задержании транспортного средства, другие материалы дела.

Суд соглашается с мнением защиты относительно того, что обжалуемое постановление не соответствует требованиям, предусмотренным ст. 29.10 КоАП РФ.

В постановлении не указано, какая норма закона или иного нормативно-правового акта нарушена ФИО1, в постановлении не указаны и не проанализированы имеющиеся в деле доказательства, вывод о виновности ФИО1 не является мотивированным и в целом обжалуемое постановления нельзя признать содержащим мотивированное решение.

Решение командира СР ДПС ГИБДД ГУ МВД РФ по СПБ и ЛО ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, вынесено в отсутствие ФИО1н., в деле никаких уведомлений ФИО1 о рассмотрении жалобы не имеется, таким образом нарушены требования ст. 25.1 КоАП РФ, нарушено право на защиту ФИО1

Указанные нарушения процессуальных требований КоАП РФ суд оценивает существенными, не позволившими полно, всестороннее и объективно рассмотреть дело, в связи с чем обжалованные постановления и решение подлежат отмене, дело об административном правонарушении - прекращению, поскольку сроки давности привлечения к административной ответственности по ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ, истекли.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление заместителя командира СР ДПС ГИБДД ОР ГУ УМВД РФ по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ст.12.21.1 ч.3 КоАП РФ ФИО1 и решение командира СР ДПС ГИБДД ГУ МВД РФ по СПБ и ЛО ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, жалобу – удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: