Решение № 12-1699/2020 от 11 ноября 2020 г. по делу № 12-1699/2020Советский районный суд г. Казани (Республика Татарстан ) - Административные правонарушения УИД: 16RS0051-01-2020-014241-24 Дело №12-1699/2020 по делу об административном правонарушении 12 ноября 2020 года город Казань Судья Советского районного суда города Казани Мельникова О.В. при секретаре судебного заседания Шайымовой А.Р. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, заявителя по жалобе – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, <данные изъяты>, на постановление инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по городу Казани ФИО <номер изъят> (<номер изъят>) от <дата изъята> по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), вынесенное в отношении ФИО1 с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей, постановлением инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по городу Казани ФИО <номер изъят> (<номер изъят>) от <дата изъята> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей. Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подал на него жалобу, в которой просит постановление должностного лица по делу об административном правонарушении от <дата изъята> отменить, как незаконное и необоснованное, производство по данному делу прекратить, ссылаясь на то, что с фото-, видеоматериалом административного дела он не был ознакомлен, пешехода на противоположной стороне (встречного направления) проезжей части помнит, видел, требование «Уступить дорогу» им было выполнено, поскольку помех заявитель никому не создавал, не заставил пешехода изменить скорость либо траекторию движения. Поступившее от заявителя ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования указанного постановления должностного лица подлежит удовлетворению по уважительной причине, связанной с направлением ранее жалобы с помощью сервиса «Электронное правосудие», которая не была принята к рассмотрению судом, а жалоба – рассмотрению по существу. Заявитель в судебном заседании изложенные в письменном виде доводы жалобы поддержал в полном объеме. Инспектор ДПС полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по городу Казани ФИО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Выслушав объяснения и доводы участников производства по делу об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, изучив письменные материалы дела об административном правонарушении, полагаю постановление должностного лица подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям. В соответствии со статьей 12.18 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей. Пунктом 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090 (далее также – Правила, ПДД РФ), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами. Лица, нарушившие требования Правил дорожного движения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил). Согласно пункту 14.1 Правил водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода. Как следует из представленных материалов дела об административном правонарушении, ФИО1 <дата изъята> в 08 часов 52 минуты около дома <адрес изъят>, управляя автомобилем «Hyundai Tucson 2.0», государственный регистрационный знак <номер изъят>, в нарушение требований пункта 14.1 ПДД РФ, приближаясь к нерегулируемому пешеходному переходу, не уступил дорогу пешеходам, переходящим дорогу. ФИО1 вышеприведенные обстоятельства не оспаривал, в силу чего должностным лицом без составления протокола об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 28.6 КоАП РФ, было вынесено постановление по делу об административном правонарушении и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 500 рублей. Анализ постановления свидетельствует о том, что оно вынесено уполномоченным должностным лицом, его форма и содержание полностью соответствуют требованиям статьи 29.10 КоАП РФ. Каких-либо объективных обстоятельств, ставящих под сомнение достоверность сведений, изложенных в оспариваемом постановлении, или беспристрастность должностного лица, выявившего правонарушение и привлекшего заявителя к административной ответственности, из материалов дела не усматривается. В силу положений статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судьи, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Административное правонарушение, совершенное участниками дорожного движения (в зависимости от категорий правонарушений), может быть выявлено как путем визуального наблюдения, так и с применением технических средств фиксации. Действующее административное законодательство не содержит обязательных требований о фото (видео) фиксации каждого факта совершения административного правонарушения, связанного с нарушением требований Правил дорожного движения. Правонарушение, совершенное ФИО1, было выявлено уполномоченным должностным лицом ГИБДД визуально, непосредственно при несении службы по обеспечению безопасности дорожного движения, при этом факт правонарушения, обстоятельства его совершения зафиксированы в постановлении по делу об административном правонарушении. В момент выявления правонарушения заявитель факт наличия нарушения, вмененного ему в вину, не оспаривал, в связи с чем производство по делу велось в упрощенном порядке, протокол об административном правонарушении не составлялся и не было необходимости в сборе иных доказательств, подтверждающих виновность заявителя. Как видно из материалов дела, при производстве по делу все процессуальные действия сотрудниками ГИБДД совершались с соблюдением требований действующих нормативных актов и в рамках полномочий, установленных законом. Из представленного по запросу суда оригинала обжалуемого постановления видно, что ФИО1. в графе «наличие события административного правонарушения и назначенное административное наказание не оспариваю» проставил свою собственноручную подпись. Выраженная им правовая позиция послужила правомерным основанием для вынесения должностным лицом постановления в упрощенном порядке рассмотрения дела, предусмотренном частями 1 и 2 статьи 28.6 КоАП РФ. При этом следует отметить, что особенность данного вида производства не предполагает после получения согласия лица, в отношении которого возбуждается административное преследование, с событием административного правонарушения и назначенным наказанием принятия мер к подтверждению обвинения, сформулированного в постановлении. Поэтому, вопреки доводам жалобы, руководствуясь статьями 24.1, 26.1 и 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 КоАП РФ. Суждения ФИО1 о том, что он не создавал помех в движении пешеходам, не подкреплены какими-либо достоверными и бесспорными доказательствами, основаны на неверной трактовке фактических обстоятельств произошедшего события и неверном толковании положений пункта 1.2 ПДД РФ. В соответствии с указанной нормой, «уступить дорогу (не создавать помех)» - требование, означающее, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость. Указанные обстоятельства совершения заявителем данного правонарушения и игнорирование им положений пункта 14.1 ПДД РФ могли создать пешеходу помехи в направлении и скорости его движения. Таким образом, действия водителя ФИО1, выразившиеся в нарушении пункта 14.1 ПДД РФ, содержат признаки объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 КоАП РФ. Иные обстоятельства, на которые ссылается заявитель в своей жалобе, не повлияли на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также не повлекли за собой вынесения незаконного постановления должностным лицом и нарушения прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Заявитель привлечен к административной ответственности в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Административное наказание в виде административного штрафа назначено лицу в соответствии с требованиями статьей 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции статьи 12.18 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, личности виновного и имущественного положения ФИО1 Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных статьей 2.9 КоАП РФ, не установлено. Исходя из изложенного, суд признает постановление должностного лица законным, обоснованным и справедливым, а доводы жалобы ФИО1 несостоятельными. При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется. На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья ФИО1 пропущенный процессуальный срок на подачу жалобы восстановить. Постановление инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по городу Казани ФИО <номер изъят> (<номер изъят>) от <дата изъята>, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения либо получения его копии через Советский районный суд города Казани. Судья подпись Мельникова О.В. Суд:Советский районный суд г. Казани (Республика Татарстан ) (подробнее)Иные лица:инспектор ПДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Казани Шайдуллин Р.А. (подробнее)Судьи дела:Мельникова О.В. (судья) (подробнее)Судебная практика по:По нарушениям ПДДСудебная практика по применению норм ст. 12.1, 12.7, 12.9, 12.10, 12.12, 12.13, 12.14, 12.16, 12.17, 12.18, 12.19 КОАП РФ |